江蘇省連云港市贛榆區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

贛檢刑訴〔2020〕663號　

被告人丁某甲，女，1968年**月**日出生，公民身份號碼3207211968********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地江蘇省連云港市贛榆區(qū)**鎮(zhèn)**路**號，現(xiàn)住山東省煙臺市福山區(qū)**街**小區(qū)**號樓**單元**室。

被告人王某甲，女，1990年**月**日出生，公民身份號碼3207211990********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地江蘇省連云港市贛榆區(qū)**鎮(zhèn)**路**號，現(xiàn)住山東省煙臺市福山區(qū)**街**小區(qū)**號樓**單元**室。

被告人丁某甲、王某甲因涉嫌犯非法經(jīng)營罪，于2019年11月6日被連云港市贛榆區(qū)公安局刑事拘留，同年12月12日由該局取保候?qū)彛?020年12月10日由本院決定書取保候?qū)?，次日由該局?zhí)行取保候?qū)彙?/span>

　　本案由連云港市贛榆區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人丁某甲、王某甲涉嫌非法經(jīng)營罪罪，于2020年12月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年12月11日已告知被告人丁某甲、王某甲有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人丁某甲、王某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2008年至2015年間，被告人丁某甲、王某甲在未取得出國（境）勞務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的情況下，在連云港市贛榆區(qū)厲莊鎮(zhèn)駐地，招收王某乙、丁某乙等53名工人赴安哥拉為王某丙、周某某（二人均另案處理）提供勞務(wù)，并收取相關(guān)費用共計人民幣21.95萬元。

2019年11月6日，被告人丁某甲主動到公安機關(guān)投案并如實供述自己的犯罪事實。歸案后，被告人王某甲如實自己的犯罪事實?！?/span>

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：連云港市贛榆區(qū)公安局扣押決定書、扣押清單；

2.連云港市贛榆區(qū)外派勞務(wù)培訓服務(wù)中心證明以及護照復印件、銀行交易明細等書證；

3.證人王某丁、丁某乙、徐某甲、薛某某、徐某乙等證言；

4.被告人丁某甲、王某甲供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人丁某甲、王某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人丁某甲、王某甲未取得對外勞務(wù)經(jīng)營資格，違反國家規(guī)定從事出國勞務(wù)活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第四項的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法經(jīng)營罪追究其刑事責任。被告人丁某甲、王某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人丁某甲、王某甲伙同他人共同實施非法經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款的規(guī)定，是共同犯罪。被告人丁某甲案發(fā)后主動投案，并如實供述全部犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人王某甲歸案后如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

連云港市贛榆區(qū)人民法院　

　檢察官　成利

2020年12月30日　

附件：1.被告人丁某甲、王某甲現(xiàn)取保候?qū)徲诰幼〉?，電?550663****

2.案卷材料和證據(jù)6冊

3.《認罪認罰具結(jié)書》1份

4.《量刑建議書》1份

5.移送扣押財物清單1份