1

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)

《陜西省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2015年本）的通知》（陜政發(fā)〔2015〕16號(hào)）

《陜西省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》（陜發(fā)改投資〔2014〕1022號(hào)）

市發(fā)改委

委托

2

在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可

《中華人民共和國(guó)電力法》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈電力設(shè)施保護(hù)條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第239號(hào)）

《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》

市發(fā)改委

下放

3

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施方案核準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）

市發(fā)改委

下放

4

企業(yè)投資項(xiàng)目備案

《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕64號(hào)）

《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（陜發(fā)改發(fā)〔2004〕746號(hào)）

《關(guān)于調(diào)整〈陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法〉的通知》（陜發(fā)改發(fā)〔2008〕1631號(hào)）

市發(fā)改委

下放

5

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委令第6號(hào)）

市發(fā)改委

下放

6

民辦普通中學(xué)、民辦職業(yè)高級(jí)中學(xué)設(shè)立和變更審批

《中華人民共和國(guó)教育法》

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)）

《陜西省民辦教育促進(jìn)條例》

市教育局

委托

7

中小學(xué)教師資格認(rèn)定

《中華人民共和國(guó)教師法》

《教師資格條例》（國(guó)務(wù)院令第188號(hào)）

《教師資格條例實(shí)施辦法》（教育部令第10號(hào)）

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)教師法〉辦法》

市教育局

下放

8

非公募基金會(huì)登記

《中華人民共和國(guó)基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)的決定》（陜政發(fā)〔2013〕48號(hào)）

市民政局

委托

9

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》

《中華人民共和國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）

市民政局

委托

10

社會(huì)團(tuán)體登記

《中華人民共和國(guó)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）

市民政局

下放

11

民辦非企業(yè)單位登記

《中華人民共和國(guó)民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）

市民政局

下放

12

代理記賬機(jī)構(gòu)資格審批

《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》

《陜西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》

《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第27號(hào)）《陜西省代理記賬管理實(shí)施辦法》（陜財(cái)辦會(huì)〔2005〕75號(hào)）

市財(cái)政局

委托

13

人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷許可

《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)）

《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)）

《陜西省人才市場(chǎng)條例》

《陜西省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》

市人社局

下放

14

臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）

《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)）

市人社局

委托

15

確認(rèn)中級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果

《人事部關(guān)于重新組建專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人職發(fā)〔1991〕8號(hào)）

市人社局

下放

16

市級(jí)民辦職業(yè)技能學(xué)校的審批

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)）

市人社局

下放

17

開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的審批

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人力資源和社會(huì)保障部令第19號(hào)）

市人社局

下放

18

不動(dòng)產(chǎn)登記

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）

《土地登記辦法》（國(guó)土資源部令第40號(hào)）

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》

《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第 168 號(hào)）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》

《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)）

《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）

市國(guó)土局

委托

19

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)）

市國(guó)土局

委托

自貿(mào)區(qū)立項(xiàng)的項(xiàng)目

20

臨時(shí)使用國(guó)有土地或農(nóng)民集體所有土地審批

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

市國(guó)土局

下放

21

國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)審批

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令1998第256號(hào)）

《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令1990第55號(hào)）

市國(guó)土局

委托

22

排污許可證核發(fā)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

市環(huán)保局

下放

23

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第408號(hào)）

市環(huán)保局

下放

24

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第380號(hào)）

市環(huán)保局

下放

25

防止污染設(shè)施的拆除或者閑置批準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲防治法》

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

市環(huán)保局

下放

26

廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可審批

《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第551號(hào)）

《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》（環(huán)保部令第13號(hào)）

市環(huán)保局

下放

27

市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令253號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（環(huán)保總局第13號(hào)令）

市環(huán)保局

下放

28

市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令253號(hào)）

市環(huán)保局

下放

29

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

《西安市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

《西安市農(nóng)村宅基地違法建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）》（市政辦發(fā)〔2011〕183號(hào)）

