上訴人（原審被告）十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地：湖北省十堰市人民北路33號。
法定代表人尹新平，該公司經(jīng)理。
委托代理人易平，湖北三豐律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認、放棄訴訟請求，進行調(diào)解，簽收法律文書等。
委托代理人李析，該公司副經(jīng)理。代理權(quán)限：代為承認、放棄訴訟請求，進行調(diào)解，簽收法律文書等。
被上訴人（原審原告）譚某某，具體職業(yè)不詳。

上訴人十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱佳和公司）因與被上訴人譚某某房屋買賣合同糾紛一案，不服湖北省丹江口市人民法院（2015）鄂丹江口民初字第01174號民事判決，向本院提起上訴。本院于2015年10月26日受理后，依法組成由審判員王志剛擔(dān)任審判長，審判員徐恩田（主審）、王海參加評議的合議庭審理了本案。經(jīng)合議庭評議，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
譚某某一審訴請判令佳和公司：1、立即給譚某某購買的丹江口市丹江大道30號明珠·新天地806號房屋辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書；2、支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書違約金19961.704元（262654元×3%÷30天×76天，計算至2015年3月16日）、2015年3月17日以后的違約金按購房款總價3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付至實際辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書之日止。3、開具不動產(chǎn)發(fā)票。
一審法院經(jīng)審理查明：譚某某、佳和公司于2010年11月23日簽訂的《商品房買賣合同》約定，譚某某購買佳和公司開發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號明珠·新天地806號面積為99.43㎡的房屋一套，房款總價為262654元，交房日期為2011年11月26日，佳和公司應(yīng)在商品房交付使用后90日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由其提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記部門備案，如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，買受人不退房，出賣人按已付房價款的1％向買受人支付違約金。合同簽訂后，譚某某已向佳和公司交清了全部購房款，該房屋已于2011年11月26日交付給譚某某使用。
合同約定的佳和公司應(yīng)給譚某某辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記需由其提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案時間超過后，譚某某等業(yè)主找佳和公司協(xié)商處理辦法，佳和公司無奈于2014年11月24出具承諾書一份，承諾：2014年12月31日前為丹江口市明珠·新天地所有業(yè)主辦好房產(chǎn)證、土地使用證及各種證件，若在2014年12月31日前未辦理好，公司承諾按購房總價3%每月賠償違約金給每位業(yè)主。但截止目前，佳和公司仍未將辦理房屋登記手續(xù)所需材料提供給房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。導(dǎo)致譚某某以及同時購該樓盤房屋的所有業(yè)主至今未能取得該房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書，引起訴訟。
另查明：佳和公司開發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號明珠·新天地的樓盤于2010年9月16日已取得了湖北省商品房預(yù)售許可證書。
一審法院認為：譚某某、佳和公司簽訂的商品房買賣合同，系雙方真實意識表示，且已取得了湖北省商品房預(yù)售許可證書，符合法律規(guī)定，合法有效，依法予以保護。譚某某按合同約定，履行了交付房款的全部義務(wù)，佳和公司雖按約定的時間將房屋交付給譚某某使用，但未按照合同約定在房屋交付使用后90日之內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提供必要的證明文件，導(dǎo)致不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書，已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。合同中雖約定出賣人按已付房價款的1％向買受人支付違約金，該約定過低，對買受人不公平。佳和公司承諾的違約金按購房款總價3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付，明顯過高，不屬其真實意思表示。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十四條第二款規(guī)定：約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少；最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十八條規(guī)定：當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定，請求人民法院增加違約金的，增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限。該解釋第二十九條規(guī)定：當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決。本案中，譚某某不能提供實際損失的證據(jù)，但確有損失。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條規(guī)定：合同沒有約定違約金或損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購房款總額，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算，確定按6‰利率予以計算比較適當(dāng)。故對譚某某要求佳和公司立即辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書；支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書違約金的訴訟請求，部分予以支持。對佳和公司認為，雙方簽訂的商品房合同中對于逾期交房的違約責(zé)任有約定，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行的辯解，因約定明顯過低，不予支持；對其承諾的違約金明顯過高的理由，予以支持；對其辯解房屋證件沒有辦理的責(zé)任不在佳和公司的抗辯理由，因不是法定免責(zé)事由，且有將辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付行政主管部門備案的義務(wù)，對此抗辯理由不予支持。稅務(wù)發(fā)票由稅務(wù)機關(guān)管理，不屬于人民法院主管范圍。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十一條，《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百一十四條，最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第18條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決：一、十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在本判決生效后30日內(nèi)將辦理位于丹江口市丹江大道30號明珠·新天地樓盤的房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付行政主管部門備案；二、十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在判決生效后10日內(nèi)向譚某某支付自2015年1月1日起至2015年3月30日的逾期辦證違約金4727.77、自2015年4月1日起至實際提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付行政主管部門備案之日止向譚某某支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書違約金（違約金按照262654元，以月利率6‰予以計算）；三、駁回譚某某的其他訴訟請求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費379元，由十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承擔(dān)128元，譚某某負擔(dān)251元。
經(jīng)審理查明，一審判決確認的事實屬實，本院予以確認。

本院認為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十八條“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實和適用法律進行審查”的規(guī)定，本案二審的審理焦點為：
1、佳和公司是否存在逾期辦證的違約情形。本案中，雙方簽訂的《商品房買賣合同》第十五條明確約定：佳和公司應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由其提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案，并在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。但房屋交付至今，佳和公司并未辦理完畢房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書已成既定事實，且從本院相關(guān)行政訴訟法律文書反映的情況看，其也未將辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付行政主管部門備案的相關(guān)義務(wù)履行完畢，即使造成此種情形另有原因，但根據(jù)合同約定來考量，佳和公司已經(jīng)違反了合同約定，構(gòu)成了違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期辦證的違約責(zé)任。
2、如果構(gòu)成了違約，違約金應(yīng)當(dāng)如何計算。雙方簽訂的《商品房買賣合同》第十五條雖對辦理產(chǎn)權(quán)登記的違約責(zé)任予以了約定，但截至今日，房屋的產(chǎn)權(quán)登記仍未完成，如果按照合同約定支付違約金，明顯對購房戶不公平，一審法院綜合衡量本案案情，酌定違約金每月6‰的標(biāo)準(zhǔn)并無不當(dāng)。
綜上，佳和公司的上訴理由缺乏事實和法律依據(jù)，對其上訴請求不予支持。一審判決認定事實和判決結(jié)果無誤，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項、第一百七十五條之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費50元，由十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長　　王志剛 審判員　　徐恩田 審判員　　王　海

書記員：王亮