原告肇東市亨泰建筑工程有限公司。
法定代表人劉福忠，職務(wù)總經(jīng)理。
委托訴訟代理人劉麗麗，女。
委托訴訟代理人李雪峰，黑龍江遠(yuǎn)放律師事務(wù)所律師。
被告中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠。
法定代表人邵金剛，職務(wù)廠長(zhǎng)。
委托訴訟代理人邵桂峰，黑龍江峰揚(yáng)律師事務(wù)所律師。

原告肇東市亨泰建筑工程有限公司與被告中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2017年6月27日立案后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，原告委托訴訟代理人劉麗麗、李雪峰，被告委托訴訟代理人邵桂峰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告肇東市亨泰建筑工程有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：一、請(qǐng)求法院依法判令被告立即給付應(yīng)付工程款人民幣：26088159.17元；二、給付拖欠工程款利息（從2015年11月8日至2017年6月8日）26088159.17×0.015×19個(gè)月=7435125.36元。以上兩項(xiàng)合計(jì)為33523284.53元，暫定計(jì)算至2017年6月8日，以實(shí)際給付為準(zhǔn)。三、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由：2014年5月13日原、被告雙方簽訂工程施工承包合同書(shū)，由被告承建原告的位于肇東市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的新廠區(qū)建設(shè)道路硬化、鋼結(jié)構(gòu)廠房等項(xiàng)目工程。該工程全部由原告墊資建設(shè)、竣工日期為2014年10月30日。被告給付工程款最遲不得超過(guò)2014年12月，由于被告方圖紙變更，工程增加，雙方于2014年10月27日達(dá)成工程（廠房）延期協(xié)議，確定2015年5月1日復(fù)工。至2015年9月28日雙方協(xié)商對(duì)原告已完成和未完成的工程雙方進(jìn)行了確認(rèn)，2015年10月8日被告給原告出具了工程完工確認(rèn)書(shū)，并明確表示余下未完成項(xiàng)目原告方不再進(jìn)行施工。2015年10月23日原告向被告上級(jí)審計(jì)單位遞交了工程預(yù)決算書(shū)，原告已完成工程的造價(jià)為30438159.17元，扣除被告已支付的工程款4350000.00元，尚欠原告工程款26088159.17元，原告多次要求被告立即進(jìn)行審計(jì)認(rèn)證給付尚欠原告工程款，但被告至今沒(méi)有兌現(xiàn)，按照雙方簽訂的合同第2條規(guī)定逾期不能給付工程款按1.5分利息計(jì)算。被告應(yīng)給付原告工程款利息7435125.36元，為維護(hù)自身的合法權(quán)益，現(xiàn)原告依法向黑龍江省綏化市中級(jí)人民法院提出訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)求法院依法裁定，維護(hù)原告的合法權(quán)益。
庭審后，原告申請(qǐng)撤回第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，即給付工程款利息的訴訟請(qǐng)求。
被告中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠辯稱，原告訴訟請(qǐng)求沒(méi)有法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù)，其訴訟請(qǐng)求應(yīng)予駁回。2014年5月13日原告與答辯人簽訂承包合同書(shū)，約定原告承包建設(shè)答辯人新廠區(qū)道路硬化、鋼結(jié)構(gòu)廠房，工程造價(jià)結(jié)算方式按黑龍江省最新工程預(yù)算定額，由雙方指定的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定并報(bào)沈陽(yáng)軍區(qū)裝備部、審計(jì)部門確定的價(jià)格為準(zhǔn)。合同簽訂后，原告進(jìn)行施工，答辯人已經(jīng)撥付給原告部分工程款，2015年10月原告撤場(chǎng)，雙方對(duì)于工程款的金額至今仍未達(dá)成一致意見(jiàn)，無(wú)法確定最終工程造價(jià)。按照合同約定，工程造價(jià)應(yīng)由雙方指定的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)并報(bào)沈陽(yáng)軍區(qū)裝備部、審計(jì)部門進(jìn)行確認(rèn)，但至今答辯人沒(méi)有收到任何評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告，沈陽(yáng)軍區(qū)也未對(duì)工程款造價(jià)進(jìn)行確認(rèn)和審計(jì)，因此，答辯人無(wú)法按照合同約定支付工程款，在工程款造價(jià)尚未按照合同約定確認(rèn)之后，原告起訴沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。其次，原告所提出的違約利息沒(méi)有法律依據(jù)。如上所述，工程款最終金額的無(wú)法確認(rèn)并非是答辯人造成的，答辯人無(wú)法按照合同約定撥付工程款并無(wú)過(guò)錯(cuò)，也不存在違約情形，原告所主張的違約利息沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，計(jì)算利息的時(shí)間無(wú)法律依據(jù)。綜上答辯意見(jiàn)請(qǐng)求法庭駁回原告訴訟請(qǐng)求。
