原告盛彬，漢族，農(nóng)民。
委托代理人孫元海，男，黑龍江繁興律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、變更、放棄訴訟，參加庭審、調(diào)解、和解，代簽法律文書。
被告同江市國土資源局，地址：同江市中醫(yī)院西側(cè)。
法定代表人王紹剛，男，該局局長。
委托代理人吳東寶，男，漢族，街津口鄉(xiāng)政府干部。代理權(quán)限：承認(rèn)、反駁原告訴訟請(qǐng)求、進(jìn)行和解、代收法律文書。
第三人孫全，男，1969年11月5日，漢族，農(nóng)民。
委托代理人孫來成，男，同江市同江鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限：一審參加訴訟、代為承認(rèn)、反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求，提供證據(jù)、代簽、代收法律文書。

原告盛彬訴被告同江市國土資源局、第三人孫全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院于2016年5月19日立案受理后，依法組成合議庭適用普通程序于2016年6月29日公開開庭進(jìn)行了審理。原告盛彬、被告同江市國土資源局委托代理人吳東寶、第三人孫全及其委托代理人孫來成到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：本案立案案由為土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛。該爭(zhēng)議土地性質(zhì)為國有土地，所有權(quán)為國家所有，其處分管理權(quán)由被告同江市國土資源局代同江市人民政府行使。原告與被告同江市國土資源局2014年1月1日簽訂的土地（耕地）租賃合同是基于原告與衛(wèi)華村簽訂的《荒地承包合同》簽訂的同江市國有土地（耕地）租賃合同，期限為2年，合同已經(jīng)履行完畢。2016年2月26日被告基于衛(wèi)華村委會(huì)與第三人孫全于2006年5月20日簽訂《土地承包合同》，收取了第三人孫全2016年的9.6公頃國有土地租賃費(fèi)用，與其形成國有土地承包關(guān)系是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，該行為合法有效。原告主張對(duì)爭(zhēng)議土地有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)，因原告與被告簽訂的合同已于2015年12月31到期并已經(jīng)履行完畢，且原告不是衛(wèi)華村村民，原告與第三人不具有同等條件，同時(shí)原告與被告簽訂的《同江市國有土地（耕地）租賃合同》中未約定土地優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)，原告對(duì)自己的主張沒有證據(jù)加以證明，其主張不成立，故原告的訴訟請(qǐng)求不予支持。依照《中華人民共和國土地管理法》第十五條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告盛彬的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)人民幣575元由原告盛彬負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。

審　判　長　　孫　鋒 審　判　員　　馬永新 人民陪審員　　呂鳳波

書記員：張鵬