原告（反訴被告）：王某，女，漢族，1980年9月出生，住湖北省竹山縣。
委托代理人：張應(yīng)波、彭小歡，湖北誠明律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，參與調(diào)解、和解，提起上訴、反訴，簽收法律文書等特別授權(quán)。
被告（反訴原告）：十堰市互發(fā)置業(yè)有限公司，住所地湖北省十堰市茅箭區(qū)二堰街辦鄭家溝社區(qū)。
法定代表人：張正平，該公司總經(jīng)理。
委托代理人：姜華、呂琴，湖北獻(xiàn)真律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，提出反訴等特別授權(quán)。

原告（反訴被告）王某與被告（反訴原告）十堰市互發(fā)置業(yè)有限公司（下稱互發(fā)置業(yè)公司）商品房預(yù)售合同糾紛一案，本院于2016年7月15日立案（互發(fā)置業(yè)公司于2016年9月19日提出反訴），依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告（反訴被告）王某的委托代理人委托代理人張應(yīng)波、彭小歡和互發(fā)置業(yè)公司的委托代理人姜華、呂琴到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告（反訴被告）王某提出訴訟請求：1、互發(fā)置業(yè)公司雙倍返還定金327110元；2、互發(fā)置業(yè)公司返還代收的契稅、維修基金、印花稅、工本費(fèi)共計(jì)18186元；3、互發(fā)置業(yè)公司返還天然氣開戶費(fèi)及冷熱水表費(fèi)3400元；互發(fā)置業(yè)公司賠償房屋裝修損失、租金損失共計(jì)15萬元。事實(shí)與理由：2012年，王某和互發(fā)置業(yè)公司簽訂商品房買賣合同，約定王某購買互發(fā)置業(yè)公司開發(fā)的東方新城第1棟2單元13樓7號房，建筑面積127.75平方米，總價(jià)款513555元；合同約定王某應(yīng)支付定金163555元，剩余房款通過銀行公積金貸款方式支付，同時(shí)注明該項(xiàng)目辦理了預(yù)售許可證；約定的交房時(shí)間是2014年6月1日，交房之日起180日內(nèi)互發(fā)置業(yè)公司應(yīng)為王某辦理產(chǎn)權(quán)登記等。合同簽訂后，王某按約支付定金163555元，在提交資料準(zhǔn)備貸款手續(xù)時(shí)被告知房屋所在項(xiàng)目不符合貸款條件。王某多次詢問此事，互發(fā)置業(yè)公司久拖不予回復(fù)。王某還按要求支付了契稅、維修基金、印花稅、工本費(fèi)共計(jì)18186元、天然氣開戶費(fèi)及冷熱水表費(fèi)3400元、陽臺封裝費(fèi)3000元。2014年2月18日，互發(fā)置業(yè)公司采取出具虛假文件的方式將不符合約定的房屋讓王某收房，但是房屋的綠化、道路等合同約定的交房條件至今未完成，因迫切需要房屋居住，王某只得搬入該房屋居住，并花費(fèi)裝修費(fèi)用15萬元。小區(qū)業(yè)主為了自身權(quán)益多次向有關(guān)部門投訴，才發(fā)現(xiàn)互發(fā)置業(yè)公司在合同中填寫的國有土地使用權(quán)證、建設(shè)規(guī)劃許可證均系虛假，互發(fā)置業(yè)公司直到2015年底才取得國有土地使用權(quán)證，于2016年2月1日才取得預(yù)售許可證，直到目前仍未取得工程的規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收等，水電為臨時(shí)水電，綠化、道路均未完成?；グl(fā)置業(yè)公司于2016年5月底掐斷了王某房屋的水電，王某不得不另在外租房居住。王某認(rèn)為，互發(fā)置業(yè)公司的房屋不符合交房條件，且房屋的驗(yàn)收均未完成，不符合王某購買房屋的目的，在合同期限內(nèi)因互發(fā)置業(yè)公司的原因不能辦理房產(chǎn)證件，王某根據(jù)合同約定于2016年6月30日致函互發(fā)置業(yè)公司解除了合同。
