湖南省隆回縣人民檢察院

起 訴 書

隆檢刑訴〔2019〕35號

被告人周某甲,男,1978年**月**日生,居民身份證號碼4305241978********,漢族,初中文化,經商,湖南省隆回縣人,住隆回縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法采礦罪,于2018年10月24日被隆回縣公安局刑事拘留,2018年11月2日被取保候審。

本案由隆回縣公安局偵查終結，以被告人周某甲涉嫌非法采礦罪，于2018年11月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年11月28日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，本院于2018年12月25日退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年1月15日補查重報。

經依法審查查明：

2015年初,被告人周某甲與肖某乙、肖某甲共同出資籌建隆回縣某某建材廠,由周某甲擔任法人代表和執(zhí)行事務合伙人,并辦理《采礦許可證》等證件?！恫傻V許可證》批準采礦范圍為:礦區(qū)面0.0101平方公里,開采深度+396米至+360米。2016年9月份,周某甲和肖某乙、肖某甲達成協議,由周某甲以578萬元的價格承包某某建材廠。2016年10月，隆回縣某某建材廠正式投入生產經營。2017年5月27日周某甲與肖某乙、肖某甲補充簽訂了承包協議書。

被告人周某甲在承包經營隆回某某建材廠期間,未經國土部門批準,在采礦許可證規(guī)定礦區(qū)范圍的西南邊越界開采石灰?guī)r礦石。經湖南省有色地質勘查局總隊勘查測量:隆回縣某某建材廠超深開采6.13米,面積6125平方米，超深開采石灰?guī)r21839立方米；越界開采面積9370平方米,越界開采石灰?guī)r26224立方米。經長沙**事務所有限公司評估:隆回縣某某建材廠超深越界開采石灰?guī)r原礦石總價值為389310元。

2018年10月24日,被告人周某甲主動來公安機關投案，如實供述了其超深、越界開采石灰?guī)r的犯罪事實，并主動向公安機關上繳違法所得人民幣25萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.銷售往來款明細表、接報案登記表、到案經過、涉嫌犯罪案件移送書、隆回縣國土資源局行政案件卷宗、行政處罰決定書、湖南省非稅收入一般繳款書、營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、用地批準單、承包合同、合伙開建采石場合同書、自首證明、戶籍證明等書證；2.證人周某乙、王某某、肖某甲、肖某乙的證言;3.被告人周某甲的供述與辯解；4.安全預測評價報告、湖南省有色地質勘查局二總隊檢查技術報告、長沙天時價格評估事務所價格評估結論報告書、隆回縣價格認證中心價格認定結論書；5.隆回縣某某建材廠非法開采后的照片、提取筆錄。

本院認為，被告人周某甲違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

隆回縣人民法院

檢察員：肖劍鋒

肖雨其

2019年1月15日

附：

1.被告人周某甲現取保候審在家；

2.案卷材料和證據一冊；

3.證人名單：周某乙、王某某、肖某甲、肖某乙。