長沙市雨花區(qū)人民檢察院

起?訴?書

長雨檢刑檢刑訴〔2020〕318號

被告人徐某某，男，**年**月**日出生，公民身份號碼：430111************，漢族，湖南長沙人，大學(xué)本科文化，1999年9月加入中國共產(chǎn)黨，2020年1月14日被開除黨籍。原系長沙市**街道**社區(qū)黨總支書記、**社區(qū)**黨支部書記，住長沙市雨花區(qū)**街道**村**組**房。曾任長沙市**人大代表（經(jīng)其本人申請，長沙市人大常委會于2019年12月26日同意其辭去長沙市**人大代表職務(wù)）、長沙市**人大代表（經(jīng)其本人申請，長沙市雨花區(qū)人大常委會于2019年12月2日同意其辭去長沙市**人大代表職務(wù)）。因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法，2019年10月21日被長沙市雨花區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，并于當(dāng)日被留置于長沙市紀(jì)委靜園留置點(diǎn)；2020年1月15日被告人徐某某由長沙市雨花區(qū)監(jiān)察委員會移送本院，當(dāng)日經(jīng)本院檢察長決定對徐某某立案并采取拘留措施，由長沙市公安局雨花分局執(zhí)行刑事拘留，同年1月21日經(jīng)本院決定逮捕，次日由長沙市公安局雨花分局執(zhí)行逮捕。

本案由雨花區(qū)監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人徐某某涉嫌非國家工作人員受賄罪、挪用資金罪，于2020年1月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，于2020年4月28日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、非國家工作人員受賄罪

2011年至2018年期間，被告人徐某某利用擔(dān)任**街道**社區(qū)黨總支書記、**社區(qū)**黨支部書記的職務(wù)便利，在項(xiàng)目承攬、工程款支付、違法采沙處置等方面為他人謀取利益，收受黃某甲、李某某、劉某某、鄒某某等人所送財物、干股折合人民幣共計(jì)28萬元。具體情況如下：

1、收受李某某、黃某甲賄賂款人民幣9萬元。

2011年國慶節(jié)期間，**村召開會議決定在原**沙廠地塊建設(shè)倉庫用于出租，**村村民李某某、黃某甲中標(biāo)了倉庫建設(shè)的護(hù)坡、樁基工程并合伙進(jìn)行施工。工程完工后，**村按照合同支付了工程款。結(jié)款后，李某某、黃某甲為感謝徐某某在施工過程中的關(guān)系協(xié)調(diào)、按時結(jié)款以及希望以后徐某某在承接工程方面能繼續(xù)關(guān)照，于2011年下半年的一天，兩人在所建倉庫附近送給徐某某人民幣3萬元，徐徐某某予以收受并用于個人支出。

2017年11月，因市場上砂礫土行情好，價格高，黃某甲遂私自組織人員在**村道**組原采沙廠附近挖沙出售。因挖沙區(qū)域?qū)儆?*村集體所有的土地，且屬于綠心地區(qū)，禁止挖沙，附近村民便將此情況反映給徐某某，徐某某電話通知黃某甲要求其停止挖沙。在2018年農(nóng)歷春節(jié)前，為感謝徐某某沒有將破壞綠心的事情上報，黃某甲在徐某某家中送給徐某某人民幣1萬元，徐予以收受并用于個人日常支出。

2018年3、4月份，徐某某得知黃某甲伙同李某某又在**村原沙場位置私自挖沙后再次打電話給黃某甲，告知其環(huán)保督查馬上要來檢查，讓其立刻停止挖沙。為感謝徐某某沒有將破壞綠心的事情上報以及在協(xié)調(diào)村民關(guān)系上所提供的幫助，黃某甲先后兩次在村部附近，送給徐某某共計(jì)人民幣5萬元，徐某某均予以收受并用于個人日常開支。

