認(rèn)罪認(rèn)罰（簡(jiǎn)易）

山東省蘭陵縣人民檢察院

起??訴??書

蘭檢二部刑訴〔2020〕45號(hào)

被告單位蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)**村村民委員會(huì)，單位駐地：蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)**村，法定代表人梁某某。

訴訟代表人梁某某，男，1975年**月**日，聯(lián)系方式：152********。

被告人李某某，男，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3728231962********，漢族，小學(xué)文化，山東省蘭陵縣人，住蘭陵鎮(zhèn)**村。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、尋釁滋事罪，于2019年11月9日被蘭陵縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、職務(wù)侵占罪，經(jīng)蘭陵縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年12月14日被執(zhí)行逮捕。

本案由蘭陵縣公安局偵查終結(jié)，蘭陵縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)。蘭陵縣公安局以被告人李某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，于2019年12月19日向本院移送審查起訴。蘭陵縣監(jiān)察委員會(huì)以被告人李某某涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪，于2019年12月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，將兩案并案處理。于2019年12月20日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，退回補(bǔ)充偵查一次，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪

被告單位蘭陵鎮(zhèn)**村村民委員會(huì)、被告人李某某以牟利為目的，多次非法轉(zhuǎn)讓村集體土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重。具體情況如下：

1、2007-2008年，被告人李某某以每畝每年2000元，非法將村集體土地轉(zhuǎn)讓給蘭陵**集團(tuán)44.6畝。經(jīng)查2006年至2010年土地性質(zhì)為基本農(nóng)田，現(xiàn)該地已被嚴(yán)重破壞。

2、2001年，被告人李某某以牟利為目的，簽訂“蒼山縣**石膏礦三分礦通風(fēng)井占地有償承包合同”，以每畝每年2000元，非法轉(zhuǎn)讓村集體土地使用權(quán)14400平方米（約21.5畝）。經(jīng)查2006年至2010年土地性質(zhì)為基本農(nóng)田，現(xiàn)該地已被嚴(yán)重破壞。

3、2011年，被告人李某某以牟利為目的，與**石膏有限公司簽訂土地租賃合同，以每畝每年2000元，非法轉(zhuǎn)讓村集體土地20.48畝，該地為采礦用地。

非國(guó)家工作人員受賄罪

被告人李某某在擔(dān)任蘭陵鎮(zhèn)**村黨支部書記、村負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，收受蘭陵縣（原蒼山縣）**石膏有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）賄賂32萬元，并為**公司在建礦土地流轉(zhuǎn)、保障順利采礦中謀取利益。

職務(wù)侵占罪

被告人李某某在擔(dān)任蘭陵鎮(zhèn)**村黨支部書記、村負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，采取收入不記賬的方式，侵吞村集體資金339344元。具體事實(shí)如下：

被告人李某某在任職期間，從2011年至2017年，先后從**公司分10次支取該村集體土地承包費(fèi)共計(jì)380000元，沒有在村記賬，沒有納入蘭陵鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。2017年4月，李某某使用從**公司支取的收入不記賬的土地承包費(fèi)直接墊付該村2017年度衛(wèi)生費(fèi)40656元。剩余339344元被李某某陸續(xù)用于個(gè)人和家庭開支。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

?戶籍信息、占地補(bǔ)償合同等書證；證人孫某某等人的證言；被告人李某某的供述和辯解等。

本院認(rèn)為，被告單位蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)**村村民委員會(huì)、被告人李某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究刑事責(zé)任。被告人李某某身為村黨支部書記、村負(fù)責(zé)人，在任職期間，利用職務(wù)便利，收受遠(yuǎn)發(fā)公司干股，為公司謀取利益，數(shù)額較大；利用職務(wù)便利，采取收入不記賬的方式侵吞村集體資金，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條、第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪追究刑事責(zé)任。被告人李某某認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處有期徒刑四年二個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

蘭陵縣人民法院

????????????????????檢察員：劉新時(shí)

??????????????????2020年3月27日

附：

1、被告人李某某現(xiàn)羈押于蘭陵縣看守所；

2、案卷材料和證據(jù)8冊(cè)。