上海市寶山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬寶檢一部刑訴〔2020〕1506號

被告人吳某甲，男，1990年**月**日生，公民身份號碼：3212841990********，漢族，本科文化，上海**管理有限公司總經理，戶籍在江蘇省泰州市姜堰區(qū)**道**號。2020年4月20日因涉嫌妨害傳染病防治罪由上海市公安局寶山分局執(zhí)行刑事拘留，同年5月20日由上海市公安局寶山分局變更強制措施為取保候審。

本案由上海市公安局寶山分局偵查終結，以被告人吳某甲涉嫌妨害傳染病防治罪，于2020年6月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人吳某甲同意對本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2020年1月20日，國家衛(wèi)生健康委經國務院批準發(fā)布2020年第1號公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施。

2020年1月24日起，上海市啟動重大突發(fā)衛(wèi)生公共事件一級響應。同年2月4日，本市發(fā)布《通告》和《來滬（返滬）人員健康管理告知書》，要求曾與新型冠狀病毒感染的肺炎病例有接觸史的，必須居家或集中隔離觀察14天；對拒不配合的，依法予以處理。

2020年3月14日，被告人吳某甲與當日境外回國人員張某某從上海同機飛往廣州，在張某某住處借宿一夜（與張同戶不同室），于次日返滬。2020年3月17日，被告人吳某甲得知張某某被確診為新冠肺炎病例。吳某甲在明知自己系確診新冠肺炎病例密切接觸者（以下簡稱：確診密接人員）的情況下，違反居家隔離規(guī)定，多次外出，先后到**餐館（**路**號）、**便利店（**路**弄**號）、**水果店（**路**號）、**加油站（**路**號）、**便利店（**路**號）、**大食堂（**路**號）等公共場所購物、就餐，直至3月21日下午被“120”救護車轉送至本區(qū)楊行鎮(zhèn)集中隔離點醫(yī)學觀察。同年3月22日，被告人吳某甲被確診為新冠肺炎病例后，被告人吳某甲密切接觸的84人均被集中隔離觀察，包括其明知自己系確診密接人員后密切接觸的24人，多家場所被關停消毒。

2020年4月20日，被告人吳某甲被刑事拘留。到案后，其如實供述了上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.證人張某某的證言證實，2020年3月14日，其從英國返滬后，與吳某甲搭乘同一航班至廣州。當晚，吳某甲借宿其家中（二人同戶不同室），次日吳某甲返滬。3月16日其告知吳某甲自己出現(xiàn)了發(fā)燒癥狀，等待檢測結果。次日19時許，其告訴吳某甲自己被確診。

2.證人吳某乙、朱某某、黃某某的證言證實，2020年3月15日至20日期間，三人均與吳某甲有密切接觸的情況；且吳至公司與共七名同事有過接觸。

3.證人趙某某出具的《工作情況》、提供的通話記錄證實，其系廣州市白云區(qū)京溪街云景社區(qū)居委會工作人員，2020年3月17日19時13分許，其通過電話告知吳某甲，張某某確診。

4.上海市公安局寶山分局出具的《調取證據(jù)通知書》《調取證據(jù)清單》、120急救錄音（附文字稿）證實，被告人吳某甲于2020年3月18日撥打120電話，反映自己是確診密接人員；120接線員告知其應當居家隔離、及時向居委會報到、發(fā)現(xiàn)癥狀后應及時就醫(yī)。

5.上海市公安局寶山分局出具的《調取證據(jù)通知書》《調取證據(jù)清單》、監(jiān)控視頻證實，2020年3月19日至21日期間，吳某甲分別至**大食堂等地。

6.上海市寶山區(qū)疾病預防控制中心《關于寶山區(qū)一例新型冠狀病毒肺炎境外輸入性病例的關聯(lián)病例流行病學調查處置情況報告》《突發(fā)事件應急樣品檢驗報告單》《確診病例吳某甲密接一覽表》等書證證實，吳某甲于2020年3月22日被確診為新冠肺炎病例；因其行為造成在滬84人被集中隔離；自2020年3月17日19時起，吳密切接觸人員為24人。

7.國家衛(wèi)健委發(fā)布的2020年第1號公告、上海市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室《通告》、上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會《來滬（返滬）人員健康管理告知書》證實，2020年1月20日，針對新型冠狀病毒感染的肺炎采取甲類傳染病的預防、控制措施；同年2月4日，本市要求曾與新型冠狀病毒感染的肺炎病例有接觸史的，必須居家或集中隔離觀察14天；對拒不配合的，依法予以處理。

8.上海市公安局寶山分局治安支隊出具的《工作情況》《抓獲經過》證實，本案案發(fā)及被告人吳某甲的到案經過。

9.《人口信息》證實，被告人吳某甲的身份信息。

10.被告人吳某甲的供述證實，其對上述犯罪事實供認不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人吳某甲對指控的基本犯罪事實沒有異議，并自愿自罪認罰。

本院認為，被告人吳某甲違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施，造成按照甲類管理的傳染病有嚴重傳播風險，其行為已經觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十條第一款第（四）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以妨害傳染病防治罪追究其刑事責任。被告人吳某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人吳某甲到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。綜合本案事實與情節(jié)，建議判處被告人吳某甲有期徒刑六個月，適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海市寶山區(qū)人民法院

檢察官：董學華

檢察官：朱佳琳

檢察官助理：王星韻

2020年6月30日

附件：1.被告人吳某甲現(xiàn)取保候審于其住所（聯(lián)系方式：

1525265****）

2.偵查卷宗一冊

3.《適用簡易程序建議書》一份

4.《認罪認罰具結書》復印件一份

5.相關法律條文

附：相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百三十條　違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑：

……

（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。

……

第六十七條……

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清、證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。__?