秦某某市弘企房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
許敬國
焦汝秋（河北法建律師事務(wù)所）
黑龍江省二九一農(nóng)場(chǎng)
張衛(wèi)海
燕俊杰（黑龍江旗艦律師事務(wù)所）
秦某某北大荒龍業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
張軍（北京嘉銘律師事務(wù)所）
李程宇（黑龍江竇智律師事務(wù)所）
北大荒龍墾麥某有限公司
吳姝（黑龍江竇智律師事務(wù)所）

上訴人（原審原告、反訴被告）:秦某某市弘企房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地河北省秦某某市北戴河區(qū)石塘路99號(hào)。
法定代表人:徐樹明，該公司董事長。
委托訴訟代理人:許敬國，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:焦汝秋，河北法建律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告、反訴原告）:黑龍江省二九一農(nóng)場(chǎng)，住所地黑龍江省雙鴨山市集賢縣。
法定代表人:劉化蓮，該農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長。
委托訴訟代理人:張衛(wèi)海，該農(nóng)場(chǎng)副場(chǎng)長。
委托訴訟代理人:燕俊杰，黑龍江旗艦律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）:秦某某北大荒龍業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地河北省秦某某市北戴河區(qū)海寧路94號(hào)。
法定代表人:孫書祥，該公司董事長。
委托訴訟代理人:張軍，北京市嘉銘律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:李程宇，黑龍江竇智律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）:北大荒龍墾麥某有限公司，住
所地黑龍江省哈爾濱市開發(fā)區(qū)哈平路集中區(qū)寧波路8號(hào)。
法定代表人:孔祥國，該公司董事長。
委托訴訟代理人:張軍，北京市嘉銘律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:吳姝，黑龍江竇智律師事務(wù)所律師。
上訴人秦某某市弘企房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱弘企公司）因與被上訴人黑龍江省二九一農(nóng)場(chǎng)（以下簡稱二九一農(nóng)場(chǎng)）、秦某某北大荒龍業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱龍業(yè)公司）、北大荒龍墾麥某有限公司（以下簡稱麥某公司）合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛一案，不服黑龍江省農(nóng)墾中級(jí)法院（2014）墾民初字第14號(hào)民事判決，向本院提起上訴。
本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。
上訴人弘企公司委托訴訟代理人許敬國、姜文輝，被上訴人二九一農(nóng)場(chǎng)委托訴訟代理人劉樹昌、燕俊杰，龍業(yè)公司委托訴訟代理人李程宇、于萬瀾，麥某公司委托訴訟代理人吳姝、于萬瀾到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
弘企公司上訴請(qǐng)求:撤銷一審判決，支持弘企公司起訴請(qǐng)求，訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。
主要理由:1.一審判決采信證據(jù)不當(dāng)，認(rèn)定基本事實(shí)錯(cuò)誤。
一審判決認(rèn)定龍脈小區(qū)系弘企公司獨(dú)立開發(fā)而非合作開發(fā)錯(cuò)誤。
二九一農(nóng)場(chǎng)以土地使用權(quán)作為合作開發(fā)條件，弘企公司定向?yàn)槠溟_發(fā)，目的是完成其戰(zhàn)略任務(wù)，龍業(yè)公司與麥某公司履行了出資義務(wù)。
2010年12月8日簽訂合作開發(fā)協(xié)議，與相關(guān)文件體現(xiàn)龍脈小區(qū)屬于二九一農(nóng)場(chǎng)定向開發(fā)項(xiàng)目，二九一農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)履行接收開發(fā)成果，即龍脈小區(qū)未出售的住宅及付款義務(wù)。
