河北省張家口市橋東區(qū)人民檢察院　

起?訴?書(shū)

張東檢一部刑訴〔2020〕39號(hào)　

????被告人滕某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1307031968********，漢族，初中，戶籍所在地河北省張家口市橋西區(qū)，住張家口市橋西區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年4月14日被張家口市公安局橋東分局刑事拘留；因涉嫌犯有聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年5月19日被張家口市橋東區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年5月20日被張家口市公安局橋東分局執(zhí)行逮捕。

被告人郭某某，女，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1307031963********，漢族，初中，戶籍所在地河北省張家口市橋東區(qū)，住張家口市橋東區(qū)**路**號(hào)**號(hào)樓**單元**號(hào)。因涉嫌犯有聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年4月16日被張家口市公安局橋東分局刑事拘留；因涉嫌犯有聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年5月19日被張家口市橋東區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年5月20日被張家口市公安局橋東分局執(zhí)行逮捕。

被告人崔某某，女，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1307031969********，漢族，中專(zhuān)，戶籍所在地河北省張家口市橋西區(qū)，住張家口市橋西區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌犯有聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年4月14日被張家口市公安局橋東分局刑事拘留；因涉嫌犯有聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年5月19日經(jīng)張家口市橋東區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年5月20日被張家口市公安局橋東分局執(zhí)行逮捕。

????被告人常某某，男，1977年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1307031977********，漢族，高中，戶籍所在地河北省張家口市橋東區(qū)，住張家口市經(jīng)開(kāi)區(qū)**家屬樓**單元**室。因涉嫌犯有聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年4月16日被張家口市公安局橋東分局刑事拘留；因涉嫌犯有聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年5月19日經(jīng)張家口市橋東區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年5月20日被張家口市公安局橋東分局執(zhí)行逮捕。

????本案由張家口市公安局橋東分局偵查終結(jié)，以被告人滕某某、郭某某、崔某某、常某某涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年6月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。四被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年4月1日張家口市人民政府辦公室下發(fā)了《張家口市解決**問(wèn)題幫辦工作專(zhuān)班》的通知，根據(jù)文件內(nèi)容，經(jīng)張家口市政府研究決定，成立張家口市解決**問(wèn)題工作專(zhuān)班，共分五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，分別為綜合協(xié)調(diào)組、資產(chǎn)負(fù)債核查組、職工工作組、供貨商工作組、信訪穩(wěn)定工作組，共同推動(dòng)解決**集團(tuán)問(wèn)題落地落實(shí)。

2020年4月8日，大約有近百名**職工到商務(wù)局上訪，提出要求解決**集團(tuán)停業(yè)以來(lái)欠其的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生活費(fèi)等問(wèn)題。商務(wù)局主管領(lǐng)導(dǎo)景某某副調(diào)研員將上訪人員召集到五樓給予明確答復(fù)，詳細(xì)介紹了目前市委市政府解決**問(wèn)題的思路、措施、辦法和工作進(jìn)展，并讓他們不要再集中上訪，耐心等待市委市政府統(tǒng)一解決**問(wèn)題的消息，積極配合**集團(tuán)的工作。同時(shí)告知上訪人員，4月10日以后，市政府解決**問(wèn)題幫辦專(zhuān)班成立五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組將入駐**進(jìn)行辦公，全面幫辦**集團(tuán)開(kāi)展自救工作，大家有訴求可以到現(xiàn)場(chǎng)找相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)組進(jìn)行問(wèn)詢(xún)。

2020年4月8日、2020年4月9日常某某、郭某某、崔某某、“某某甲”、“某某乙”等人通過(guò)微信在帝廣群、**退休群、93年后**退休群里通知：2020年4月10日9點(diǎn)左右到帝廣集合，解決醫(yī)保等問(wèn)題。

