上訴人（原審被告）：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司孝感孝南支行。
負(fù)責(zé)人：余軍，該支行行長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：王超，湖北熠耀律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。
委托訴訟代理人：湯木梓，湖北熠耀律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。
被上訴人（原審原告）：程某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省孝感市孝南區(qū)，
委托訴訟代理人：張密威，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，系程某某丈夫。代理權(quán)限：一般代理。

上訴人中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司孝感孝南支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)行孝南支行）與被上訴人程某某勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，湖北省孝感市孝南區(qū)人民法院審理后作出（2014）鄂孝南民初字第00875號(hào)民事判決，程某某不服向本院提起上訴，本院審理后作出（2015）鄂孝感中民三終字第00011號(hào)民事裁定，撤銷(xiāo)孝感市孝南區(qū)人民法院（2014）鄂孝南民初字第00875號(hào)民事判決，發(fā)回重審。孝感市孝南區(qū)人民法院重審后作出（2015）鄂孝南民初字第01556號(hào)民事判決，農(nóng)行孝南支行不服，向本院提起上訴。本院2017年3月2日立案受理后，依法組成合議庭于2017年3月23日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，上訴人農(nóng)行孝南支行的委托訴訟代理人王超，被上訴人程某某及其委托訴訟代理人張密威到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
農(nóng)行孝南支行上訴請(qǐng)求：依法撤銷(xiāo)（2015）鄂孝南民初字第01556號(hào)民事判決，駁回程某某的訴訟請(qǐng)求。事實(shí)與理由：一、本案已超過(guò)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的時(shí)效，程某某的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以駁回。2007年9月，農(nóng)行孝南支行與程某某解除勞動(dòng)關(guān)系后，程某某的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系即從湖北省社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦公室轉(zhuǎn)移到孝感市社會(huì)保險(xiǎn)局，程某某此后在孝感市社會(huì)保險(xiǎn)局繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并于2012年9月在孝感市社保局辦理了退休手續(xù)。由此可知，程某某在2007年9月就已經(jīng)知道其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系從湖北省轉(zhuǎn)移到了孝感市，其認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移違反了相關(guān)政策法規(guī)，時(shí)效也應(yīng)從2007年9月開(kāi)始起算，而程某某于2013年12月才申請(qǐng)仲裁，已超過(guò)仲裁時(shí)效。二、農(nóng)行孝南支行為程某某辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，符合相關(guān)政策及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，并無(wú)過(guò)錯(cuò)。1.湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳關(guān)于省直屬統(tǒng)籌企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》[鄂政辦發(fā)(2002)34號(hào)]第一條規(guī)定：“企業(yè)職工與本企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系之后，原則上由各地勞動(dòng)保障部門(mén)所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)手續(xù)，實(shí)行屬地化管理”。程某某原工作單位在孝感，其與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，由孝感社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接續(xù)其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的手續(xù)，實(shí)行屬地化管理，符合上述規(guī)定。2.程某某在雙方勞動(dòng)關(guān)系解除后，自己申請(qǐng)將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到孝感社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，符合鄂勞社辦[2002]149號(hào)文第五條“尊重職工本人意愿，并由職工本人提出書(shū)面申請(qǐng)”的要求。而一審以2007年9月5日的“意向書(shū)”不是程某某本人簽名為由，直接否定2007年9月5日由程某某親筆書(shū)寫(xiě)并簽名的“申請(qǐng)書(shū)”，實(shí)屬錯(cuò)誤。從上述事實(shí)及相關(guān)政策及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定來(lái)看，程某某的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系于2007年9月由省里轉(zhuǎn)移到孝感，符合政策的規(guī)定，也符合當(dāng)時(shí)被申請(qǐng)人的意愿。三、一審判決即使生效也無(wú)法執(zhí)行。按照人力資源和社保障部、財(cái)政部2009年12月28日發(fā)布的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》第一條的規(guī)定：“已按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。”本案中，程某某已于2012年9月辦理了退休手續(xù)并領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，一審判決農(nóng)行孝南支行將程某某的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系從孝感轉(zhuǎn)移到省里并重新為其辦理退休手續(xù)，不符合上述規(guī)定，無(wú)法執(zhí)行。