2.一審判決曲解法律，雖引用《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合法糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條，卻不以“提供出讓土地使用權(quán)”作為合作開發(fā)的法定條件，肢解法律條文。
3.一審判決結(jié)果將導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的后果。
如弘企公司獨(dú)立開發(fā)龍脈小區(qū)，土地使用權(quán)歸弘企公司所有。
而現(xiàn)實(shí)是龍脈小區(qū)土地系劃撥土地。
4.一審判決結(jié)果存在無法履行問題。
龍脈小區(qū)土地使用權(quán)人為二九一農(nóng)場(chǎng)，還包括部分劃撥土地，弘企公司無任何權(quán)利。
二九一農(nóng)場(chǎng)辯稱:一審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)駁回弘企公司的上訴請(qǐng)求。
主要理由:一、一審判決認(rèn)定事實(shí)正確。
1.案涉工程系弘企公司借助二九一農(nóng)場(chǎng)危舊房改造及整體搬遷優(yōu)惠政策而實(shí)施的獨(dú)立開發(fā)行為，該認(rèn)定證據(jù)充分。
二九一農(nóng)場(chǎng)呈報(bào)、批復(fù)文件等行為與弘企公司無關(guān)，系實(shí)施行政審批和內(nèi)部工作安排，無論是否開發(fā)、是否由弘企公司建設(shè)龍脈小區(qū)，二九一農(nóng)場(chǎng)的工作都將進(jìn)行。
2.案涉協(xié)議并沒有“提供土地使用權(quán)作為合作開發(fā)條件”的約定，協(xié)議第七條約定，二九一農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理審批手續(xù)，費(fèi)用亦由弘企公司承擔(dān)。
弘企公司在龍脈小區(qū)開發(fā)的土地使用權(quán)，源于其與麥某公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得的土地、依據(jù)政策享有的劃撥土地、出讓方式取得的土地，不存在二九一農(nóng)場(chǎng)以土地使用權(quán)出資進(jìn)行合作開發(fā)的事實(shí)。
以二九一農(nóng)場(chǎng)名義辦理龍脈小區(qū)土地使用權(quán)用地審批、權(quán)屬登記、立項(xiàng)審批等，是為了弘企公司獲得房地產(chǎn)開發(fā)危舊房改造優(yōu)惠政策，而不是土地出資。
2010年12月8日合作開發(fā)協(xié)議，是為了配合弘企公司貸款，不是當(dāng)事人真實(shí)意思表示，雙方實(shí)際參與行為表明該協(xié)議并未實(shí)際履行，履行的是《龍脈小區(qū)建設(shè)開發(fā)協(xié)議》。
3.弘企公司對(duì)龍脈小區(qū)項(xiàng)目獨(dú)立實(shí)施開發(fā)行為，獨(dú)立享有開發(fā)經(jīng)營利潤，承擔(dān)開發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不存在合作開發(fā)關(guān)系。
二、一審判決適用法律正確。
以二九一農(nóng)場(chǎng)名義辦理土地使用權(quán)審批登記屬于為開發(fā)提供的服務(wù)性輔助行為，為了使弘企公司獲得危房改造優(yōu)惠政策。
二九一農(nóng)場(chǎng)在工程開發(fā)中不享有經(jīng)營利益。
弘企公司支付土地所涉及的全部費(fèi)用，享有全部利益，是土地使用權(quán)的實(shí)際享有者，二九一農(nóng)場(chǎng)未享有任何利益，對(duì)安置房、廉租房均出資購買，非開發(fā)經(jīng)營利益分配。
案涉工程開發(fā)建設(shè)不符合定向開發(fā)的基本特征，二九一農(nóng)場(chǎng)沒有義務(wù)收購開發(fā)協(xié)議約定范圍外的其他房屋。
三、一審判決結(jié)果不存在導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的后果。
四、一審判決結(jié)果不存在不可履行情況，也未剝奪弘企公司任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
案涉工程中，二九一農(nóng)場(chǎng)依據(jù)開發(fā)協(xié)議購買了協(xié)議約定的廉租房，部分回遷安置房因弘企公司逾期竣工，引發(fā)社會(huì)矛盾，二九一農(nóng)場(chǎng)不得不在其他小區(qū)進(jìn)行安置。
