原告：白某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省麻城市人，住麻城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，委托訴訟代理人：范德凱，湖北博林律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：1、代為放棄、變更訴請；2、代為和解；3、代為簽收法律文書。委托訴訟代理人：吳克鳳，系原告的母親。被告：麻城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會法定代表人：白學儉，任村主任委托訴訟代理人：顏梅，湖北顏梅律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：代為承認、反駁訴請；代為參與庭審，和解；代簽收法律文書。

原告白某某訴被告麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益糾紛一案，本院立案受理后，依法適用普通程序公開開庭進行了審理，原告白某某及其委托訴訟代理人范德凱、被告麻城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會法定代表人白學儉及委托訴訟代理人顏梅均到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告白某某向本院提出如下訴訟請求：l、判決被告支付土地補償款20823元。2、判決被告賠償損失6000元。3、被告承擔本案訴訟費用。事實和理由：原告全家共五口人居住在被告所屬的白家洼下垸六組，其中四口人戶籍登記在該地，多年來取得以家庭為主的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，同時相應(yīng)地承擔繳納各種稅費的義務(wù)。近幾年來由于土地效益貧脊而以外出打工謀生為主。2017年麻城市鼓勵公司企業(yè)發(fā)展，于是葛洲壩興業(yè)公司擴建生產(chǎn)基地建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，通過政府部門向被告方提出征地包括原告等家庭在內(nèi)的承包土地。經(jīng)取得批準后葛洲壩公司征用原告所在六組104．48畝土地面積，同時給予相應(yīng)土地補償款3615008元。被告收取補償款后委托以組為單位提出土地補償分配方案，即以戶均9960元、人均20823元進行分配。但是對于原告的份額認為以出嫁為由不予分配。原告及其家人多次向被告及其六組提出要求而無效。這樣導致原告利益受損，精神上受到傷害。原告認為：原告系被告所屬集體經(jīng)濟組織成員而且至今未結(jié)婚，在積極履行土地承包期間義務(wù)的同時有權(quán)獲得土地補償，而被告以出嫁為由拒絕支付，系剝奪了原告的土地補償分配權(quán)，于法于理不成立。故此依據(jù)我國《農(nóng)村土地承包法》《婦女權(quán)益保障法》《民事訴訟法》等法律規(guī)定提出起訴，請求判決支持原告的訴請。被告麻城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會辯稱：1、被告在此次分配中只是一個引導，指導作用，分配是本村下設(shè)第六組村民小組提出方案進行分配。原告訴請的要求村委會支付土地補償款是沒有事實依據(jù)的，而應(yīng)當以村民小組大家共同確認的分配方案予以支持。也就是說村委會沒有權(quán)力強行要求第六組改變小組的決議。2、原告的基本情況如確屬應(yīng)當?shù)玫窖a償費的村民，作為村委會是不會強行干預，如果原告訴訟屬實請?zhí)岢鲎C據(jù)證實。3、原告的第二項訴訟請求沒有法律依據(jù)，在本案中不存在有賠償損失一說，請法庭駁回原告的第二項訴訟請求。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。對原告提交證據(jù)中有爭議的證據(jù)和事實，本院認定如下：證據(jù)五系本院和黃岡中院依法作出的民事判決，合法有效，但和本案無關(guān)，故本院對判決書的真實性予以確認。根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：原告白某某系被告麻城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會世居村民，原告白某某與母親及姐姐、弟弟作為家庭承包經(jīng)營戶（其父親為非農(nóng)戶口）承包鼎長崗村第六組的土地。原告及家人并在鼎長崗村居住生活至今。后2017年6月原告白某某所居住鼎長崗村六組被麻城市人民政府征用，有關(guān)單位將土地補償款支付給鼎長崗村民委員會。后鼎長崗村民委員會將土地補償款的分配方案下放到村民小組，由村民小組負責分配，經(jīng)鼎長崗村民委員會第六小組召開村民代表會，議定該組土地補償費分配方案為戶平9960元、人平20823元。并以村民代表投票的形式作出出嫁女及入贅女婿以及子女均不納入土地補償費分配的決議，鼎長崗村民委員會第六小組已原告白某某系出嫁女為由將其排斥在分配之外，原告白某某多次找村組以其尚未出嫁為由，要求按人平分得土地補償費，而被告村及第六村民小組均已土地補償費按人平足額發(fā)放，無多余資金支付，而未達成一致意見，雙方遂釀成糾紛訴至本院。

本院認為，土地補償費是國家征用土地而對土地所有人的損失給予的補償。因此土地補償費的受益主體是喪失集體土地所有權(quán)的該集體全體成員。在經(jīng)民主議定程序確定土地補償安置方案時，只要具有該集體經(jīng)濟組織成員資格的人，無論男、女、老、幼、病殘，無論是否參加勞動，無論是否承包土地，都有參與分配土地補償費的權(quán)利。原告白某某是鼎長崗村世居村民，戶籍和住所均未遷出該村，其具備鼎長崗村集體經(jīng)濟組織成員的資格。因此原告白某某于2017年召開村民代表會確定土地補償費分配方案時，其有鼎長崗村集體經(jīng)濟組織成員資格，依法應(yīng)當享有土地補償?shù)臋?quán)利。故原告白某某請求被告補發(fā)2017年的土地補償費的訴訟主張，本院予以支持。原告白某某訴請要求被告麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會賠償損失6000元，因土地補償費是對財物喪失的補償，而不是一種收益和合同利益，不存在損失，且原告在庭審中未提供證據(jù)佐證，故本院對原告此訴請不予支持。被告麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會在庭審中辯稱原告訴請的要求村委會支付土地補償款是沒有事實依據(jù)的，而應(yīng)當以村民小組大家共同確認的分配方案予以支持的辯解意見，于法無據(jù)，本院不予支持。另外，被告鼎長崗村委會以村民代表投票的形式，作出的戶籍未遷出的出嫁女，入贅女婿及其子女均不得參與土地補償費分配的表決，違反了保障婦女權(quán)益和農(nóng)村土地承包法律規(guī)定，剝奪了法律賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的土地分配權(quán)利。該項表決屬違法行為，違法的民事行為是無效行為。根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百一十三條、《中華人民共和物權(quán)法》第五十九條第一款、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三十二條、第三十三條、《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的解釋》第二十四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會于本判決書生效之日起三十日內(nèi)向原告白某某補發(fā)土地補償費20823元。二、駁回原告白某某的其他訴訟請求。案件受理費470元，由被告麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會負擔，此款原告白某某先行墊付，在被告麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼎長崗村民委員會履行判決義務(wù)時，將其應(yīng)負擔部分一并支付給原告白某某。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。上訴人在遞交上訴狀時，應(yīng)預交上訴案件受理費（按一審裁判文書訴訟費預交）款匯至黃岡市中級人民法院立案庭，上訴人須在上訴期屆滿七日內(nèi)足額交納上訴費，否則，按自動撤回上訴處理。

審判長　　蔡永光
審判員　　羅　立
審判員　　劉　華

書記員：黃燕