原告為證明所主張的事實(shí)，在舉證期限內(nèi)向本院提交了以下證據(jù)：證據(jù)一：我公司資質(zhì)證書(shū)，證明我公司完全具備承建被告單位工程的能力；證據(jù)二：建設(shè)工程施工合同，證明雙方的實(shí)際施工行為依據(jù)合同被告至今沒(méi)有給付工程款；證據(jù)三：2014年10月27日延期協(xié)議，證明雙方協(xié)商一致工程進(jìn)行延期；證據(jù)四：2014年11月6日的停復(fù)工報(bào)告，證明雙方及監(jiān)理部門均對(duì)原、被告雙方的工程停工和復(fù)工予以確認(rèn)；證據(jù)五：2015年9月28日雙方對(duì)已完工程項(xiàng)目的確認(rèn)書(shū)，證明原、被告雙方對(duì)已完工程項(xiàng)目和未完工程項(xiàng)目雙方均一致予以確認(rèn)；證據(jù)六：2015年10月8日工程完工確認(rèn)書(shū)，證明被告方同意雙方工程量已確認(rèn)合同終止就完成的工程量依法進(jìn)行竣工結(jié)算；證據(jù)七：2015年10月12日驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，證明依據(jù)證據(jù)六原告向被告提交了申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并在此后被告配合原告將竣工結(jié)算的全部資料依據(jù)合同提交給審計(jì)部門。證據(jù)八：提交工程結(jié)算的全部資料明細(xì)，證明該工程已經(jīng)實(shí)質(zhì)進(jìn)入竣工結(jié)算程序。（全部提交復(fù)印件）
被告質(zhì)證認(rèn)為：對(duì)證據(jù)一沒(méi)有異議，對(duì)證據(jù)二承包合同無(wú)異議，對(duì)證據(jù)三、四無(wú)異議，但這份協(xié)議的形成原因不歸責(zé)于被告，對(duì)證據(jù)五無(wú)異議，對(duì)證據(jù)六真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)原告證明的內(nèi)容有異議，工程完工確認(rèn)書(shū)雖然確定了原告已經(jīng)完成的工程量，并且剩余工程原告不在施工，但被告已經(jīng)明確表示對(duì)于已經(jīng)完成的工程量，雙方應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行審計(jì)和結(jié)算，原告應(yīng)該按照合同確定的內(nèi)容結(jié)合工程量與被告確定工程款項(xiàng)，另外被告單位上級(jí)主管部門沈陽(yáng)軍區(qū)對(duì)于被告單方所出具的工程完工確認(rèn)書(shū)真實(shí)性進(jìn)行了調(diào)查，已經(jīng)初步查明被告所確定的原告完工的工程量與客觀事實(shí)存在出入，具體工程量應(yīng)等待被告上級(jí)主管部門出具相應(yīng)的文書(shū)予以確認(rèn)，對(duì)于原告提交的證據(jù)七有異議，被告單位并沒(méi)有收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，原告也沒(méi)有證據(jù)能夠證明向被告單位下發(fā)了該份申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)于證據(jù)八有異議，這明細(xì)表并沒(méi)有被告單位簽字蓋章予以確認(rèn)，無(wú)法證明其真實(shí)性。
本院對(duì)原告提交的證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)三、證據(jù)四、證據(jù)五、證據(jù)六，被告無(wú)異議，本庭予以采信，對(duì)原告提交的證據(jù)七、證據(jù)八被告否認(rèn)，原告未提供證據(jù)予以佐證，本院不予采信。
被告中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠未提供證據(jù)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2014年5月13日原、被告雙方簽訂承包合同書(shū)，發(fā)包方（甲方）：中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠，承包方（乙方）：肇東市亨泰建筑工程有限公司，一、工程概況，1、工程名稱：中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠新廠區(qū)道路硬化、鋼結(jié)構(gòu)廠房（5832平方米）。2、工程地點(diǎn)：肇東市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。二、工程造價(jià)結(jié)算方式：1、按黑龍江省最新工程預(yù)算定額。2、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)取費(fèi)。3、按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算，由工程監(jiān)理認(rèn)定。