原告：田某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住河北省承德市雙某某。
委托訴訟代理人：徐攀慧，承德市雙某某法律援助中心律師。
被告：承德市雙某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，住所地：承德市雙某某雙塔山鎮(zhèn)建設(shè)路53號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：1113080300050644XG。
法定代表人：孫啟泉，局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：徐學(xué)武，河北匯林律師事務(wù)所律師。

原告田某某與被告承德市雙某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛一案，本院于2018年1月25日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告田某某及其委托訴訟代理人徐攀慧,被告承德市雙某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托訴訟代理人徐學(xué)武到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告田某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、要求被告賠償醫(yī)療費(fèi)32103.05元、護(hù)理費(fèi)9000.00元、伙食補(bǔ)助費(fèi)650.00元、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1800.00元、交通費(fèi)500.00元、殘疾賠償金84747.00元、鑒定費(fèi)1686.00元、精神損害撫慰金10000.00元，在訴訟過(guò)程中增加一項(xiàng)后續(xù)治療費(fèi)10000.00元，合計(jì)150486.05元；2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：原告于2017年5月19日早晨，灤河××早市市購(gòu)物，行走到市場(chǎng)公路中間，被路中間的排水井井蓋上的鐵絲絆倒，將右胳膊摔傷，造成右肱骨骨干骨折、右肱骨大結(jié)節(jié)骨折，現(xiàn)在活動(dòng)受限，經(jīng)雙灤司法醫(yī)學(xué)鑒定中心鑒定構(gòu)成九級(jí)傷殘，營(yíng)養(yǎng)期和護(hù)理期均需要90天。受傷后在承德市中心醫(yī)院治療13天，因?yàn)樵鎸儆谖灞！⒌捅Ｈ藛T，住院治療存在護(hù)理、費(fèi)用上的困難,所以傷情好轉(zhuǎn)后就陸續(xù)在衛(wèi)生院治療，造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣140486.05元。根據(jù)行政機(jī)關(guān)職責(zé)劃分的相關(guān)規(guī)定，被告作為市政工程設(shè)施的管理部門(mén)對(duì)市政工程設(shè)施疏于管理，造成安全隱患導(dǎo)致原告遭受損失，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理瑕疵的侵權(quán)責(zé)任。遂訴至法院，請(qǐng)求依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
原告田某某在本院指定的舉證期限內(nèi)提交了以下證據(jù)：
1、承德市公安局雙灤分局灤河派出所出警證明1份；
2、現(xiàn)場(chǎng)照片4張；
3、光盤(pán)1張；
1-3號(hào)證據(jù)，擬證明2017年5月19日早晨田某某在灤河鎮(zhèn)二輕市場(chǎng)路面被下水管道蓋上的鐵絲絆倒;
4、承德市雙某某政府信息公開(kāi)平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)1份1頁(yè)，擬證明被告對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施有維護(hù)管理的職責(zé);
5、承德市中心醫(yī)院出院記錄1份1頁(yè)；
6、承德市中心醫(yī)院病歷1份16頁(yè)；
5-6號(hào)證據(jù)，擬證明原告的傷情，在醫(yī)院住院13天，需要營(yíng)養(yǎng)、陪護(hù);
7、承德市中心醫(yī)院住院發(fā)票、費(fèi)用清單和診斷證明書(shū)1份4頁(yè)，擬證明住院費(fèi)用28265.96元；
8、承德市中心醫(yī)院門(mén)診收費(fèi)票據(jù)3張合計(jì)金額610.80元、承鋼醫(yī)院門(mén)診收費(fèi)票據(jù)5張合計(jì)金額1406.60元，灤河鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診收費(fèi)票據(jù)5張合計(jì)金額862.46元，鋼城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診收費(fèi)票據(jù)6張合計(jì)金額957.19元，擬證明門(mén)診藥費(fèi)總計(jì)3837.09元；
9、司法鑒定意見(jiàn)書(shū)1份5頁(yè)、鑒定費(fèi)發(fā)票1張、司法檢查費(fèi)發(fā)票1張，擬證明原告被評(píng)定為九級(jí)傷殘，營(yíng)養(yǎng)期90天，護(hù)理期90天，花費(fèi)鑒定費(fèi)1600.00元、司法鑒定檢查費(fèi)86.00元；
10、承德市中心醫(yī)院診斷證明書(shū)1份1頁(yè)，擬證明原告進(jìn)行二次手術(shù)預(yù)計(jì)需要治療費(fèi)10000.00元。
被告承德市雙某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辯稱：1、原告于2017年5月19日早晨灤河××早市市路段被壓在污水井蓋上的自行車(chē)輪胎外帶裸露的鐵絲絆倒摔傷屬實(shí)，但原告在本案中主張的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額過(guò)高，請(qǐng)求法庭根據(jù)原告提交的有效證據(jù)依法核實(shí)確定；2、安裝在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)污水井蓋上的自行車(chē)輪胎外帶是第三人安裝，被告對(duì)此并不知情，真正應(yīng)當(dāng)對(duì)原告損失承擔(dān)賠償責(zé)任人應(yīng)當(dāng)是自行車(chē)輪胎外帶實(shí)際安裝人，被告僅對(duì)本案事發(fā)路段具有管理責(zé)任，與原告的損害后果之間不存在直接的因果聯(lián)系；3、本案事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)路面平坦，視野寬闊，視線良好，原告在行走過(guò)程中沒(méi)在盡到足夠的注意義務(wù)，與導(dǎo)致本案損害后果之間存在直接的因果關(guān)系，因此，原告自身存在主要過(guò)錯(cuò)，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第28條的規(guī)定，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)本案事故所引發(fā)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
被告在本院指定的舉證期限內(nèi)未提供證據(jù)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告田某某于2017年5月19日早晨灤河××早市市購(gòu)物，行走到市場(chǎng)公路中間，被道路中間的排水井井蓋上的鐵絲絆倒，導(dǎo)致原告受傷。原告田某某于當(dāng)日9時(shí)13分到承德市中心醫(yī)院進(jìn)行治療，診斷為：右肱骨干骨折，右肱骨大結(jié)節(jié)骨折，糖尿病。自2017年5月19日至2017年6月1日共住院治療13天。出院醫(yī)囑：1、陪護(hù)1人，繼續(xù)3天傷口換藥，術(shù)后14天傷口拆線，禁負(fù)重6周；2、每月門(mén)診復(fù)查，據(jù)復(fù)查情況決定下一步治療，并指導(dǎo)患肢功能練習(xí)；3、如復(fù)查期間發(fā)現(xiàn)骨折不愈合，延遲愈合，必要時(shí)二次手術(shù)植骨治療；4、骨折愈合后二次手術(shù)取出內(nèi)固定物；5、控制血糖，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，禁煙酒，病情變化隨診。2018年1月19日雙灤司法醫(yī)學(xué)鑒定中心作出【2018】臨殘鑒字第004號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，鑒定意見(jiàn)為：田某某的傷殘等級(jí)為九級(jí)傷殘。傷后護(hù)理時(shí)限為九十日，營(yíng)養(yǎng)時(shí)限為九十日。鑒定期間，原告田某某花費(fèi)司法醫(yī)學(xué)鑒定費(fèi)1600.00元、司法鑒定檢查費(fèi)86.00元。2018年2月2日，承德市中心醫(yī)院出具診斷證明書(shū)建議骨折愈合后二次手術(shù)取出內(nèi)固定鋼板，估計(jì)需要住院手術(shù)等費(fèi)用人民幣10000.00元。
原告田某某的經(jīng)濟(jì)損失包括：1、原告主張醫(yī)療費(fèi)32103.05元，并提供了有效的醫(yī)療費(fèi)票據(jù)，但其中有3張合計(jì)金額1015.64元系原告用于治療糖尿病的費(fèi)用應(yīng)予扣除，其他醫(yī)療費(fèi)用31087.41元本院予以支持；2、原告主張護(hù)理費(fèi)9000.00元，結(jié)合原告病情，其治療期間1人陪護(hù)，鑒定意見(jiàn)為傷后護(hù)理時(shí)限為90日，本院參照本地護(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)100元/天，本院支持原告護(hù)理費(fèi)9000.00元(100元/天×90天﹦9000元)；3、原告主張住院伙食補(bǔ)助費(fèi)650.00元，結(jié)合原告病情，本院參照承德地區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50元/天，本院支持原告住院伙食補(bǔ)助費(fèi)650.00元(50元/天×13天﹦650元)；4、原告主張營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1800.00元，鑒定意見(jiàn)為傷后營(yíng)養(yǎng)時(shí)限為90日，本院支持原告營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1800.00元(20元/天×90天﹦1800元)；5、原告主張交通費(fèi)500.00元，但未提供證據(jù)，本院酌定交通費(fèi)為300.00元。6、原告主張鑒定費(fèi)1686.00元，提供了有效的票據(jù)予以證實(shí)，本院予以確認(rèn)；7、原告主張殘疾賠償金84747.00元（15年×城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入28249元/年×20%），本院予以支持；8、原告主張精神損害撫慰金10000.00元，因原告構(gòu)成九級(jí)傷殘，本院予以支持。9、原告主張后續(xù)治療費(fèi)10000.00元，提供了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明書(shū)予以證明，本院予以支持。綜上，原告的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣149270.41元。

