山東省濟寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院

起?訴?書

濟高新檢一部刑訴〔2021〕13號

被告人侯某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼3708221970********，漢族，高中文化，1992年7月加入中國共產(chǎn)黨，濟寧**區(qū)**街道辦事處**村原黨支部書記兼村委會主任，戶籍地濟寧**區(qū)**街道**村**街**號，現(xiàn)住濟寧**區(qū)**街道**號樓**單元**室。2018年7月26日，因違反工作紀律，被**街道黨工委給予黨內警告處分；2019年11月22日，因犯危險駕駛罪被濟寧市兗州區(qū)人民法院判處拘役一個月，緩刑二個月；2020年3月19日，因被判處刑罰，被濟寧**區(qū)紀工委給予開除黨籍處分。2021年1月15日，因涉嫌挪用資金罪、職務侵占罪、貪污罪經(jīng)本院決定逮捕，于同日被濟寧市公安局高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由濟寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)監(jiān)察工作委員會調查終結，以被告人侯某某涉嫌挪用資金罪、職務侵占罪、貪污罪，于2021年1月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年1月15日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害單位代表人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，聽取了被害單位代表人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2012年4月，濟寧**區(qū)**鎮(zhèn)政府根據(jù)上級統(tǒng)一部署開展土地綜合整治，項目投資預算金額8000萬元人民幣，資金來源為上級財政資金，其中涉及到**村土地綜合整治面積為63.5畝，青苗、電纜、電線桿、機井等地上附著物補償款共計129026元。根據(jù)**街道安排，地上附屬物補償款的發(fā)放由村兩委協(xié)助街道發(fā)放到農戶。

時任**村黨支部書記兼村委會主任的被告人侯某某利用協(xié)助政府發(fā)放土地青苗補償款的職務便利，與村會計周某某商議將青苗補償款的發(fā)放標準則由1200元/畝降為600元/畝，所?？铐棜w二人所有。2013年1月，**街道經(jīng)管站將129026元附屬物補償款發(fā)放到**村委會賬戶，村會計周某某將該款陸續(xù)取出后，只發(fā)放給了村民53736元，剩余75290元補償款，由周某某偽造了一份虛假補償款領取名單在經(jīng)管站報賬列支，兩人將錢款私分，其中侯某某分得40000元，周某某分得35290元，均由個人支配使用。

二、挪用資金罪

2016年10月，**村村民姜某某承包了本村200畝舊村址復墾地，并與**村委簽訂了承包合同，根據(jù)相關規(guī)定，承包費用應當上交至**街道經(jīng)管站賬戶。2017年10月至2019年11月期間，時任**村黨支部書記兼村主任的被告人侯某某因個人資金周轉困難，利用職務之便，多次向姜某某催要復墾地承包費并要求交給其本人，姜某某便將20萬元承包費分別以現(xiàn)金、微信轉賬和銀行轉賬等方式陸續(xù)交于侯某某，侯某某將上述款項全部用于個人事項支出，至今未上交到**街道經(jīng)管站賬戶。

三、職務侵占罪

2014年初，**村兩委對該村土地進行重新分配，部分村民把重新分配的土地交回村集體統(tǒng)一流轉承包。2014年5月，經(jīng)**村兩委研究，決定將村民交回的土地以村集體名義對外承包，收取的承包費作為支付交回土地村民的流轉費用，并約定村民交回土地的流轉費為每年每畝1000元。

2017年至2019年，被告人侯某某利用擔任村黨支部書記兼村主任的職務便利，收取侯某某、金某某（以債務抵償）、姜某某三人的流轉地承包費共計101900元，用于個人經(jīng)營和日常支出，并以上述承包費無法收取為由通過村委申請經(jīng)**經(jīng)管站批復用村集體其他收入兌付流轉費用。

2020年12月4日，被告人侯某某被電話通知到案后如實供述了主要犯罪事實。2021年1月14日，侯某某主動將涉案款項141900元退回至**村級財務管理結算中心。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、記賬憑證、銀行交易記錄等書證；2.證人姜某某等人的證言；3.被告人侯某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人侯某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人侯某某在任濟寧**區(qū)**街道**村黨支部書記兼村委會主任期間，違反國家法律法規(guī)，利用協(xié)助政府發(fā)放補償款的職務之便，伙同村會計周某某將土地附屬物補償款75290元非法占有，挪用村集體資金200000元歸個人使用，數(shù)額較大，超過三個月未還，侵占集體資金101900元，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第二百七十一條第一款、第二百七十二條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪、挪用資金罪、職務侵占罪追究其刑事責任。鑒于被告人侯某某具有自首情節(jié)，且自愿認罪認罰，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

濟寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院

檢察官：韓玉昌

2021年1月26日

附：

1.被告人侯某某現(xiàn)羈押于濟寧市看守所（暫臨時羈押于梁山縣看守所）。

2案卷材料和證據(jù)肆冊。

3證人名單一份。

4.量刑建議書一份。

5.《認罪認罰具結書》一份。_?

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