4、工程最終造價(jià)，由雙方指定的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定并報(bào)沈陽(yáng)軍區(qū)裝備部、審計(jì)部門確定的價(jià)格為準(zhǔn)。三、結(jié)算方式：1、工程驗(yàn)收合格后，留工程總造價(jià)3%的質(zhì)量保證金。如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一年后全額返還質(zhì)量保證金。余下工程款一次性結(jié)清。2、工程款最遲不得超過(guò)2014年12月份，如到期未能支付工程款，利息按1.5分計(jì)算，乙方有權(quán)禁止甲方人員及設(shè)備進(jìn)廠和使用。工程面積計(jì)算方式：按甲方提供的圖紙計(jì)算，如有異議，以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。五、甲方職責(zé)1、及時(shí)向乙方提供所需圖紙及施工場(chǎng)地的各種相關(guān)資料，對(duì)所提供的圖紙進(jìn)行審核確認(rèn)。2、甲方有權(quán)對(duì)乙方施工進(jìn)行監(jiān)督管理。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)行政部門，保證乙方按合同的約定順利施工。六、乙方職責(zé)1、根據(jù)甲方提供的圖紙和資料，進(jìn)行施工。2、尊重地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。3、嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定。4、工程完工移交甲方之前，負(fù)責(zé)保護(hù)，保護(hù)期間發(fā)生損壞，乙方自費(fèi)予以修復(fù)，甲方原因造成損壞，由甲方負(fù)責(zé)修復(fù)或乙方修復(fù)，由甲方承擔(dān)所需費(fèi)用。甲方在竣工驗(yàn)收前不得使用。如強(qiáng)行使用，即視為已經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)生損壞的修理費(fèi)用，由甲方負(fù)責(zé)。5、乙方使用材料達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)造成的直接和間接損失都由乙方承擔(dān)。6、乙方需具備三級(jí)以上資質(zhì)，提供相關(guān)資料和手續(xù)。七、設(shè)計(jì)變更1、甲方因工程需要，須改變?cè)O(shè)計(jì)及用料，應(yīng)與乙方說(shuō)明變更、洽商手續(xù)，由此造成材料積壓和其他相應(yīng)損失均由甲方承擔(dān)，工期順延。如增加工程造價(jià)，辦理補(bǔ)充協(xié)議。2、乙方提出合理化建議涉及變更設(shè)計(jì)，必須經(jīng)甲方同意，同時(shí)辦理變更、洽商手續(xù)。在不影響工程質(zhì)量前提下，不減扣合同造價(jià)。八、工程工期1、開(kāi)工日期：2014年5月19日，竣工日期：2014年10月30日，2、發(fā)生以下情況，工期順延：⑴甲方不能按合同條款約定提供開(kāi)工條件，造成工期延誤時(shí)。⑵因設(shè)計(jì)變更造成工程延誤時(shí)。⑶一周內(nèi)非乙方原因停水、停電造成累計(jì)超過(guò)8小時(shí)。⑷不可抗拒因素（包括地震、大雨、政治因素等人力難以抗拒的因素）。⑸其它非乙方原因的停工。3、造成乙方工期延誤后，開(kāi)工條件成熟與否，由乙方認(rèn)定。乙方在以上情況發(fā)生后7天內(nèi)，就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的費(fèi)用向甲方報(bào)告，甲方在收到報(bào)告7天予以確認(rèn)答復(fù)。如逾期不予答復(fù)，乙方可視為延期及要求被確認(rèn)，非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方按協(xié)議條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。九、工程驗(yàn)收1、工程完工后乙方應(yīng)書(shū)面通知甲方驗(yàn)收，甲方自收到通知7日內(nèi)組織驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收移交手續(xù)，如甲方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能組織驗(yàn)收，需及時(shí)通知乙方，另定驗(yàn)收日期，但甲方應(yīng)承認(rèn)竣工日期，并承擔(dān)乙方的看管費(fèi)用及其它相關(guān)費(fèi)用。若未書(shū)面通知乙方另定驗(yàn)收日期，則乙方視為工程質(zhì)量達(dá)到合同要求，且甲方予以認(rèn)可。2、驗(yàn)收方法：執(zhí)行工程圖紙及國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。十、保修，保修期從甲方代表在驗(yàn)收記錄上簽字之日起算至壹年止。十一、違約1、甲方不按協(xié)議條款約定的支付工程款，由甲方承擔(dān)。2、乙方不能按合同工期竣工，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給甲方造成的直接損失。十二、本合同一式肆份，甲方貳份，乙方貳份，甲、乙雙方簽字蓋章后生效。十三、未盡事宜，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，雙方可保留起訴的權(quán)利并由原告方在所在地人民法院管轄。