其他房屋沒有銷售，絕非二九一農(nóng)場(chǎng)責(zé)任。
弘企公司對(duì)龍脈小區(qū)房屋實(shí)際銷售行為，在其他案件中作為被執(zhí)行人，法院將龍脈小區(qū)房屋查封、拍賣等事實(shí)，均能證明弘企公司對(duì)龍脈小區(qū)房屋享有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。
龍業(yè)公司辯稱:一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，應(yīng)駁回弘企公司的上訴請(qǐng)求。
主要理由:1.龍業(yè)公司與弘企公司僅存在借貸法律關(guān)系。
該法律關(guān)系已被生效判決認(rèn)定，龍業(yè)公司與弘企公司不存在合作關(guān)系。
2.弘企公司與二九一農(nóng)場(chǎng)簽訂協(xié)議，根據(jù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃弘企公司投入建設(shè)資金，完成開發(fā)建設(shè)，并按約定辦理土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證等并竣工驗(yàn)收。
房屋已銷售并交付給購房者使用。
開發(fā)建設(shè)龍脈小區(qū)均由弘企公司獨(dú)立完成，龍業(yè)公司不參與該小區(qū)開發(fā)建設(shè)，故弘企公司的糾紛與龍業(yè)公司無關(guān)。
3.弘企公司要求龍業(yè)公司承擔(dān)連帶責(zé)任無事實(shí)與法律依據(jù)。
民事連帶責(zé)任的對(duì)外連帶性在一定程度上先行加重債務(wù)人的義務(wù)，故主張民事主體承擔(dān)連帶責(zé)任應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人明確約定或法律明確規(guī)定。
弘企公司該項(xiàng)主張不符合法律規(guī)定及當(dāng)事人的約定。
4.龍業(yè)公司與麥某公司是具有獨(dú)立法人地位、獨(dú)立財(cái)產(chǎn)、獨(dú)立法人資格的公司，不存在法人之間財(cái)產(chǎn)混同的情形，弘企公司無權(quán)要求龍業(yè)公司承擔(dān)開發(fā)經(jīng)營的虧損及連帶責(zé)任。
麥某公司辯稱:一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，應(yīng)駁回弘企公司的上訴請(qǐng)求。
主要理由:1.麥某公司與弘企公司之間形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系，協(xié)議簽訂后經(jīng)國資管理部門批準(zhǔn)，且完成資產(chǎn)交付。
機(jī)械設(shè)備等交付弘企公司，土地使用權(quán)過戶給弘企公司指定的二九一農(nóng)場(chǎng)，弘企公司向麥某公司支付資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款1800萬元，該協(xié)議已經(jīng)履行完畢。
弘企公司與二九一農(nóng)場(chǎng)之間就龍脈小區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)議產(chǎn)生的糾紛與麥某公司和龍業(yè)公司無關(guān)。
2.除資產(chǎn)出售合同關(guān)系外，麥某公司和弘企公司之間還存在借款合同關(guān)系，弘企公司要求麥某公司、龍業(yè)公司承擔(dān)虧損的請(qǐng)求應(yīng)予駁回。
麥某公司與龍業(yè)公司是依據(jù)公司法設(shè)立的有限責(zé)任公司，二者具備獨(dú)立的法人資格，各自承擔(dān)民事責(zé)任，弘企公司要求麥某公司、龍業(yè)公司承擔(dān)連帶責(zé)任于法無據(jù)。
弘企公司向一審法院起訴請(qǐng)求:二九一農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)履行合作開發(fā)協(xié)議，接收龍脈小區(qū)未出售的772套住宅，賠償損失500萬元。
龍業(yè)公司、麥某公司承擔(dān)與二九一農(nóng)場(chǎng)同樣的法律責(zé)任。
二九一農(nóng)場(chǎng)反訴請(qǐng)求:判令弘企公司給付二九一農(nóng)場(chǎng)550萬元，由弘企公司承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。
一審法院判決認(rèn)定，2010年3月8日，紅興隆計(jì)劃委出具紅墾局計(jì)復(fù)〔2010〕35號(hào)文件，批準(zhǔn)二九一農(nóng)場(chǎng)2010年在場(chǎng)直地區(qū)建設(shè)危房改造職工搬遷小區(qū)7個(gè)，其中龍脈小區(qū)建筑面積36000平方米。