經(jīng)審理查明：2012年，互發(fā)置業(yè)公司作為甲方與作為乙方的王某簽訂《商品房預(yù)售合同》。約定：甲方將其開發(fā)的東方新城1幢2單元13層7號住宅出售給王某，建筑面積127.75平方米，每平方米4020元，總價(jià)款513555元；簽訂合同當(dāng)日內(nèi)，付定金163555元，剩余房款35萬元用（銀行）（公積金貸款）方式一次性付清，簽訂本合同付清首期房價(jià)款后三日內(nèi)，乙方向（銀行）（公積金貸款）提交符合商品房按揭貸款規(guī)定的申請資料，同時(shí)簽訂貸款合同；因乙方原因未能在約定的期限內(nèi)提供貸款資料，辦理貸款手續(xù)的，則視同逾期付款按合同約定處理；如果批準(zhǔn)貸款額少于應(yīng)付房價(jià)款金額的，乙方應(yīng)當(dāng)在接獲通知后七天內(nèi)補(bǔ)足房款差額；如果乙方的借款申請若在30日內(nèi)未獲得批準(zhǔn)的，由乙方在未批準(zhǔn)貸款之日起30日內(nèi)一次性向甲方付清剩余房款；乙方辦理按揭貸款手續(xù)時(shí)，甲方已為乙方按期償還按揭貸款提供了擔(dān)保，若乙方不能按期償還貸款，銀行將自動扣除甲方賬戶內(nèi)資金代乙方還款，若出現(xiàn)該情況，乙方應(yīng)在十日內(nèi)將甲方代付的款項(xiàng)支付給甲方并支付該期間銀行同期貸款利率的利息；乙方逾期付款在30日內(nèi)，自約定的付款期限第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期應(yīng)付款萬分之二的違約金，合同繼續(xù)履行；逾期付款超過30日后，甲方有權(quán)解除合同，甲方解除合同的，乙方按累計(jì)應(yīng)付款的3%向甲方支付違約金，乙方愿意繼續(xù)履行合同的，經(jīng)甲方同意，合同繼續(xù)履行，自約定的應(yīng)付款期限第二天起至實(shí)際全額支付之日止，乙方按日向甲方支付逾期應(yīng)付款萬分之三的違約金。合同還約定：甲方應(yīng)在乙方付清總額款項(xiàng)及相關(guān)費(fèi)用后，于2014年6月1日內(nèi)，將已向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦妥竣工備案手續(xù)的商品房交付乙方使用；綠化、道路在交房后6個(gè)月內(nèi)竣工；逾期交房超過90日后，乙方有權(quán)解除合同，乙方解除合同的，甲方應(yīng)當(dāng)自乙方解除合同書面通知到達(dá)之日起30天內(nèi)退還全部已付款，并按乙方累計(jì)已付款的3%向乙方支付違約金；甲方應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起180日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由甲方提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，如因交付的責(zé)任造成乙方不能辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，乙方不退房，甲方按已付房價(jià)款的千分之一向乙方支付違約金；乙方單方面解除合同的，應(yīng)當(dāng)書面通知甲方，乙方應(yīng)在甲方收到書面通知之日起10日內(nèi)，按原房價(jià)款的5%向甲方支付違約金，甲方將乙方已支付的房價(jià)款全額退還乙方等。
王某曾向互發(fā)公司出具了一份《承諾書》，載明：“甲方手續(xù)齊全后，銀行需辦理按揭貸款時(shí)，如乙方不配合，甲方有權(quán)停電、停水。陽臺封閉350元/m2,甲乙雙方各承擔(dān)一半，每個(gè)陽臺預(yù)繳3000元，如乙方不封閉陽臺，甲方不予補(bǔ)貼一半的價(jià)格，以后再不予封閉與補(bǔ)貼，若再封閉全部，個(gè)人承擔(dān)所有費(fèi)用”。
