云南省綏江縣人民檢察院

起?訴?書

綏檢一部刑訴〔2019〕75號

被告單位云南省綏江縣建筑安裝工程公司，組織機構(gòu)代碼73432****，單位地址綏江縣中城鎮(zhèn)新河街1號1-31鋪，法定代表人張某某。

被告人張某某，女性，1952年**月**日出生，居民身份證號碼5321271952********，漢族，初中文化，云南省綏江縣建筑安裝工程公司法定代表人，戶籍所在地云南省昭通市綏江縣，住云南省昭通市綏江縣**街**號**單元**樓**室，因涉嫌串通投標罪于2019年4月18日被綏江縣公安局刑事拘留，經(jīng)綏江縣人民檢察院批準，于2019年5月1日被綏江縣公安局執(zhí)行逮捕，同年12月6日被綏江縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人覃某某，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號碼5321271974********，漢族，初中文化，云南省綏江縣建筑安裝工程公司員工，戶籍所在地云南省昭通市綏江縣，住云南省昭通市綏江縣**組**號，因涉嫌串通投標罪于2019年3月26日被綏江縣公安局刑事拘留，經(jīng)綏江縣人民檢察院批準，于2019年5月1日被綏江縣公安局執(zhí)行逮捕，同年12月6日被綏江縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某某，男性，1984年**月**日出生，居民身份證號碼5321271984********，漢族，大專文化，云南省綏江縣建筑安裝工程公司資料員，戶籍所在地云南省昭通市綏江縣，住云南省昭通市綏江縣**村委**組**號**號，因涉嫌串通投標罪，于2019年7月26日被綏江縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人蘭某某，男性，1978年**月**日出生，居民身份證號碼5321271978********，漢族，中專文化，原云南省綏江縣建筑安裝工程公司員工，戶籍所在地云南省昭通市綏江縣，住云南省昭通市綏江縣**街**號**單元**樓**室，于2019年5月14日因犯危險駕駛罪被屏山縣人民法院判處拘役一個月，緩刑2個月，并處罰金2000元，因涉嫌串通投標罪，于2019年7月25日被綏江縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人張某某，女性，1989年**月**日出生，居民身份證號碼5321271989********，漢族，初中文化，原云南省綏江縣建筑安裝工程公司員工，戶籍所在地云南省昭通市綏江縣，住云南省昭通市綏江縣**路**段**號**單元**樓**室，因涉嫌串通投標罪，于2019年7月23日被綏江縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某某，女性，1963年**月**日出生，居民身份證號碼5321011963********，漢族，中專文化，昭通市**建筑工程公司辦公室主任，戶籍所在地云南省昭通市昭陽區(qū)，住云南省昭通市昭陽區(qū)**街道**路**號**號，因涉嫌串通投標罪，于2019年8月2日被昭通市公安局昭陽區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

被告人趙某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號碼5321011972********，漢族，中專文化，云**建設(shè)工程有限公司工作，戶籍所在地云南省昭通市昭陽區(qū)，住云南省昭通市昭陽區(qū)**街道**組**號**號，因涉嫌串通投標罪，于2019年8月2日被昭通市公安局昭陽區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

被告人楊某某，男性，1980年**月**日出生，居民身份證號碼5321291980********，漢族，中專文化，無業(yè)，戶籍所在地云南省昭通市彝良縣，住云南省昭通市彝良縣**鎮(zhèn)**村**組**號**號，因涉嫌串通投標罪，于2019年7月27日被彝良縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人周某某，男性，1993年**月**日出生，居民身份證號碼5303811993********，漢族，大專文化，原云南華厚建筑工程有限公司駐昭通辦事處負責人，戶籍所在地云南省曲靖市宣威市，住云南省曲靖市宣威市**街道**街**號**號，因涉嫌串通投標罪，于2019年8月2日被宣威市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由綏江縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某、覃某某、陳某某、蘭某某、張某某、劉某某、趙某某、楊某某、周某某涉嫌串通投標罪，于2019年6月28日移送審查起訴。本院受理后，已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年8月8日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月3日補查重報；本院于2019年10月16日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月14日補查重報。本院于2019年7月29日、2019年10月4日延長審查起訴期限，被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年底至2016年7月期間，云南省綏江縣建筑安裝工程公司（簡稱：建安公司）實際控制人熊某某（另案），法定代表人張某某安排熊某某（另案）、覃某某、蘭某某、張某某聯(lián)系借用了云南華厚建筑工程有限公司（簡稱：華厚公司）、綏江縣建設(shè)工程總公司（簡稱：建總公司）、昭通市民兵建筑工程公司（簡稱：民兵公司）、云南永佳建筑工程有限公司（簡稱：永佳公司）、云南祥景建筑工程有限公司（簡稱：祥景公司）、云南宣威市榮祥建筑有限公司（簡稱：榮祥公司）、云南天輔建筑工程有限公司（簡稱：天輔公司）、云南振永水利水電工程有限公司（簡稱：振永公司）、昭通市北城建筑工程公司（簡稱：北城公司）、云南名貴建筑工程有限公司（簡稱：名貴公司）、昭通市誠成建筑工程有限公司（簡稱：誠成公司）等公司資質(zhì)，由建安公司統(tǒng)一交納投標保證金，統(tǒng)一支付項目經(jīng)理出場費、借用資質(zhì)費等其他投標中產(chǎn)生的費用，統(tǒng)一制作投標報價、中標后支付中標公司1%-2%的管理費等方式串通投標了綏江縣教育局一系列工程，具體如下：

