原告:石某某建工集團(tuán)有限公司,住所地:石某某市橋西區(qū)中華南大街517號(hào)。
法定代表人:張亞斌,該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人:李軍玲,該公司法務(wù)部職員。
委托代理人:馬明杰,河北冀華律師事務(wù)所律師。
被告:河北凰家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地:邢臺(tái)市泉南西大街355號(hào)。
法定代表人:曹梅,該公司總經(jīng)理。
委托代理人:李連進(jìn)、于淑霞,河北齊心律師事務(wù)所律師。
原告石某某建工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱石某某建工集團(tuán))訴被告河北凰家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱凰家房地產(chǎn)公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院立案受理后,依法由審判員付彥佼適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告石某某建工集團(tuán)的委托代理人李軍玲、馬明杰,被告凰家房地產(chǎn)公司的委托代理人李連進(jìn)、于淑霞到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,2012年9月6日,原被告雙方簽訂了合同編號(hào)為HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》,合同中雙方約定在建筑市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)或備案過(guò)程中簽訂的任何文字、文件、協(xié)議合同(如果有)如與本協(xié)議有沖突之處均以本協(xié)議為準(zhǔn)。合同約定:由原告承建被告陽(yáng)光巴厘島二期工程,包括6#、7#、8#、9#、17#、18#樓及相應(yīng)的地下車庫(kù),工程地點(diǎn)邢臺(tái)市八一大街以北、太行路以東,工程內(nèi)容施工總承包,開(kāi)工日期2012年9月10日,竣工日期2013年12月13日,工期460天,以上開(kāi)工日期為暫定日期,實(shí)際以發(fā)包方出具的書(shū)面開(kāi)工通知書(shū)為準(zhǔn),但竣工日期不變。合同總價(jià)141,286,607.21元。2012年10月18日,原被告雙方又簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》和《補(bǔ)充協(xié)議二》,《補(bǔ)充協(xié)議》約定:甲乙雙方就2012年9月6日共同簽訂的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》相關(guān)問(wèn)題做如下補(bǔ)充說(shuō)明:主要包括甲乙雙方在工程建設(shè)主管部門(mén)簽訂的《陽(yáng)光巴厘島二期工程建設(shè)工程施工合同》僅在政府部門(mén)備案手續(xù)中使用,不作為本工程工程款結(jié)算的依據(jù)。本工程施工、結(jié)算等相關(guān)工作全部按照甲乙雙方于2012年9月6日共同簽訂的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》執(zhí)行。以上兩份合同發(fā)生沖突時(shí)均以甲乙雙方于2012年9月6日共同簽訂的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》為準(zhǔn)?!堆a(bǔ)充協(xié)議二》中甲乙雙方就2012年9月6日共同簽訂的合同編號(hào)為HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》中“工程材料、已完工程的試驗(yàn)或檢驗(yàn)”的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明。2012年12月18日,原被告雙方又簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議三》,明確說(shuō)明本協(xié)議為了補(bǔ)充HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》的未盡事宜而簽訂,是原合同的組成部分,與原合同具有同等法律效力,如與原合同沖突,以本協(xié)議為準(zhǔn)。該協(xié)議雙方明確約定了工程竣工日期、工期、付款、趕工措施、工期獎(jiǎng)勵(lì)的事宜。2012年8月3日陽(yáng)光巴厘島二期工程地下車庫(kù)開(kāi)挖,2012年8月25日完成,2012年11月5日驗(yàn)收。該事實(shí)由被告提交的地基驗(yàn)槽記錄予以證實(shí),該地基驗(yàn)槽記錄由原告方項(xiàng)目經(jīng)理姚京偉簽字及原告二分公司蓋章,可以證明原告已于合同簽訂前入場(chǎng)施工。2012年9月12日原告領(lǐng)取了陽(yáng)光巴厘島二期工程施工圖紙共七套(6#、7#、8#、9#、17#、18#樓、地下車庫(kù)),之后陸續(xù)領(lǐng)取了施工的具體資料。被告提交的文件發(fā)送記錄中收文單位均由原告方技術(shù)負(fù)責(zé)人秦?fù)P惠簽收,可以證明原告已領(lǐng)取了施工圖紙。且原告提交的HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》附件7承包人項(xiàng)目管理人員一覽表中顯示原告方項(xiàng)目經(jīng)理為姚京偉、技術(shù)負(fù)責(zé)人為秦?fù)P惠,可以證明姚京偉、秦?fù)P惠均為原告方人員。同時(shí)結(jié)合被告提交監(jiān)理日志、工程測(cè)量放線臺(tái)帳、圖紙會(huì)審記錄等證據(jù)相互佐證,可以證明原被告雙方已實(shí)際履行HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》。