2012年6月27日、2012年8月22日，王某分兩次向互發(fā)置業(yè)公司支付定金共13萬元。2014年2月18日，王某向互發(fā)置業(yè)公司補(bǔ)繳房款33555元，支付物業(yè)費(fèi)1840元、垃圾清運(yùn)費(fèi)639元、裝修押金2000元、可視對講1350元、冷熱水表900元、陽臺封裝費(fèi)3000元，互發(fā)置業(yè)公司向王某代收契稅10271元、印花稅10元、工本費(fèi)240元、閉路電視開通350元、天然氣開戶費(fèi)2500元，互發(fā)置業(yè)公司將商品房交付王某。此后，王某對房屋進(jìn)行裝修并入住。因涉案樓盤未取得預(yù)售許可，雙方的買賣合同不能辦理網(wǎng)簽，王某的按揭貸款手續(xù)一直未能辦理。2016年2月1日，十堰市房地產(chǎn)管理局向互發(fā)置業(yè)公司核發(fā)涉案樓盤的《商品房預(yù)售許可證書》。此后，因王某未辦理按揭貸款手續(xù)，互發(fā)置業(yè)公司遂于2016年5月底對王某所購房屋斷水、斷電。2016年6月28日，王某向互發(fā)置業(yè)公司發(fā)出2016年6月21日作出的《解除合同通知書》，表示互發(fā)置業(yè)公司所售房屋至今未經(jīng)綜合驗(yàn)收，項(xiàng)目配套、綠化均未完成，也無法在合同約定期限內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證，且互發(fā)置業(yè)公司掐斷了房屋的水電，導(dǎo)致無法正常生活，致使購房目的無法實(shí)現(xiàn)，由此通知解除雙方簽訂的《十堰市商品房買賣合同》，要求互發(fā)置業(yè)公司在合同解除7日內(nèi)返還首付款并賠償?shù)裙灿?jì)477875元。該通知指明互發(fā)置業(yè)公司在2016年2月1日才辦理預(yù)售許可證。2016年7月15日，王某向本院起訴，引起訴訟。
另查明，東方新城項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案于2011年7月14日被十堰市規(guī)劃局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局批準(zhǔn)。2012年3月1日，十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局向互發(fā)置業(yè)公司核發(fā)了《建設(shè)工程施工許可證》。此后，因涉“三違”行為，在有關(guān)部門進(jìn)行處理后，互發(fā)置業(yè)公司分別于2015年7月、2016年1月取得涉案樓盤的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

本院認(rèn)為：涉案樓盤在王某起訴前取得預(yù)售許可，互發(fā)置業(yè)公司與王某簽訂的《商品房預(yù)售合同》有效。本案爭議焦點(diǎn)在于：一、王某是否有權(quán)解除合同；二、王某的解除合同通知是否有效，其本訴請求的處理；三、互發(fā)置業(yè)公司反訴的處理。
關(guān)于焦點(diǎn)一：1、合同當(dāng)事人可以對交房條件進(jìn)行約定，互發(fā)置業(yè)公司交付的商品房未向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦妥竣工備案手續(xù)，涉案商品房不符合合同約定的上述交房條件。但王某接收不符合合同約定交房條件的商品房，屬雙方對交房條件進(jìn)行了變更，該變更不違反法律規(guī)定，對雙方有約束力，王某以交付的商品房不符合約定交房條件為由要求解除合同不能成立。2、涉案樓盤雖然因涉“三違”行為被查處延遲了辦理權(quán)屬證書的時(shí)間，但是在“三違”行為查處完畢后，相關(guān)部門已經(jīng)為互發(fā)置業(yè)公司補(bǔ)辦手續(xù)，王某以不符合購買房屋的目的為由解除合同不能成立。3、互發(fā)置業(yè)公司在2014年2月18日將商品房交付王某使用，按照約定，應(yīng)當(dāng)在2014年8月18日前將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，互發(fā)置業(yè)公司未履行該義務(wù)構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。根據(jù)合同約定，因互發(fā)置業(yè)公司的責(zé)任造成王某不能辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，王某不退房，互發(fā)置業(yè)公司按已付房價(jià)款的千分之一向王某支付違約金，王某不能因互發(fā)置業(yè)公司遲延履行辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記義務(wù)要求解除合同；4、互發(fā)置業(yè)公司遲延履行綠化、道路義務(wù)、掐斷水電不是法律規(guī)定和合同約定的解除合同事由，王某以該理由解除合同不能成立。
