江西省貴溪市人民檢察院　

起?訴?書(shū)

貴溪檢察刑訴〔2020〕177號(hào)　

　　被告人張某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3606211970********，漢族，高中，群眾，原貴溪市教育局**廠職工，戶籍所在地江西省鷹潭市貴溪市**路**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月16日被貴溪市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由貴溪市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月4日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，本院退回補(bǔ)充偵查一次，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

貴溪市學(xué)校后勤與產(chǎn)業(yè)辦公室根據(jù)鷹潭市教育局文件關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)**管理工作的意見(jiàn)，于2018年4月17日向貴溪市政府采購(gòu)審批2018-2019年度貴溪市中小學(xué)生**項(xiàng)目，項(xiàng)目交易預(yù)估價(jià)2163859.20元；貴溪市學(xué)校后勤與產(chǎn)業(yè)辦公室按法定程序通過(guò)招標(biāo)代理江西**招標(biāo)代理有限公司于2018年6月4日在江西省公共資源交易中心發(fā)布公告，被告人張某某看到公告后，為了提高中標(biāo)概率，先后聯(lián)系鷹潭市**印刷廠、江西**印務(wù)有限公司、江西**印刷廠、江西**印務(wù)有限公司四家公司，分別表明自己有意借用其公司的資質(zhì)參與此項(xiàng)目的投標(biāo)，上述四家公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人員均予答應(yīng)，分別授予張某某本公司CA數(shù)字證書(shū)，并談好如果公司中標(biāo)后會(huì)將相關(guān)的印刷業(yè)務(wù)放在其公司承印，讓其公司賺取相應(yīng)的加工費(fèi)用。開(kāi)標(biāo)前，張某某根據(jù)招投標(biāo)的程序，在貴溪市**附近的一家打印店內(nèi)為上述四家公司制作投標(biāo)文件并分別上傳，隨后，張某某確定自己的朋友王某某為鷹潭市**印刷廠全權(quán)代表、楊某某為江西**印務(wù)有限公司全權(quán)代表、馮某某為江西**印務(wù)有限公司全權(quán)代表、他自己為江西**印刷廠全權(quán)代表；張某某還分別將此項(xiàng)目的投標(biāo)保證金43200元，以現(xiàn)金的方式分別送交鷹潭市**印刷廠、江西**印刷廠、江西**印務(wù)有限公司財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)各公司的基本賬戶，再?gòu)南嚓P(guān)公司繳納到貴溪市公共資源交易中心指定賬戶（江西**印務(wù)有限公司的投標(biāo)保證金由其公司自己繳納）。2018年?6月29日上午，此項(xiàng)目在貴溪市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)，由鷹潭市**印刷廠中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)2154500元。中標(biāo)后由張某某代表鷹潭市**印刷廠與貴溪市學(xué)校后勤與產(chǎn)業(yè)辦公室簽訂采購(gòu)合同并實(shí)際運(yùn)作賺取利潤(rùn)。2019年11月14日，經(jīng)江西中路華造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司進(jìn)行司法技術(shù)鑒定，2018-2019年度貴溪市中小學(xué)生**項(xiàng)目的凈利潤(rùn)為261466.32元，2019年8月16日張某某退回非法所得。

2019年8月16日，被告人張某某主動(dòng)到貴溪市公安局經(jīng)偵大隊(duì)投案，到案后如實(shí)供述了自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：受案登記表、立案決定書(shū)、歸案情況說(shuō)明等；2.證人證言：劉某某、馮某某等人的證言；3.被害人陳述：貴溪市**局陳述；4.被告人的供述與辯解：被告人張某某的供述與辯解；5.鑒定意見(jiàn)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人張某某且具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一條規(guī)定之情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江西省貴溪市人民法院　

檢察官：鄭伏勝

檢察官助理：俞穎

（院?。?/span>

2020年6月4日　

附件：

1.被告人張某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>2.案卷材料和證據(jù)叁冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份4.《量刑建議書(shū)》一份