同年3月20日，二九一農(nóng)場(chǎng)以場(chǎng)呈〔2010〕7號(hào)文件上報(bào)《關(guān)于整體撤并作業(yè)站項(xiàng)目的請(qǐng)示》，請(qǐng)示載明該農(nóng)場(chǎng)2010年擬撤并9個(gè)作業(yè)站，2011年擬撤并9個(gè)作業(yè)站。
所撤并作業(yè)站的住戶將被分別安置在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和二十四作業(yè)站，其中龍脈小區(qū)位于西二路西側(cè)，青年路東側(cè)，北三街南側(cè)，北大荒米業(yè)二九一制米廠北側(cè)，建筑面積112444平方米，戶數(shù)1416戶。
2010年3月29日，紅興隆計(jì)劃委以紅墾局計(jì)復(fù)〔2010〕45號(hào)批復(fù)同意該項(xiàng)目建設(shè)，明確建筑總面積317179平方米，總戶數(shù)3997戶。
同年4月10日，麥某公司與弘企公司簽訂《二九一麥某廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，明確約定:麥某公司出讓的資產(chǎn)為二九一麥某廠的全部資產(chǎn)，即52639.9平方米已辦理出讓手續(xù)的工業(yè)用地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn)；麥某公司出讓上述資產(chǎn)價(jià)格為1800萬元；弘企公司受讓上述資產(chǎn)的價(jià)款必須于2010年11月30日前給付麥某公司；弘企公司受讓上述資產(chǎn)的用途待資產(chǎn)進(jìn)行整合后，根據(jù)二九一農(nóng)場(chǎng)2010年至2012年場(chǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)；弘企公司受讓上述資產(chǎn)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中，麥某公司將協(xié)調(diào)有關(guān)方面，為弘企公司獲得新農(nóng)村建設(shè)中相關(guān)優(yōu)惠扶持政策；弘企公司開發(fā)的項(xiàng)目，由農(nóng)場(chǎng)協(xié)助規(guī)劃、審批立項(xiàng)、開發(fā)建設(shè)用地，如超出麥某公司出讓土地面積，由麥某公司協(xié)助弘企公司根據(jù)農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，辦理相關(guān)手續(xù)。
同年6月13日，二九一農(nóng)場(chǎng)就拆遷及撤隊(duì)并區(qū)安置等相關(guān)事宜召開會(huì)議，會(huì)議明確了2010年撤并九個(gè)作業(yè)站，共拆遷1982戶，其中900戶入住龍脈小區(qū)。
同年6月25日，二九一農(nóng)場(chǎng)與弘企公司簽訂《龍脈小區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)議》，協(xié)議約定:龍脈小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目占地面積97311.33平方米，總建筑面積127034.16平方米（其中住宅建筑面積107339.96平方米、商服建筑面積14862.3平方米），共建住宅29棟（實(shí)建26棟）；弘企公司向二九一農(nóng)場(chǎng)繳納500萬元后，二九一農(nóng)場(chǎng)將該小區(qū)開發(fā)建設(shè)工程交弘企公司按《二九一農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》和龍脈小區(qū)開發(fā)建筑規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)費(fèi)用由弘企公司承擔(dān)；弘企公司向二九一農(nóng)場(chǎng)提供的被拆遷戶安置樓的位置及價(jià)格由雙方共同商定，被拆遷戶在該小區(qū)內(nèi)優(yōu)先選擇安置樓的位置、樓層和戶型；弘企公司按二九一農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)小區(qū)內(nèi)的給水、排水、供電、供熱、電視、電話、道路綠化、環(huán)衛(wèi)等工程及配套設(shè)施，并承擔(dān)上述工程和配套設(shè)施費(fèi)，沿街建設(shè)樓房的亮化工程按二九一農(nóng)場(chǎng)要求建設(shè)，