市規(guī)劃局

下放

30

燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可

《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

市市政局

委托

31

特殊車輛在城市道路上行駛許可

《城市道路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令198號(hào)）

《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》

市市政局

委托

32

市政工程設(shè)施施工許可

《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》

《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例》

《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》

市市政局

委托

33

市政工程設(shè)施竣工驗(yàn)收備案

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住建部令第2號(hào)） 

市市政局

委托

34

道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）

市交通局

下放

35

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）

市交通局

下放

36

經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格許可

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第628號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）

《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令第9號(hào)）

《國(guó)務(wù)院確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《西安市出租汽車管理?xiàng)l例》

市交通局

委托

37

農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫證書簽發(fā)

《植物檢疫條例》（1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布，1992年國(guó)務(wù)院令第98號(hào)修訂）

《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（農(nóng)業(yè)部令第5號(hào)發(fā)布，農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）

市農(nóng)林委

下放

38

草種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可

《中華人民共和國(guó)種子法》

《草種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第56號(hào)）

市農(nóng)林委

委托

39

占用林地審核：（1）臨時(shí)占用林地；

（2）征用占用林地（市級(jí)復(fù)核）；（3）森林經(jīng)營(yíng)單位修筑工程設(shè)施占用林地（市級(jí)復(fù)核）

《中華人民共和國(guó)森林法》

《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)）

《占用征用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào)）

市農(nóng)林委

下放

40

木材經(jīng)營(yíng)加工許可

《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)）

《陜西省森林管理?xiàng)l例》

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2015〕6號(hào)）

市農(nóng)林委

下放

41

二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)（配套系父母代場(chǎng)）、種公畜站的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（父母代種禽場(chǎng)、種畜擴(kuò)繁場(chǎng)）

《中華人民共和國(guó)畜牧法》

《種畜禽管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第153號(hào)發(fā)布，國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修訂）

《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于實(shí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證分級(jí)管理的通知》（陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔2014〕60號(hào)）

市農(nóng)林委

委托

42

野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》

市農(nóng)林委

下放

43

農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可

《中華人民共和國(guó)種子法》

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號(hào)）

市農(nóng)林委

下放

44

林業(yè)植物及其產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)

《植物檢疫條例》（1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布，1992年國(guó)務(wù)院令第98號(hào)修訂）

《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》（林業(yè)部1994年第4號(hào)令，2011年國(guó)家林業(yè)局令第26號(hào)修改）

市農(nóng)林委

下放

45

臨時(shí)占用濕地恢復(fù)方案審核

《陜西省濕地保護(hù)條例》

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2015〕6號(hào)）

市農(nóng)林委

下放

46

食鹽專營(yíng)零售證核發(fā)

《食鹽專營(yíng)辦法》（國(guó)務(wù)院令第197號(hào)發(fā)布，第645號(hào)修訂）

《陜西省鹽業(yè)條例》

市商務(wù)局

下放

47

對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)

《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第620號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2015〕6號(hào)）

市商務(wù)局

委托

48

企業(yè)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批（不含出版物印刷經(jīng)營(yíng)）

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第315號(hào)、國(guó)務(wù)院令第666號(hào)修改）

市文廣新局

委托

49

公共場(chǎng)所（除公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具外）衛(wèi)生許可

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)〔1987〕24號(hào)）

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（2001年衛(wèi)生部令第80號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

下放

50

生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（1996年建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號(hào)）

《西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（西安市人民政府令2012年第96號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

下放

51

醫(yī)療廣告審查

《中華人民共和國(guó)廣告法》

《醫(yī)療廣告管理辦法》（工商總局、衛(wèi)生部令第26號(hào)）

《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療廣告日常監(jiān)管工作的通知》（陜衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕77號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

下放

報(bào)

市局

備案

52

外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)審批

《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

《外國(guó)醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》（衛(wèi)生部令第24號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

委托

自貿(mào)

區(qū)內(nèi)

53

市權(quán)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)許可（含中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令1994年第149號(hào)）

《陜西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（省政府令1996年38號(hào)）

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（衛(wèi)生部、對(duì)外貿(mào)易合作部令2000年第11號(hào)）

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》（衛(wèi)生部令2002年第19號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)〈加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的實(shí)施意見〉的通知》（陜衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕315號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

委托

54

醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書核發(fā)

