原告：湖北追日電氣股份有限公司，住所地襄陽市高新區(qū)團(tuán)山鎮(zhèn)關(guān)羽路59號，統(tǒng)一社會信用代碼91420600698027562Ｑ。
法定代表人：陳建國，該公司董事長。
委托代理人：韓朝暉，上海合勤律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
被告：武穴市梅某某張某某村民委員會，住所地武穴市梅某某張某某。組織機(jī)構(gòu)代碼73713049-1。
法定代表人：李福元，該村主任。
委托代理人：張炎春，該村副主任，特別授權(quán)。
委托代理人：陳少華，湖北永銘律師事務(wù)所律師，一般代理。
被告：武穴市梅某某人民政府，住所地武穴市梅某某振興大道東168號，統(tǒng)一社會信用代碼11421182011259894H。
法定代表人：趙小虎，男，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
委托代理人：程熾金，男，該鎮(zhèn)干部，特別授權(quán)。

原告湖北追日電氣股份有限公司（以下簡稱“追日電氣公司”）與被告武穴市梅某某張某某村民委員會(以下簡稱“張某某委會”)、武穴市梅某某人民政府(以下簡稱“梅某某政府”)、建設(shè)工程合同糾紛一案，本院于2017年5月26日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理，原告追日電氣公司的委托代理人韓朝暉與被告張某某委會的委托代理人張炎春、陳少華，被告梅某某政府的委托代理人程熾金到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告追日電氣公司向本院提出訴訟請求：1、請求判令二被告向原告支付下欠工程款240000元；2、請求判令二被告向原告支付逾期付款違約金48000元（按拖欠的工程款240000元的20％計(jì)算）；3、、請求判令本案訴訟費(fèi)由二被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2015年12月2日，原告與被告張某某委會簽訂《梅川張某某項(xiàng)目30千瓦分布式并網(wǎng)光伏電站EPC總承包協(xié)議書》，張某某委會將涉案項(xiàng)目工程發(fā)包給原告施工，合同總價(jià)款為240000元。雙方并對合同工期、工程結(jié)算、付款方式、質(zhì)量缺陷保修、違約責(zé)任等作出了約定。因涉案項(xiàng)目系被告梅某某政府牽頭開展的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，為保證張某某委會能依約付款，梅某某黨政綜合辦公室在協(xié)議書上蓋章并署明“情況屬實(shí)，此項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)付款”。協(xié)議簽訂后，原告于2015年12月8日開工，同月29日竣工，在約定工期內(nèi)完成了涉案工程的安裝調(diào)試，2016年1月13日經(jīng)張某某委會驗(yàn)收合格，已并入國網(wǎng)武穴市供電公司發(fā)電，至今運(yùn)行良好，原告履行了全部的合同義務(wù)。根據(jù)協(xié)議約定的付款方式，張某某委會應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度分期撥付工程款，現(xiàn)已過一年期的質(zhì)保期，被告張某某委會未付分文工程款。原告多次派員和發(fā)函催要工程款，二被告均拒絕支付。原告為維護(hù)合法權(quán)益，特向法院提起訴訟。

本院認(rèn)為，一、原告追日電氣公司與被告張某某委會簽訂的《梅川張某某項(xiàng)目30千瓦分布式并網(wǎng)光伏電站EPC總承包協(xié)議書》是雙方真實(shí)意思表示，且沒有違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)予以認(rèn)定為有效合同。二、原告按照約定按期保質(zhì)保量的完成了工程安裝調(diào)試，交付張某某委會并投入使用，原告已全部履行了合同義務(wù)；張某某委會應(yīng)按約定支付工程款，逾期未付也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約金，《梅川張某某項(xiàng)目30千瓦分布式并網(wǎng)光伏電站EPC總承包協(xié)議書》中明確約定逾期付款違約金為按合同總價(jià)日千分之五，約定過高，盡管原告在起訴時(shí)已作調(diào)整，要求被告按工程總價(jià)款的20％承擔(dān)違約金，張某某委會仍認(rèn)為原告的違約金請求過高，原告亦未提交證據(jù)證實(shí)因被告違約造成其損失的情況，本院酌定其損失標(biāo)準(zhǔn)參照中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率收取罰息標(biāo)準(zhǔn)，即同期貸款基準(zhǔn)利率的1.5倍計(jì)算，張某某委會承擔(dān)違約責(zé)任為在同期貸款基準(zhǔn)利率的1.5倍的基礎(chǔ)上上浮30％，即中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的1.95倍，原告的違約金訴訟請求過高，本院依法予以調(diào)整，違約金的計(jì)算起始時(shí)間按合同約定應(yīng)當(dāng)自該工程驗(yàn)收合格后的15日起計(jì)算，即自2016年1月26日開始計(jì)算。三、本案中，被告梅某某政府不是合同的相對人，原告也沒有提供證據(jù)證實(shí)梅某某政府有明確的意思表示對張某某委會的欠款進(jìn)行擔(dān)保，故原告要求梅某某政府承擔(dān)連帶責(zé)任沒有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。
綜上，原告要求被告張某某委會支付下欠工程款及承擔(dān)相應(yīng)逾期付款違約金的訴訟請求，符合有關(guān)法律規(guī)定，本院應(yīng)予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第一百零九條、第一百一十四條規(guī)定，判決如下：

一、限被告武穴市梅某某張某某村民委員會自本判決生效后十五日內(nèi)向原告湖北追日電氣股份有限公司支付下欠工程款240000元及違約金（違約金按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的1.95倍計(jì)算，其中216000元自2016年1月29日起至還清之日止，24000元自2017年1月14日起至還清之日止）；
二、駁回原告湖北追日電氣股份有限公司的其他訴訟請求。
如未按本判決指定的期間履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5620元，減半收取2810元，由被告武穴市梅某某張某某村民委員會負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黃岡市中級人民法院。

審判員　黃　敢

書記員：楊小青