2012年9月12日,被告對(duì)陽(yáng)光巴厘島二期工程(6#、7#、8#、9#、17#、18#樓、地下車庫(kù))進(jìn)行了招標(biāo),2012年10月15日,被告向原告發(fā)送了中標(biāo)通知書(shū),該工程由原告中標(biāo)。2012年10月10日,原被告雙方簽訂了合同編號(hào)為2012-102號(hào)的《河北省建設(shè)工程施工合同》,合同約定由原告承包被告陽(yáng)光巴厘島二期工程(6#、7#、8#、9#、17#、18#樓、地下車庫(kù)),工程地點(diǎn)邢臺(tái)市八一大街以北、太行路以東,工程內(nèi)容審定的施工圖紙范圍內(nèi)的土建及安裝工程,從2012年10月5日開(kāi)始施工,至2015年3月4日竣工,工期880天,合同總價(jià)139,255,957.65元。該合同在建設(shè)部門(mén)辦理了備案手續(xù)。
2015年3月20日,被告向原告發(fā)送了《關(guān)于終止陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同的函》,主張由于原告施工進(jìn)度緩慢,工期已嚴(yán)重逾期,對(duì)被告公司經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響,影響到公司聲譽(yù),鑒于原告多次違約,無(wú)限期嚴(yán)重延誤工期,已完全喪失了履約能力,要求終止合同。
本院認(rèn)為,原被告于2012年9月6日簽訂的合同編號(hào)為HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》,原被告雙方對(duì)該合同無(wú)效均無(wú)異議?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第三項(xiàng)規(guī)定:建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建設(shè)工程施工合同無(wú)效。本案中原被告雙方?jīng)]有依法進(jìn)行招標(biāo)程序雙方就簽訂了HJSG038/12《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》,故該合同為無(wú)效合同。原被告雙方簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》、《補(bǔ)充協(xié)議二》及《補(bǔ)充協(xié)議三》,系對(duì)HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》的補(bǔ)充,因此該《補(bǔ)充協(xié)議》及《補(bǔ)充協(xié)議二》、《補(bǔ)充協(xié)議三》也系無(wú)效協(xié)議。
原被告雙方于2012年10月10日簽訂的合同編號(hào)為2012-102號(hào)的《河北省建設(shè)工程施工合同》,雖進(jìn)行了招投標(biāo)并在建設(shè)部門(mén)進(jìn)行了備案,但《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條規(guī)定:在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。第五十三條規(guī)定:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。第五十五條規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。本案原被告雙方在進(jìn)行招投標(biāo)之前就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行了談判,雙方簽訂了HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》,原告對(duì)案涉工程實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工,影響到其他招投標(biāo)人的利益,違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定,中標(biāo)無(wú)效,故原被告雙方簽訂的2012-102號(hào)的《河北省建設(shè)工程施工合同》為無(wú)效合同。原告要求繼續(xù)履行2012-102號(hào)的《河北省建設(shè)工程施工合同》,該合同為無(wú)效合同,且原告也沒(méi)有提供任何證據(jù)證明其實(shí)際履行了2012-102號(hào)的《河北省建設(shè)工程施工合同》,因此,原告要求繼續(xù)履行2012-102號(hào)的《河北省建設(shè)工程施工合同》的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條、第五十三條、第五十五條,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定,判決如下:
一、原告石某某建工集團(tuán)有限公司和被告河北凰家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于2012年9月6日簽訂的編號(hào)為HJSG038/12的《陽(yáng)光巴厘島二期工程總承包施工合同》無(wú)效;
二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)減半收取40元,由原告石某某建工集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院。
審判員 付彥佼
書(shū)記員:孫立紅
成為第一個(gè)評(píng)論者