湖南省漣源市人民檢察院

起 訴 書(shū)

漣檢公訴刑訴〔2018〕491號(hào)

被告人曾某某，男，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4325011976********，漢族，中專文化，經(jīng)商，住婁底市婁星區(qū)**棟**室（戶籍地婁底市婁星區(qū)**辦事**居委會(huì)**組）。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2017年1月11日被冷水江市公安局決定指定監(jiān)視居住，同年4月13日被該局取保候?qū)彛?018年2月7日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，由婁底市公安局婁星分局?zhí)行。

被告人王某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4325241968********，漢族，高中文化，經(jīng)商，住新化縣新街***樓（戶籍地長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)**街道辦事處**路**號(hào)**棟**房）。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2017年1月11日被婁底市公安局決定指定監(jiān)視居住，同年4月26日被該局取保候?qū)彛?018年2月7日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，由長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局執(zhí)行。

本案由婁底市公安局院偵查終結(jié)，以被告人曾某某、王某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年2月6日向婁底市人民檢察院移送審查起訴。次日婁底市人民檢察院將該案交由我院辦理。本院于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院依法退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次，依法延長(zhǎng)審查起訴期限兩次計(jì)一個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

漣源市古塘鄉(xiāng)易地扶貧搬遷集中安置工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“古塘項(xiàng)目”），招標(biāo)人為漣源市**有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為**招標(biāo)有限責(zé)任公司。該項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)91693387.49萬(wàn)元，評(píng)標(biāo)辦法為：“綜合評(píng)估法1”。

2016年10月下旬，被告人曾某某、王某某掛靠湖南省第六工程公司（以下簡(jiǎn)稱“省六公司”）并以該公司名義參與投標(biāo)“古塘項(xiàng)目”。為保證中標(biāo)，兩人通過(guò)省六公司時(shí)任經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)文某某（另案處理），并由文某某安排省六公司員工童某某（另案處理），組織了長(zhǎng)沙市**建筑安裝公司、湖南**建設(shè)工程有限公司、湖南省**建設(shè)有限公司三家公司參與串通投標(biāo)。在此期間，曾某某、王某某還與該項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)**招標(biāo)有限公司熊某某（另案處理）聯(lián)系，在該項(xiàng)目上網(wǎng)公告前就獲取了該招標(biāo)項(xiàng)目的大小、標(biāo)段劃分、加分項(xiàng)目、招標(biāo)控制價(jià)等情況，并在報(bào)名前將組織的串通投標(biāo)公司名單告訴熊某某，讓其在報(bào)名時(shí)予以關(guān)照。報(bào)名截止后，熊某某將報(bào)名的十四家公司名單告訴了曾某某、王某某。招標(biāo)過(guò)程中，曾某某、王某某認(rèn)為“單項(xiàng)合同額不少于7500萬(wàn)，建筑面積不少于6萬(wàn)平米。這項(xiàng)招標(biāo)條件對(duì)己方不利，與文某某、熊某某等人商量，由文某某安排童某某以長(zhǎng)沙市**建筑安裝公司副總鄧某某的名義提交“答疑”的方式將條件改為“單項(xiàng)合同額不少于7500萬(wàn)或建筑面積不少于6萬(wàn)平米”。

同年12月1日，因群眾實(shí)名舉報(bào)“古塘項(xiàng)目”招標(biāo)中存在違法違規(guī)行為，該項(xiàng)目暫緩開(kāi)標(biāo)。當(dāng)月21日，該項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，省六公司以綜合排名第一中標(biāo)，中標(biāo)報(bào)價(jià)為84366897.12元。當(dāng)晚，曾某某提議對(duì)熊某某表示感謝，王某某表示同意，后由曾某某經(jīng)手送給熊某某現(xiàn)金4萬(wàn)元表示感謝。后因有人舉報(bào)該項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中存在串通投標(biāo)行為，2016年12月23日，該項(xiàng)目暫停招標(biāo)活動(dòng)并重新招標(biāo)。

2016年12月26日，婁底市紀(jì)委電話通知曾某某到婁底市紀(jì)檢監(jiān)察辦案管理中心配合漣源市古塘異地扶貧搬遷案調(diào)查，被告人曾某某趕到婁底市紀(jì)檢監(jiān)察辦案管理中心配合紀(jì)委調(diào)查，當(dāng)日，曾某某由婁底市公安局民警帶回調(diào)查。

2016年12月27日，經(jīng)婁底市紀(jì)委安排，由漣源市紀(jì)委工作人員電話通知被告人王某某到漣源市紀(jì)委配合調(diào)查，王某某趕到漣源市紀(jì)委712室，由漣源市紀(jì)委工作人員將王某某帶至婁底市紀(jì)檢監(jiān)察辦案管理中心交給婁底市紀(jì)委配合調(diào)查。次日，王某某由婁底市公安局民警帶回調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料，抓獲經(jīng)過(guò)、銀行賬戶交易流水、扣押決定書(shū)、扣押物品清單、招標(biāo)文件、報(bào)名登記表、評(píng)標(biāo)報(bào)告等書(shū)證；2.證人盧某某、肖某某、朱某某、向某某、文某某等人的證言；3.提取筆錄；4.視聽(tīng)資料；5.被告人曾某某、王某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人曾某某、王某某與他人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。曾某某、王某某在共同犯罪中均系主犯，還應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省漣源市人民法院

檢察員：吳慶林

代檢察員：李勇南

2018年7月30日

附：

1.被告人曾某某、王某某均取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話分別為：1800738****、1537387****；

2.案卷材料和證據(jù)十六冊(cè)，證人名單一份?！?/span>