2020年4月10日9時(shí)左右，帝廣后身小吃街開(kāi)始聚集人群，主要為**職工。當(dāng)日9時(shí)20分左右，商務(wù)局工作人員楊某某到達(dá)帝廣，同**職工一起到帝廣六樓。在帝廣六樓經(jīng)理辦公室，被告人滕某某、郭某某稱(chēng)楊某某就是商務(wù)局派來(lái)解決問(wèn)題的，要求楊某某解決醫(yī)保等問(wèn)題。楊某某答復(fù)稱(chēng)關(guān)于**的問(wèn)題張家口市政府已成立5個(gè)工作小組，但楊某某系返聘人員，不負(fù)責(zé)職工醫(yī)保問(wèn)題。被告人滕某某、郭某某等人對(duì)答復(fù)并不滿意，要求能解決問(wèn)題的人來(lái)，要求明確解決時(shí)間，如不能給于明確答復(fù)就去堵路。被告人常某某要求商務(wù)局姓景的局長(zhǎng)來(lái)解決問(wèn)題，如不來(lái)就去堵路。當(dāng)日10時(shí)20分左右，被告人郭某某、崔某某等人到帝廣路口意欲堵路，后因商務(wù)局工作人員易某某到現(xiàn)場(chǎng)，被告人郭某某、崔某某等人又回到帝廣六樓。在帝廣六樓會(huì)議室，易某某對(duì)帝廣職工關(guān)于**問(wèn)題的解決進(jìn)行再次答復(fù)，再次說(shuō)明張家口市政府已成立五個(gè)工作專(zhuān)班解決**問(wèn)題，全面幫辦**集團(tuán)開(kāi)展自救工作，但職工對(duì)答復(fù)仍不滿意。被告人滕某某、郭某某在會(huì)議室再次提出堵路。

2020年4月10日11時(shí)左右，**職工開(kāi)始聚集到張家口市橋東區(qū)勝利北路帝達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)門(mén)前主干道，將勝利北路由南向北路段堵上，阻斷車(chē)輛通行。被告人郭某某、崔某某在現(xiàn)場(chǎng)指揮，其中崔某某組織人將帝廣小吃街路口堵上，被告人常某某在帝廣群內(nèi)發(fā)微信要求沒(méi)事的都來(lái)，人多好辦事。當(dāng)日11時(shí)30分左右，公安機(jī)關(guān)民警到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參與堵路人員進(jìn)行勸阻，告知堵路人員有訴求有問(wèn)題可以反映，但堵路行為違法，要求堵路人員先將馬路讓開(kāi)。但被告人郭某某、崔某某等人不聽(tīng)勸阻，稱(chēng)如果不能給明確答復(fù)，不會(huì)將馬路讓開(kāi)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)民警再三勸阻，堵路人員仍抗拒、阻礙執(zhí)法，拒不讓開(kāi)。當(dāng)日12時(shí)15分左右，公安機(jī)關(guān)民警將堵路人員強(qiáng)行驅(qū)散，12時(shí)30分左右恢復(fù)通行，堵路行為造成市內(nèi)交通主干路通行中斷一個(gè)多小時(shí)，嚴(yán)重?cái)_亂車(chē)輛的正常通行。???　

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?物證：手機(jī)

2.?書(shū)證：受案登記表、立案決定書(shū)，四被告人戶籍信息，四被告人到案經(jīng)過(guò)，扣押決定書(shū)及清單，微信聊天截圖，張家口市**集團(tuán)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司改制文件，市交警支隊(duì)說(shuō)明，市交警三大隊(duì)說(shuō)明，市商務(wù)局說(shuō)明，張家口市人民政府關(guān)于成立張家口市解決**問(wèn)題幫辦工作專(zhuān)班的通知，公安機(jī)關(guān)辦案說(shuō)明等書(shū)證；

3.?證人楊某某、易某某、喬某某等人證言；

4.?被告人滕某某、郭某某、崔某某、常某某的供述與辯解；

5.?辨認(rèn)筆錄；

6.?監(jiān)控錄像、執(zhí)法記錄儀錄像；

7.?手機(jī)數(shù)據(jù)恢復(fù)記錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人滕某某、郭某某、崔某某、常某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人滕某某、郭某某、崔某某、常某某等人煽動(dòng)、組織、指揮**職工100余人聚眾破壞交通秩序，抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，造成市內(nèi)交通主干路通行中斷一個(gè)多小時(shí)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十一條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂交通秩序罪追究其刑事責(zé)任。被告人滕某某、郭某某、崔某某、常某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

?????此致

張家口市橋東區(qū)人民法院　

?????????????????????????????????檢察官：?閆鑫

??????????????????????????????檢察官助理：李美珍

???????????????????????????????2020年6月22日　

附件：

1被告人滕某某、郭某某、崔某某、常某某現(xiàn)羈押于張家口市看守所。

????2.案卷材料五冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》四份。

4.《量刑建議書(shū)》四份。

5.?隨案移送物品清單一份。