2、收受劉某某、李某某所送干股分紅18萬元。

2013年下半年，**村村民李某某、劉某某在**村道**組租賃荒山開辦采沙場。為便于處理與村上關(guān)系，二人找到時任村支書徐某某，承諾送予其沙場25%的干股，不用徐某某出資以及參與沙場經(jīng)營管理，徐某某予以認(rèn)可。隨后，李某某出面與**村簽訂了山地出租合同并先后三次向**村村委會共計(jì)支付了林地租金共計(jì)人民幣30萬元。沙場正式運(yùn)營后，在2014年初的某一天，徐某某在**街道圭白路和振華路的交界處，收受李某某所送的干股分紅款8萬元。2014年下半年的一天，徐某某在**村村部附近，收受劉某某所送的干股分紅款10萬元。徐某某收受的上述18萬元均用于個人及家庭日常開支。

3、收受湖南**光電科技有限公司法人代表鄒某某所送賄賂款1萬元。

2015年農(nóng)歷春節(jié)前，**村啟動太陽能路燈項(xiàng)目，武漢**有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目后將產(chǎn)品供應(yīng)和安裝施工轉(zhuǎn)包給湖南**光電科技有限公司。為感謝徐某某在工程施工、款項(xiàng)支付中提供的便利，2016年2月農(nóng)歷春節(jié)前的一天，湖南**光電科技有限公司的法定代表人鄒某某在**山莊小區(qū)后門附近送給徐某某現(xiàn)金人民幣1萬元，徐某某予以收受并用于個人支出。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、**社區(qū)籌建委員會記賬憑證，湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)，銀行進(jìn)賬單、合同書、村民代表會議記錄、林業(yè)行政處罰決定書、扣押通知書、非稅收入一般繳款書、到案經(jīng)過、身份證明材料、任命通知書等書證；2、證人李某某、黃某甲、劉某某、鄒某某等人的證言；3、被告人徐某某的供述和辯解。

二、挪用資金罪

2018年4、5月份期間，**村召開支村兩委會，決定申請生產(chǎn)安置用地指標(biāo)，因相關(guān)費(fèi)用不好處理，會議決定以村集體名義向村民借款180萬元，月息1分并決議將該借款暫存至徐某某個人賬戶，同時約定該180萬元專項(xiàng)用于辦理生產(chǎn)安置用地指標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用。隨后，村會計(jì)黃某乙協(xié)助村民將共計(jì)180萬元轉(zhuǎn)入至徐某某個人賬戶。2018年8月13日，徐某某將其中20萬元轉(zhuǎn)賬至其妻楊某某名下工商銀行賬戶，隨后轉(zhuǎn)入與該卡綁定的楊某某名下的華泰證券賬戶，用于個人股票交易、基金投資牟利。此筆款項(xiàng)直至案發(fā)日仍未歸還。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、華泰證券湖南**公司業(yè)務(wù)部對賬單，基金賬戶、銀行流水明細(xì)、借條、委托服務(wù)合同、會議記錄、扣押通知書、非稅收入一般繳款書、到案經(jīng)過、身份證明材料等書證；2、證人柳某某、黃某乙、夏某某、游某某、楊某某、黃某某的證言；3、被告人徐某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人徐某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人徐某某身為基層社區(qū)負(fù)責(zé)人，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物折合人民幣共計(jì)28萬元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非國家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人徐某某身為基層社區(qū)負(fù)責(zé)人，利用職務(wù)便利，挪用集體資金20萬元進(jìn)行營利活動，其行為又觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十二條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。被告人徐某某一人犯數(shù)罪，應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款之規(guī)定。被告人徐某某到案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，并主動退繳全部贓款，有悔罪表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款、第二百七十二條第一款、第六十七條第二款的規(guī)定，建議對被告人徐某某判處一年六個月以下有期徒刑；如具幫教條件，可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

長沙市雨花區(qū)人民法院

檢察員：彭鵬

2020年4月29日

附：

1.被告人徐某某現(xiàn)羈押在長沙市第二看守所。

2.移送案卷材料六冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.《適用簡易程序建議書》一份。?