1、2015年底，建安公司法定代表人張某某、員工熊某某（另案）和覃某某聯(lián)系民兵公司辦公室主任劉某某，借用民兵公司、北城公司資質(zhì)，劉某某又聯(lián)系永佳公司股東趙某某借用永佳公司資質(zhì)；建安公司員工蘭某某聯(lián)系華厚公司昭通辦事處負責人周某某借用華厚公司資質(zhì)，由周某某聯(lián)系了祥景公司負責人李某甲，借用祥景公司資質(zhì)，由建安公司陳某某和蘭某某制作投標報價，串通投標綏江縣會儀鎮(zhèn)大河小學教學綜合樓項目工程，開標后民兵公司以2657978.94元中標，中標后工程由建安公司負責修建。

2、2015年底，建安公司張某某、熊某某（另案）、覃某某聯(lián)系民兵公司辦公室主任劉某某借用民兵公司資質(zhì)、北誠公司資質(zhì)、劉某某又聯(lián)系永佳公司股東趙某某借用永佳公司資質(zhì)，由陳某某和蘭某某制作投標報價，串通投標綏江縣新灘鎮(zhèn)桂花小學建設(shè)項目（第二標段）工程，開標后，北誠公司以1626845.12元中標，由建安公司負責修建。

3、2015年底,建安公司熊某某聯(lián)系振永公司昭通負責人劉某某借用振永公司資質(zhì)，張某某聯(lián)系名貴公司法定代表人顏某某后由張某某借用名貴公司資質(zhì)，張某某借用建總公司資質(zhì)，熊某某（另案）使用建安公司資質(zhì)，由陳某某制作投標報價，振永公司委托熊某某，名貴公司委托張某某，建總公司委托覃某某參與綏江縣板栗鎮(zhèn)三合小學串通投標；趙某某將永佳公司資質(zhì)借給陳某某，并聯(lián)系劉某某借用民兵公司資質(zhì)、北城公司資質(zhì)，聯(lián)系云南澍源建筑工程有限責任公司法定代表人謝某某借用澍源公司資質(zhì)、聯(lián)系誠成公司辦公室主任曾某某借用誠成公司的資質(zhì)給陳某某參與綏江縣板栗鎮(zhèn)三合小學串標，開標后，民兵公司因無不良記錄承諾書、北城公司因授權(quán)代理人出現(xiàn)2人、誠成公司因簽字不滿足招標文件要求作廢標處理，建安公司以627110.76元中標，由建安公司負責修建。

4、2016年7月，熊某某聯(lián)系榮祥公司、天輔公司昭通片區(qū)負責人王某某借用榮祥公司、天輔公司資質(zhì)，由王某某安排人統(tǒng)一制作投標報價，榮祥公司委托陳某某參與綏江縣中壩小學教學樓、學生宿舍及改建工程（簡稱：中壩小學）、綏江縣南岸鎮(zhèn)團結(jié)小學食堂建設(shè)工程（簡稱：團結(jié)小學）、綏江縣桃子小學學生食堂改建及附屬工程（簡稱：桃子小學）、綏江縣板栗鎮(zhèn)中學室外公共廁所建設(shè)工程（簡稱：板栗中學室外公共廁所）投標；天輔公司委托張某某參與中壩小學，團結(jié)小學、桃子小學、板栗中學室外公共廁所工程投標；覃某某聯(lián)系民兵公司辦公室主任劉某某，借用民兵公司、北城公司資質(zhì)，民兵公司委托張某甲參與團結(jié)小學、桃子小學、板栗中學室外公共廁所工程投標；北城公司委托熊某某參與團結(jié)小學、桃子小學、板栗中學室外公共廁所工程投標；建安公司委托覃某某參與中壩小學，團結(jié)小學、桃子小學、板栗中學室外公共廁所工程投標；開標后板栗中學室外公共廁所工程項目民兵公司因未提供業(yè)績證明材料、北城公司因未提供2015年財務審計報表、建安公司因未提供2015年財務審計報表作廢標處理；團結(jié)小學工程項目建總公司、民兵公司、北城公司因未提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件、法定代表人身份證明書原件作廢標處理；桃子小學工程項目民兵公司因未提供業(yè)績證明材料、北城公司因未提供2015年財務審計報表、建安公司因未提供2015年財務審計報表作廢標處理；中壩小學工程項目民兵公司、北城公司未按時提交投標文件作廢標處理。榮祥公司以211768.26元中標中壩小學；榮祥公司以427592.64元中標團結(jié)小學；天輔公司公380293.3元中標桃子小學；天輔公司以380293.3中標板栗中學室外公共廁所工程后棄標。宏遠公司以377699.07元中標板栗中學室外公共廁所工程修建。中壩小學，團結(jié)小學、桃子小學均由建安公司修建。