費(fèi)用由弘企公司承擔(dān)；弘企公司按農(nóng)場(chǎng)要求負(fù)責(zé)該小區(qū)內(nèi)房屋的拆遷、補(bǔ)償及安置工作及其費(fèi)用，并做到三通一平，二九一農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)小區(qū)2米以外的給水、排水、供電、供熱、電視、電話等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；二九一農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防等審批手續(xù)，費(fèi)用由弘企公司承擔(dān)；二九一農(nóng)場(chǎng)在該小區(qū)為農(nóng)場(chǎng)職工購買約3000平方米的廉租住房，位置、價(jià)格、戶型由雙方共同商定；弘企公司在2010年5月1日前向二九一農(nóng)場(chǎng)匯入50萬元項(xiàng)目保證金，否則視為弘企公司放棄開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，若弘企公司放棄開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，將承擔(dān)造成的經(jīng)濟(jì)損失，若二九一農(nóng)場(chǎng)原因造成該項(xiàng)目不能建設(shè)施工，二九一農(nóng)場(chǎng)應(yīng)退還弘企公司項(xiàng)目保證金外，還應(yīng)承擔(dān)對(duì)弘企公司造成的經(jīng)濟(jì)損失；小區(qū)開發(fā)建設(shè)工期二年，2010年10月1日竣工驗(yàn)收合格住宅樓不少于開發(fā)建設(shè)的50%。
并保證已報(bào)名的被拆遷戶回遷面積。
2011年10月1日開發(fā)建設(shè)樓房全部竣工驗(yàn)收合格。
若弘企公司不能在約定時(shí)間內(nèi)保證被拆遷戶的回遷面積或2011年10月1日前，不能完成該小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，二九一農(nóng)場(chǎng)有權(quán)無償收回剩余開發(fā)建設(shè)面積，造成的損失由弘企公司承擔(dān)；弘企公司可以享受農(nóng)場(chǎng)內(nèi)其他開發(fā)建設(shè)單位所享有的開發(fā)建設(shè)政策。
同年12月8日，二九一農(nóng)場(chǎng)與弘企公司簽訂《合作開發(fā)協(xié)議》，合同約定:二九一農(nóng)場(chǎng)提供項(xiàng)目土地使用權(quán)，土地使用權(quán)面積為97311.33平方米，并負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)所需要的相關(guān)手續(xù)，弘企公司向二九一農(nóng)場(chǎng)支付0元獨(dú)家合作費(fèi)并負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目合作開發(fā)所需全部資金及負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體開發(fā)建設(shè)；項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的手續(xù)由二九一農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)辦理，包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、銷售/預(yù)售許可證等，其中建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證辦理至二九一農(nóng)場(chǎng)名下，銷售/預(yù)售許可證、房地產(chǎn)開發(fā)許可證辦理至弘企公司名下；因二九一農(nóng)場(chǎng)未及時(shí)辦理項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致項(xiàng)目未能按時(shí)施工或者竣工的，由二九一農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)全部責(zé)任；項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)資金全部由弘企公司提供，當(dāng)項(xiàng)目需要開發(fā)貸款時(shí)，二九一農(nóng)場(chǎng)同意以項(xiàng)目土地使用權(quán)及在建工程、房產(chǎn)等提供抵押擔(dān)保；二九一農