《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》（衛(wèi)生部令第5號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

下放

55

急救站設(shè)置審批

《西安市社會(huì)急救醫(yī)療條例》

市衛(wèi)計(jì)委

委托

56

配套綠地1000平方米以上建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程驗(yàn)收

《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院100號(hào)令）

《西安市城市綠化條例》

《西安市城市綠線管理辦法》（市政辦發(fā)〔2007〕54號(hào)）

市城管局

下放

57

環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移、拆除、封閉許可

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第101號(hào)）

市城管局

下放

58

城市市政公用管線需要穿越城市公園項(xiàng)目審批

《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）

《西安市城市園林條例》

市城管局

委托

59

食品生產(chǎn)許可

《中華人民共和國(guó)食品安全法》

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令2015年第16號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和下放41項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2014〕13號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2015〕6號(hào)）

《陜西省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于下放部分生產(chǎn)許可項(xiàng)目的通知》（陜食藥監(jiān)發(fā)〔2015〕79號(hào)）

市食品

藥監(jiān)局

下放

60

藥品經(jīng)營(yíng)（零售）許可

《中華人民共和國(guó)藥品管理法》

《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第360號(hào)）

《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（食藥總局令第6號(hào)）

市食品   藥監(jiān)局

委托

61

食品（含保健食品）經(jīng)營(yíng)許可

《中華人民共和國(guó)食品安全法》

《食品安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第557號(hào)）

《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令2015年第17號(hào)）

《陜西省保健食品生產(chǎn)流通許可管理辦法（試行）》（陜食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕11號(hào)）《陜西省人民政府關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)的決定》（陜政發(fā)﹝2013﹞48號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和下放41項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2014〕13號(hào)）

市食品

藥監(jiān)局

下放

62

第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第650號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)﹝2014﹞6號(hào)）

市食品

藥監(jiān)局

委托

陜政發(fā)

〔2014〕

6號(hào)下放

63

人防工程建設(shè)設(shè)計(jì)文件審批

《中華人民共和國(guó)人民防空法》

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》

國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)人防發(fā)〔2003〕18號(hào)）

陜西省人民政府 陜西省軍區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔2008〕66號(hào)）

市人防辦

委托

64

人防工程易地建設(shè)許可

《中華人民共和國(guó)人民防空法》

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》

市人防辦

委托

65

城市污水處理廠及中水設(shè)施建設(shè)審查

《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令641號(hào)）

《西安市城市污水處理和再生水利用條例》

市水務(wù)局

下放

66

建筑垃圾運(yùn)輸許可

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《陜西省城市市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》

市城管局

派駐

67

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部令第15號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

68

取水許可

《中華人民共和國(guó)水法》

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第460號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

69

城市用水單位計(jì)劃用水指標(biāo)審批

《中華人民共和國(guó)水法》

《西安市城市節(jié)約用水條例》

市水務(wù)局

派駐

70

河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查

《中華人民共和國(guó)水法》

《中華人民共和國(guó)防洪法》

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第3號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

71

城市集中供水工程及供水設(shè)施建設(shè)審批

《中華人民共和國(guó)城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令158號(hào)）

《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》

市水務(wù)局

派駐

72

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

《中華人民共和國(guó)水土保持法》

《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第120號(hào)）

《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

73

地下水鑿井施工核準(zhǔn)

《西安市地下水資源管理?xiàng)l例》（市人大常委會(huì)2007年11月24日）

《西安市城市節(jié)約用水條例》

市水務(wù)局

派駐

74

占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《水利部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委占用農(nóng)田灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（水政資〔1995〕457號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

75

水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水利部水建〔1998〕16號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

76

新建、改建、擴(kuò)建水工程審查

《中華人民共和國(guó)水法》

《中華人民共和國(guó)防洪法》

《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法》（水利部令第31號(hào)）

《陜西省水工程管理?xiàng)l例》

市水務(wù)局

派駐

77

河道排污口設(shè)置和擴(kuò)大審批

《中華人民共和國(guó)水法》

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第3號(hào)）

《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（水利部令第22號(hào)）

《陜西省渭河流域管理?xiàng)l例》

《陜西省政府關(guān)于取消和下放行政審批的決定》（陜政發(fā)〔2014〕13號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