建設(shè)工程施工合同簽訂后，原告開(kāi)始施工，2014年10月27日雙方簽訂工程（廠房）延期協(xié)議：甲方：中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠，乙方：肇東市亨泰建筑工程有限公司，由于天氣因素，鋼結(jié)構(gòu)廠房施工受到影響，繼續(xù)施工無(wú)法保證工程質(zhì)量，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下：一、鋼結(jié)構(gòu)廠房甲方同意乙方可以即日起停工，2015年5月1日復(fù)工。二、復(fù)工開(kāi)始后雙方協(xié)商決定完工日期。11月6日雙方及監(jiān)理部門共同簽訂了停復(fù)工報(bào)告，預(yù)計(jì)余下工程在2015年4月20日復(fù)工，2015年9月28日雙方簽訂了中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠道路工程廠房及附屬工程已完工程確認(rèn)書(shū)，2015年10月8日，雙方簽訂工程完工確認(rèn)書(shū)，發(fā)包方中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠將新廠區(qū)道路硬化、鋼結(jié)構(gòu)廠房工程承包給肇東市亨泰建筑工程有限公司。按2014年5月13日簽定的承包合同工程在2014年10月30日完工，由于圖紙變更、工程增加，至2015年9月28日，就承包方已完成的工程量雙方已確認(rèn)，雙方并且協(xié)商一至余下承包方不再進(jìn)行施工，就已完成的工程量雙方將按合同規(guī)定進(jìn)行審計(jì)決算。2017年11月5日雙方簽訂協(xié)議書(shū)并約定，甲方：中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠，乙方：肇東市亨泰建筑工程有限公司，乙方在2014年為甲方進(jìn)行新廠區(qū)建設(shè)，原合同規(guī)定由軍區(qū)審計(jì)所進(jìn)行審計(jì)，因原合同招標(biāo)不規(guī)范，在著手進(jìn)行審計(jì)時(shí)恰逢部隊(duì)軍改，原沈陽(yáng)軍區(qū)哈爾濱審計(jì)所正在轉(zhuǎn)隸期，審計(jì)工作中斷，截止今日工程未予審計(jì)。乙方就工程款拖欠事多次進(jìn)行上訪，現(xiàn)已在綏化市中級(jí)人民法院起訴，在主張下，經(jīng)工廠黨委研究決定，本著平等自愿、公平公正的原則，雙方就已完工程審計(jì)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：1、乙方報(bào)審已完工程合同價(jià)為3043.82萬(wàn)元，為了防止乙方報(bào)價(jià)有虛高部分，甲乙雙方議定欠付工程款為1500萬(wàn)元，雙方同意綏化市中級(jí)人民法院按甲方欠付1500萬(wàn)元工程款判決，最終工程款以審計(jì)為準(zhǔn)。2、本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本院認(rèn)為：關(guān)于原、被告雙方簽訂承包合同書(shū)是否有效的問(wèn)題。2014年5月13日雙方簽訂承包合同書(shū)不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，且已經(jīng)實(shí)際履行，故雙方簽訂的合同合法有效。
關(guān)于被告是否拖欠原告工程款的問(wèn)題。原告依據(jù)雙方簽訂的承包合同書(shū)，對(duì)該工程進(jìn)行了施工，2015年9月28日雙方簽訂了中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠道路工程廠房及附屬工程已完工程確認(rèn)書(shū)，2015年10月8日，雙方簽訂工程完工確認(rèn)書(shū)，依據(jù)雙方2017年11月5日雙方簽訂協(xié)議書(shū)，被告尚欠原告工程款1500萬(wàn)元。原告庭審后，申請(qǐng)撤回第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，即給付工程款利息的訴訟請(qǐng)求，應(yīng)予準(zhǔn)許。
綜上所述，原告訴訟請(qǐng)求有理，應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第二百六十九條之規(guī)定，判決如下：

被告中國(guó)人民解放軍第七四四○工廠給付原告肇東市亨泰建筑工程有限公司工程款15,000,000.00元。此款于判決生效后十五日內(nèi)給付。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)209,416.00元，由原告負(fù)擔(dān)97,616.00元。由被告負(fù)擔(dān)111,800.00元。保全費(fèi)5,000.00元由被告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可自判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本，上訴于黑龍江省高級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 姜再民
審判員 趙明
審判員 楊曉涵

書(shū)記員： 陸文婷