再審申請人（一審原告、二審上訴人）：玉田縣郭某某鎮(zhèn)郭某某村村民委員會，住所地：河北省玉田縣郭某某鎮(zhèn)郭某某村。法定代表人：喬松普，該村委會主任。委托訴訟代理人：張春生，北京譽(yù)洲律師事務(wù)所律師。被申請人（一審被告、二審被上訴人）：池某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住河北省玉田縣。

玉田縣郭某某鎮(zhèn)郭某某村村民委員會申請?jiān)賹彿Q：撤銷一審、二審法院作出的民事判決，依法改判《土地租賃協(xié)議書》無效，并拆除違法建筑、恢復(fù)地貌或發(fā)還重審。事實(shí)及理由：1、兩級法院認(rèn)定事實(shí)不清，本案爭議土地從物權(quán)登記上看，從法律角度上講，至今仍為耕地，屬于基本農(nóng)田范疇。早在2003年左右，上級政府就在上述土地上設(shè)立了黃淮?；巨r(nóng)田灌溉區(qū)的水泥標(biāo)牌進(jìn)行公示，說明上述土地屬于基本農(nóng)田范疇。同時(shí)，在2016年根據(jù)國家政策規(guī)定，在對上述土地確權(quán)時(shí)，仍登記為農(nóng)村集體所有的耕地范疇。2、被申請人明知法律上根本不存在土地租賃五十年期限的說法，村委會更無權(quán)決定將本屬于村集體財(cái)產(chǎn)的土地歸被申請人無償使用時(shí)，原審判決造成集體資產(chǎn)的流失。地上建筑物從2003年6月1日開始就屬于非法建筑，但是雙方在2002年仍簽訂了五十年期限租賃的合同，明顯具有惡意。協(xié)議是否有效和有違誠實(shí)信用原則沒有任何關(guān)系，合同約定的條款沒有合法性就不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。3、原審法院適用法律錯(cuò)誤。本案爭議的土地性質(zhì)為基本農(nóng)田，地上建筑物從2003年6月1日開始為非法建筑，這種變相買賣土地和地上建筑物的行為為土地管理法所禁止。雙方簽訂的協(xié)議違反了《中華人民共和國土地管理法》第十五條、第四十四條的強(qiáng)制性規(guī)定。并且未經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，違反了《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條的強(qiáng)制性規(guī)定，嚴(yán)重侵犯了村集體成員的合法利益當(dāng)屬無效合同。
再審申請人玉田縣郭某某鎮(zhèn)郭某某村村民委員會因與被申請人池某某租賃合同糾紛一案，不服河北省唐山市中級人民法院（2017）冀02民終5333號民事判決，向本院申請?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

本院經(jīng)審查認(rèn)為：1997年12月25日，玉田縣郭某某鄉(xiāng)果品批發(fā)市場作為甲方與乙方（代表池永河印章）玉田縣郭某某鄉(xiāng)郭某某村勝利風(fēng)窯（郭屯鄉(xiāng)風(fēng)選白灰廠）簽訂承包協(xié)議合同，由乙方承包甲方的相關(guān)土地自主經(jīng)營。1998年6月24日，玉田縣政府為上述土地辦理了土地使用證，證號為玉集建（2192）號。后池永河（被申請人之父）、池某某在上述土地上建起了瓦房5間、約100平方米的廠房。池永河于1999年去世，2000年、2001年的租金系池某某向玉田縣郭某某鄉(xiāng)果品批發(fā)市場交納。2002年2月池某某為上述土地又辦理了集體土地使用證，證號為玉田集用（2002）字第004號，用途為球磨灰廠，使用權(quán)類型為批準(zhǔn)撥用企業(yè)占地，終止日期為2003年5月，原土地使用證作廢。爭議雙方于2002年2月4日又簽訂的《土地租賃協(xié)議書》，是在1997年12月25日協(xié)議書的基礎(chǔ)上簽訂的，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示。上述證據(jù)足以證明，涉案土地已辦理了集體土地使用證，在當(dāng)時(shí)已不是耕地。因此協(xié)議書的形式、內(nèi)容除使用期限外均不違反當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，為有效協(xié)議。土地租賃期限則應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律規(guī)定協(xié)商完善。該協(xié)議在雙方發(fā)生本案爭議時(shí)已經(jīng)履行十三年有余，而之前雙方并無任何異議，現(xiàn)申請人以被申請人所承包的土地系農(nóng)用耕地為由主張涉案合同無效，確實(shí)有違誠實(shí)信用原則。綜上，玉田縣郭某某鎮(zhèn)郭某某村村民委員會的再審申請，不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定，裁定如下：

駁回玉田縣郭某某鎮(zhèn)郭某某村村民委員會的再審申請。

審判長　　張守軍
審判員　　張　巖
審判員　　崔　普

書記員：祁立肖