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)相關(guān)政府主管部門接洽并協(xié)調(diào)政府關(guān)系，負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目開發(fā)所需的各項(xiàng)批文，包括但不限于國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售/銷售許可證、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，以及立項(xiàng)批復(fù)、環(huán)保、消防等審批手續(xù)等，相關(guān)費(fèi)用由弘企公司承擔(dān)；項(xiàng)目銷售工作由弘企公司負(fù)責(zé)，銷售合同由弘企公司簽署，項(xiàng)目銷售款項(xiàng)均由弘企公司收取，弘企公司應(yīng)單獨(dú)開立賬戶專門用于收取項(xiàng)目銷售款項(xiàng)，項(xiàng)目銷售款項(xiàng)經(jīng)二九一農(nóng)場(chǎng)、弘企公司協(xié)商一致后可用于項(xiàng)目開發(fā)和償還開發(fā)貸款；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)按照以下約定對(duì)項(xiàng)目收益進(jìn)行分配:（1）項(xiàng)目中拆遷戶的安置房3套，安置房的具體價(jià)格按照房屋銷售均價(jià)1750元/平方米計(jì)算；（2）項(xiàng)目中包括廉租住房279套，建筑面積共計(jì)14868平方米。
對(duì)于廉租住房，二九一農(nóng)場(chǎng)按照100元/平方米的價(jià)格給予弘企公司補(bǔ)償（銷售均價(jià)為1850元/平方米，包括裝修）。
廉租住房的租金歸屬于二九一農(nóng)場(chǎng)。
（3）項(xiàng)目中包括危舊房改造和撤隊(duì)并場(chǎng)的普通住宅1172套（建筑面積共計(jì)92254.96平方米），銷售均價(jià)1750元/平方米。
房屋銷售所得項(xiàng)目利益全部歸屬于弘企公司。
（4）項(xiàng)目中包括商服設(shè)施建筑面積共計(jì)14862.3平方米，商服銷售均價(jià)3750元/平方米。
房屋銷售所得項(xiàng)目利益全部歸屬弘企公司；因?yàn)楦鞣N原因?qū)е卤緟f(xié)議被解除的，項(xiàng)目土地使用權(quán)歸屬于二九一農(nóng)場(chǎng)，二九一農(nóng)場(chǎng)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目土地使用權(quán)及地上建筑物進(jìn)行處分，包括但不限于轉(zhuǎn)讓等，對(duì)此弘企公司應(yīng)予以配合和協(xié)助，轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款用于清償弘企公司投入的全部成本（包括但不限于有關(guān)稅費(fèi)以及弘企公司投入項(xiàng)目合作開發(fā)的其他資金總金額）并加算5%的資金占用費(fèi)，剩余款項(xiàng)用于清償二九一農(nóng)場(chǎng)投入的成本，清償完畢二九一農(nóng)場(chǎng)投入的成本仍有剩余的，剩余部分由雙方按照5:5的比例分配；所得款項(xiàng)不足以清償弘企公司投入的全部成本、資金占用費(fèi)的，不足部分由二九一農(nóng)場(chǎng)償還。
同年12月10日，二九一農(nóng)場(chǎng)以場(chǎng)呈〔2010〕64號(hào)文件向紅興隆管局請(qǐng)示擬規(guī)劃建設(shè)9個(gè)小區(qū)（場(chǎng)部建8個(gè)小區(qū)，作業(yè)站1個(gè)小區(qū)），用以解決撤站并區(qū)居民居住問題。
總建筑面積156700平方米，總戶數(shù)1960戶，總投資2.5億元。
其中龍脈小區(qū)建筑面積68600平方米，戶數(shù)858戶，投資10,944萬元。
同日，二九一農(nóng)場(chǎng)以場(chǎng)呈〔2010〕65號(hào)文件向紅興隆管局請(qǐng)示擬在場(chǎng)部規(guī)劃建設(shè)龍脈小區(qū)，用于解決貧困職工居住問題。
建筑面積7000平方米，戶數(shù)135戶，投資1150萬元。
同年12月30日，紅興隆計(jì)劃委分別以紅墾局計(jì)復(fù)〔2010〕192號(hào)、191號(hào)文件批復(fù)二九一農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)呈〔2010〕64號(hào)、65號(hào)文件。

審判長：李維東
審判員：曹茗
審判員：李艷梅

書記員：劉丹