5、2015年底，綏江縣板栗鎮(zhèn)幼兒園教學綜合樓建設(shè)項目工程招投標前，楊某某聯(lián)系昭通市眾鑫建筑工程有限公司經(jīng)理宋某乙?guī)兔鑾准夜举Y質(zhì)串通投標板栗幼兒園項目工程，招標公告發(fā)布后，楊某聯(lián)系宋某乙，宋某乙聯(lián)系誠成公司經(jīng)理王某某借用誠成公司資質(zhì)，宋某乙聯(lián)系借用昭通龍達建筑有限責任公司資質(zhì)、永佳公司資質(zhì)、昭通市金輝建筑安裝工程有限公司資質(zhì)、鎮(zhèn)雄縣云業(yè)建筑工程有限公司資質(zhì)和眾鑫公司資質(zhì)，由宋某乙安排人統(tǒng)一制作投標報價經(jīng)楊某某同意后裝入標書投標，在資格審查時永佳公司、云業(yè)公司沒有通過。開標后，誠成公司以1969001元中標，中標后楊波以20萬元轉(zhuǎn)讓給建安公司修建。

認定上述事實的證據(jù)如下：

受案登記表、立案決定書、戶口證明、建安公司職工花名冊、扣押清單、云南省農(nóng)村信用合作社現(xiàn)金進帳單、銀行流水明細帳、建設(shè)項目款項支付帳、工程項目會計帳、手機郵件截圖資料、刑事判決書、建設(shè)項目施工合同、招標代理合同、工程量清單、招標文件、招標報名登記表、授權(quán)委托書、投標函、交保證金收據(jù)、中標通知書、公證書等書證；

2、到案經(jīng)過、證人王某某、郝某某、張某甲、陳某甲、宋某甲、陳某乙、馮某甲、馮某乙、文某某、蔡某某、高某某、李某乙、李某丙、孫某甲、李某甲、陳某丙、侯某甲、袁某某、賀某某、張某乙、曾某某、姜某某、劉某某、顏某某、鐘某某、孫某乙、吉某某、楊某某、程某某、郭某某、侯某乙、謝某某、馬某某、張某丙、李某丁、宋某乙、王某某等人的證言；

3、被告人張某某、覃某某、陳某某、蘭某某、張某某、劉某某、趙某某、楊某某、周某某的供述與辯解；

4、辯認筆錄及刑事科學技術(shù)照片；

5、電子數(shù)據(jù)現(xiàn)場提取筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某某、覃某某、陳某某、蘭某某、張某某、劉某某、趙某某、楊某周某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告單位云南省綏江縣建筑安裝工程公司及被告人張某某、覃某某、陳某某、蘭某某、張某某、劉某某、趙某某、楊某某、周某某相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

綏江縣人民法院

檢察員：羅燕

2019年12月11日

附：

被告人張某某取保候?qū)徲谠颇鲜≌淹ㄊ薪椊h興汶社區(qū)新河街2號1單元6樓1室；被告人覃某某取保候?qū)徲谠颇鲜≌淹ㄊ薪椊h**組**號；被告人陳某某取保候?qū)徲谠颇鲜≌淹ㄊ薪椊h**村委**組**號**號；被告人蘭某取保候?qū)徲谠颇鲜≌淹ㄊ薪椊h**街**號**單元**樓**室；

被告人張某某取保候?qū)徲谠颇鲜≌淹ㄊ薪椊h**路**段**號**單元**樓**室；被告人劉某某取保候?qū)徲谠颇鲜≌淹ㄊ姓殃枀^(qū)**街道**路**號**號；被告人趙某某取保候?qū)徲谠颇鲜≌淹ㄊ姓殃枀^(qū)**街道**組**號**號；被告人楊某某取保候?qū)徲谠颇鲜≌淹ㄊ幸土伎h**鎮(zhèn)**村**組**號**號；被告人周某某取保候?qū)徲谠颇鲜∏甘行?*街道**街**號**號。

2．案卷材料和證據(jù)32冊隨案移送。

3．涉案款174800元隨案移送。

4．《認罪認罰具結(jié)書》9份隨案移送。?