原告相淑范，女，漢族。
被告嫩江縣嫩江鎮(zhèn)四家子村村民委員會(huì)。
負(fù)責(zé)人趙叢波，村委會(huì)主任。
委托代理人何紅霞，村黨支部書記。
委托代理人吳琳琳，黑龍江鴻安律師事務(wù)所律師。
被告嫩江縣嘉某水稻種植專業(yè)合作社。
法定代表人田鳳彬，理事長(zhǎng)。

原告相淑范與被告嫩江縣嫩江鎮(zhèn)四家子村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱四家子村）、被告嫩江縣嘉某水稻種植專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱嘉某合作社）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2016年5月26日立案受理后，依法組成合議庭，于2016年7月21日和8月30日兩次公開開庭進(jìn)行了審理，原告相淑范、被告四家子村負(fù)責(zé)人趙叢波及其委托代理人何紅霞、吳琳琳和被告嘉某合作社的法定代表人田鳳彬到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：四家子村在第一輪土地承包時(shí)，每人按0.36公頃分得承包田，當(dāng)時(shí)原告與其丈夫王臣的土地在其公爹王希賢名下。第二輪土地承包時(shí)，全村進(jìn)行了小調(diào)整，將后增添的人口仍按每人0.36公頃的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊，將原告家后增添的兩名子女的土地補(bǔ)齊。2013年春，四家子村召開村委會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議決定將全村的土地以每公頃6,000元價(jià)格統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給嘉某合作社種植，各戶按照應(yīng)分承包田面積統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)，各戶如有超出應(yīng)分承包田面積的均歸村里按機(jī)動(dòng)地統(tǒng)一管理，各戶均參加村機(jī)動(dòng)地流轉(zhuǎn)費(fèi)的分配。當(dāng)年原告家4口人的土地進(jìn)行了統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，并領(lǐng)取了當(dāng)年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。2013年至2015年村機(jī)動(dòng)地的流轉(zhuǎn)費(fèi)分配款，原告也均領(lǐng)取。2014和2015年兩年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)原告沒(méi)有領(lǐng)取，四家子村將該土地流轉(zhuǎn)款存入嫩江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心賬戶內(nèi)。2016年春四家子村的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)下調(diào)至每公頃5,000元，原告不同意將自家的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。2016年5月8日，四家子村將原告家的承包田1.44公頃按原地塊返還給原告，并通知了嘉某合作社，由于播地的人員不知情，就將原告的土地給播種上一部分，后播地的人員得知此情況就不再播種原告的土地了。嘉某合作社未播種原告的土地面積，庭審中雙方均認(rèn)可為0.17公頃（150米×11.59米），原告對(duì)于嘉某合作社未播種的土地自己也未進(jìn)行耕種。

本院認(rèn)為，2013年春，四家子村召開村委會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議決定將全村的土地以每公頃6,000元價(jià)格統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給嘉某合作社種植，各戶按照應(yīng)分承包田面積統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)，各戶如有超出應(yīng)分承包田面積的均歸村里按機(jī)動(dòng)地統(tǒng)一管理，各戶均參加村機(jī)動(dòng)地流轉(zhuǎn)費(fèi)的分配。根據(jù)被告提供的2013年四家子村土地流轉(zhuǎn)款發(fā)放表，可證實(shí)原告家庭4口人，流轉(zhuǎn)的土地面積為1.44公頃，原告在該表已簽字領(lǐng)取了土地流轉(zhuǎn)款，這充分說(shuō)明原告同意土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的土地面積為1.44公頃。庭審中原告也承認(rèn)主張的是其家庭4口人（原告與其丈夫及兩名女兒）的土地，四家子村應(yīng)分的承包田每人0.36公頃。原告家庭也參與了2013年至2015年四家子村機(jī)動(dòng)地流轉(zhuǎn)款的分配，已實(shí)際領(lǐng)取了2013年至2015年機(jī)動(dòng)地流轉(zhuǎn)款的分配份額，故對(duì)原告于2013年春同意將家庭4口人的承包田1.44公頃由被告四家子村流轉(zhuǎn)給被告嘉某合作社的事實(shí)予以認(rèn)定。2016年春原告不同意將其自家的承包田流轉(zhuǎn)，2016年5月8日，被告四家子村將原告家的承包田1.44公頃按原土塊返還給原告并通知給被告嘉某作合社，由于被告嘉某合作社未及時(shí)通知播種人員將原告的土地播種了一部分，侵犯了原告的利益，應(yīng)賠償給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失。庭審中雙方認(rèn)可被告嘉某合作社未播種原告的土地面積為0.17公頃，那么嘉某合作社已播種原告的土地面積應(yīng)為1.27公頃（1.44公頃-0.17公頃＝1.27公頃），參照2016年土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格每公頃5,000元賠償，被告嘉某合作社應(yīng)賠償原告6,350元（1.27公頃×5,000元），并于2016年秋收后將原告的1.27公頃土地返還給原告。對(duì)于原告未播種的0.17公頃土地因被告四家子村已將該土地返還給原告，原告應(yīng)自行管理，原告未耕種是其自己的原因所致，故應(yīng)由原告自行承擔(dān)責(zé)任。關(guān)于原告2014年和2015年兩的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)未實(shí)際領(lǐng)取，是因原告不領(lǐng)取造成的，被告四家子村不存在侵權(quán)行為，現(xiàn)原告要求給付承包費(fèi)，被告四家子村應(yīng)給付。關(guān)于原告要求二被告按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給付大豆補(bǔ)貼的訴訟請(qǐng)求，因大豆補(bǔ)貼屬于國(guó)家政策調(diào)整的范圍，不屬于法院管轄，故本院不予審理。關(guān)于原告主張家庭的承包地為2.89公頃的主張，因原告未提交有效證據(jù)能夠證明其家庭的承包地為2.89公頃，即使以前耕種的土地面積已超出應(yīng)分人口土地面積，那么超出的土地也應(yīng)屬于村集體所有，按村民代表大會(huì)的決議，已歸村里納入機(jī)動(dòng)地管理，故本院對(duì)原告的其他訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、被告嫩江縣嫩江鎮(zhèn)四家子村村民委員會(huì)于判決生效后給付原告2014年和2015年1.44公頃的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)17,280元；
二、被告嫩江縣嘉某水稻種植專業(yè)合作社于判決生效后賠償原告經(jīng)濟(jì)損失6,350元；并于2016年秋收結(jié)束后立即將原告承包四家子村的承包田1.27公頃返還給原告；
三、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50.00元（緩交）由被告嫩江縣嘉某水稻種植專業(yè)合作負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于黑河市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　徐德海 審　判　員　　王維忠 人民陪審員　　楊先鳳

書記員：王賀揚(yáng)