78

出售、收購(gòu)、利用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、出口水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品活動(dòng)審核、批準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（農(nóng)業(yè)部令第1號(hào)）

《陜西省政府關(guān)于取消和下放行政審批的決定》（陜政發(fā)〔2013〕48號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

79

城市建設(shè)項(xiàng)目中的節(jié)約用水措施方案審查

《中華人民共和國(guó)水法》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）

《西安市城市節(jié)約用水條例》

市水務(wù)局

派駐

80

城市二次供水審批

《城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令第158號(hào)）

《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》

《西安市城市供水用水條例》

《西安市生活飲水用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（西政令2004年第34號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

81

防洪工程設(shè)施的驗(yàn)收

《中華人民共和國(guó)防洪法》

市水務(wù)局

派駐

82

普通護(hù)照的核發(fā)及加注

《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》

《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》

公安部門

派駐

83

內(nèi)地公民因私往來港、澳、臺(tái)地區(qū)審批（通行證申領(lǐng)、簽注）

《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》

《中國(guó)公民因私事往來香港或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》（1986年12月3日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1986年12月25日公安部公布）

《中國(guó)公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第93號(hào)發(fā)布  國(guó)務(wù)院令第661號(hào)修訂）

公安部門

派駐

84

出入境通行證核發(fā)

《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》

《中華人民共和國(guó)出入境通行證簽發(fā)管理工作規(guī)范》（公境出〔2007〕2223號(hào)）

公安部門

派駐

85

外國(guó)人居留許可證核發(fā)

《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》

公安部門

派駐

86

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核及消防驗(yàn)收

《中華人民共和國(guó)消防法》

公安部門

派駐

87

公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全許可

《中華人民共和國(guó)消防法》

《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號(hào)）

公安部門

派駐

88

典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令8號(hào)）

公安部門

派駐

89

保安員資格證核發(fā)

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第564號(hào)）

公安部門

派駐

90

金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫（不包括二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫）安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》（公安部令第86號(hào)）

公安部門

派駐

91

企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)登記

《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第1號(hào)）

《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第156號(hào)）

《外商投資企業(yè)授權(quán)管理辦法》（國(guó)家工商行政管理局令2002年第4號(hào)）

《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第236號(hào)）

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》（國(guó)家工商行政管理局令2000年第94號(hào)）

《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》（工商企字〔1998〕59號(hào)）

《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記管理辦法》（國(guó)家工商行政管理總局令1992年第１０號(hào)）

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第584號(hào)

工商部門

派駐

92

企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（工商總局令第7號(hào)）

《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》（工商總局令第7號(hào)）

《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》（工商企字〔1998〕59號(hào)）

《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第498號(hào)）

工商部門

派駐

93

特種設(shè)備使用登記

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)發(fā)布，國(guó)務(wù)院令第549號(hào)修訂）

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

94

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

95

承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定任務(wù)的授權(quán)

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

96

計(jì)量檢定員資格核準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》（1987年1月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)量局發(fā)布）

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

97

制造計(jì)量器具許可證核發(fā)

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

98

特種設(shè)備作業(yè)人員考核、發(fā)證

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)發(fā)布，國(guó)務(wù)院令第549號(hào)修訂）

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令2011年第140號(hào)）

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

99

對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（2002年國(guó)務(wù)院令第362號(hào)公布，2012年國(guó)務(wù)院令第628號(hào)修訂）

地稅部門

派駐

100

對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（2002年國(guó)務(wù)院令第362號(hào)公布，2012年國(guó)務(wù)院令第628號(hào)修訂）

地稅部門

派駐

101

對(duì)采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（2007年國(guó)務(wù)院令第512號(hào)）

地稅部門

派駐

102

商品房預(yù)售許可

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第248號(hào)）

《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第131號(hào)）

市房管局

派駐

103

物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)證書核發(fā)

《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第379號(hào)）

《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》

《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》

《物業(yè)資質(zhì)管理辦法》建設(shè)部令第164號(hào)

市房管局

派駐