關(guān)于焦點(diǎn)二：1、王某發(fā)出解除合同通知后，互發(fā)置業(yè)公司在反訴中明確否認(rèn)解除合同通知的效力，請求繼續(xù)履行合同，解除合同是否有效應(yīng)由人民法院在審理后作出認(rèn)定。2、王某解除合同的理由不能成立，解除合同的通知不具有法律效力。由此，王某的訴訟請求不應(yīng)支持。
關(guān)于焦點(diǎn)三：在十堰市房地產(chǎn)管理局向互發(fā)置業(yè)公司核發(fā)涉案樓盤的《商品房預(yù)售許可證書》前，未能辦理按揭貸款責(zé)任在互發(fā)置業(yè)公司，互發(fā)置業(yè)公司主張王某的行為構(gòu)成違約不能成立。在《商品房預(yù)售許可證書》辦理后，辦理按揭貸款的條件已成就，王某未按約定向（銀行）（公積金貸款）提交符合商品房按揭貸款規(guī)定的申請資料構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，互發(fā)置業(yè)公司要求繼續(xù)履行合同應(yīng)予支持?；グl(fā)置業(yè)公司不能證明已通知王某辦理按揭貸款手續(xù)及時(shí)間，也不能證明王某在2016年6月21日前知道《商品房預(yù)售許可證書》已經(jīng)辦理，其主張的違約金應(yīng)從2016年6月25日起計(jì)算。
依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第七十七條、第九十四條、第九十六條、第一百零七條、第一百一十四條的規(guī)定，判決如下：

一、原告（反訴被告）王某繼續(xù)履行與被告（反訴原告）十堰市互發(fā)置業(yè)有限公司簽訂的《商品房預(yù)售合同》，于判決生效三日內(nèi)向貸款機(jī)構(gòu)提交符合商品房按揭貸款規(guī)定的申請資料，逾期或因自身原因?qū)е律暾埼传@準(zhǔn)許的，一次性向被告（反訴原告）十堰市互發(fā)置業(yè)有限公司付清所欠房款350000元。
二、原告（反訴被告）王某自2016年6月25日起按本金350000元向被告（反訴原告）十堰市互發(fā)置業(yè)有限公司按日支付日萬分之三的違約金，至貸款申請資料提交之日，未提交申請資料或因自身原因?qū)е律暾埼传@準(zhǔn)許的計(jì)算至款項(xiàng)付清之日。
三、駁回原告（反訴被告）王某的訴訟請求和被告（反訴原告）十堰市互發(fā)置業(yè)有限公司的其他反訴請求。
本訴案件受理費(fèi)用8780元，收取4390元，由原告（反訴被告）王某負(fù)擔(dān)，退還原告（反訴被告）王某4390元；反訴案件受理費(fèi)3275元，收取1637.5元，由原告（反訴被告）王某負(fù)擔(dān)負(fù)擔(dān)，退還被告（反訴原告）十堰市互發(fā)置業(yè)有限公司1637.5元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)根據(jù)不服本判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。戶名：湖北省十堰市中級人民法院；開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場支行；帳號：17×××01。通過郵局匯款的，款匯十堰市中級人民法院，郵編：442000；地址：十堰市郵電街12號。上訴人應(yīng)將注明一審案號的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)用，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請的，按自動撤回上訴處理。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期間為二年，該期間從指定履行期間的最后一日起計(jì)算。

審判員　　張京鄖

書記員：彭苗