經(jīng)審理查明，一審查明事實(shí)屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。另查明，2007年9月5日，農(nóng)行孝南支行與程某某解除勞動(dòng)關(guān)系，并于當(dāng)日向程某某下達(dá)《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行解除（終止）勞動(dòng)合同證明書(shū)（一）》，上面注明“請(qǐng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定到孝感市孝南區(qū)勞動(dòng)保障局辦理失業(yè)登記、求職登記、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移等手續(xù)”。同日，程某某向農(nóng)行孝南支行出具了“本人自愿解除勞動(dòng)合同，特申請(qǐng)自己的勞動(dòng)保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)到孝感市勞動(dòng)保險(xiǎn)局繳納”的申請(qǐng)書(shū)。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)：1.程某某申請(qǐng)仲裁是否超過(guò)仲裁時(shí)效；2.程某某的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)能否重新辦理。
關(guān)于焦點(diǎn)1本院認(rèn)為，2007年9月5日，農(nóng)行孝南支行與程某某解除勞動(dòng)關(guān)系，并于當(dāng)日向程某某下達(dá)《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行解除（終止）勞動(dòng)合同證明書(shū)（一）》，上面注明“請(qǐng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定到孝感市孝南區(qū)勞動(dòng)保障局辦理失業(yè)登記、求職登記、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移等手續(xù)”。同日，程某某向農(nóng)行孝南支行出具了“本人自愿解除勞動(dòng)合同，特申請(qǐng)自己的勞動(dòng)保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)到孝感市勞動(dòng)保險(xiǎn)局繳納”的申請(qǐng)書(shū)。故程某某一直以為其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系是從孝感市孝南區(qū)社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到孝感市社保機(jī)構(gòu)。雖然其一直在孝感市社保機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但其對(duì)自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系系從湖北省社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)回孝感市社保機(jī)構(gòu)管理的事實(shí)并不清楚。2013年，程某某發(fā)現(xiàn)其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系是從湖北省社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)回到孝感市社保機(jī)構(gòu)，其此時(shí)才知道自己的合法權(quán)益受到侵害，遂提起了仲裁申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款之規(guī)定，程某某的仲裁申請(qǐng)沒(méi)有超過(guò)仲裁時(shí)效。
關(guān)于焦點(diǎn)2本院認(rèn)為，雖然農(nóng)行孝南支行在辦理程某某養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休手續(xù)的過(guò)程中存在疏漏和瑕疵，但程某某已于2012年9月辦理了退休手續(xù)，領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》第二條的規(guī)定，已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。故程某某請(qǐng)求農(nóng)行孝南支行將其社保手續(xù)轉(zhuǎn)回湖北省××統(tǒng)籌辦公室的訴求，與上述政策規(guī)章的規(guī)定不符，本院不予支持。至于程某某請(qǐng)求撤銷(xiāo)孝勞人裁(2014)31號(hào)仲裁裁決書(shū)的訴求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五十條之規(guī)定，程某某對(duì)該仲裁裁決不服已向法院提起訴訟，該裁決不發(fā)生法律效力，無(wú)須法院判令撤銷(xiāo)。對(duì)于程某某請(qǐng)求農(nóng)行孝南支行賠償其過(guò)錯(cuò)給程某某造成的養(yǎng)老保險(xiǎn)退休金直到本案審理終止的差額50000元整，以后退休金差額按月補(bǔ)償1000元直至終身的訴求，本院認(rèn)為，養(yǎng)老保險(xiǎn)退休金的多少與其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緊密相連，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例高，退休金也會(huì)提高，它的計(jì)算較為專(zhuān)業(yè)和復(fù)雜，金額的差異存在多種因素，本院不宜簡(jiǎn)單地評(píng)判。因此，盡管農(nóng)行孝南支行對(duì)未經(jīng)程某某同意將其社保從湖北省社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)回到孝感市社保機(jī)構(gòu)存在過(guò)錯(cuò)，但該行為造成多大損失，程某某沒(méi)有提供有效確鑿的證據(jù)予以證明，其以農(nóng)行孝南支行其他退休職工在湖北省社保局領(lǐng)取的退休金來(lái)參照自己應(yīng)得的利益和損失，依據(jù)不足，本院不予支持。對(duì)其損失，程某某可依據(jù)有效證據(jù)另行主張權(quán)利。

綜上，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但實(shí)體處理不當(dāng)，應(yīng)予糾正。經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、第五十條，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》第二條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

撤銷(xiāo)湖北省孝感市孝南區(qū)人民法院（2015）鄂孝南民初字第01556號(hào)民事判決；
駁回被上訴人程某某的訴訟請(qǐng)求。
一、二審案件受理費(fèi)各10元，均由被上訴人程某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　石仁禮 審判員　　代紹娟 審判員　　胡　紅

書(shū)記員：張依