本院認(rèn)為，被告承德市雙某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為對(duì)市政公共設(shè)施負(fù)有管理職責(zé)的管理部門(mén)，應(yīng)做好市政道路公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，有義務(wù)保障社會(huì)公眾使用安全。本案所涉排水井井蓋上的鐵絲突出于地面，置于市場(chǎng)道路中間，是道路上的不安全因素，且未設(shè)置有關(guān)警示標(biāo)志，與原告被鐵絲絆倒摔傷的損害結(jié)果之間存在一定的因果關(guān)系，故被告應(yīng)對(duì)其疏于管理承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。原告作為完全民事行為能力人沒(méi)有盡到預(yù)見(jiàn)和謹(jǐn)慎出行的安全注意義務(wù)，其自身亦負(fù)有一定的責(zé)任。結(jié)合本案實(shí)際，原告的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失149270.41元，本院確定被告承擔(dān)原告經(jīng)濟(jì)損失70%的民事賠償責(zé)任即人民幣104489.29元。依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十五條、第十六條、第二十二條、第二十六條、第九十一條、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條第（一）項(xiàng)、第十七條第一、二款、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條一款、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、被告承德市雙某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告田某某各項(xiàng)損失合計(jì)104489.29元；
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
二、駁回原告田某某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)1202.40元，減半收取計(jì)601.20元，由被告承德市雙某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級(jí)人民法院。

審判員 曾暉

書(shū)記員： 任紫璇