四川省廣安市前鋒區(qū)人民檢察院

起?訴?書

前檢公訴刑訴〔2020〕7號

被告人熊某甲，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼5129251972********，漢族，大學本科文化，曾任廣安市廣安區(qū)**政府**，案發(fā)前系廣安棗山物流商貿園區(qū)**，出生地四川省廣安區(qū)，戶籍所在地及住址廣安市廣安區(qū)**路**號**棟**單元**樓**號。因涉嫌受賄罪、貪污罪，經廣安市前鋒區(qū)人民檢察院決定，于2019年12月25日被廣安市公安局廣安區(qū)分局取保候審。

本案由廣安市監(jiān)察委員會調查終結，向廣安市人民檢察院移送審查起訴，廣安市人民檢察院商廣安市中級人民法院同意，于2019年12月24日將本案交本院審查起訴。本院受理后，于受案當日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序簡化審理。

經依法審查查明：

被告人熊某甲在擔任廣安市廣安區(qū)**政府**期間，利用職務上的便利，非法收受他人賄賂共計人民幣現(xiàn)金34萬元（以下未標明幣種的均為人民幣），為他人謀取利益；利用職務上的便利，伙同他人套取、截取公款68.44萬元予以私分，個人分得現(xiàn)金7.3萬元。具體事實如下：

一、被告人熊某甲受賄的事實

2015年至2018年，被告人熊某甲利用職務上的便利，非法收受他人所送現(xiàn)金34萬元，為他人謀取利益。

（一）收受工程承建商杜某某所送現(xiàn)金29萬元。2015年上半年，被告人熊某甲和時任**政府**李某某、**肖某某（二人均另案處理）利用污水管網工程開挖需要**政府協(xié)調相關事宜的便利條件，幫助杜某某協(xié)調工程方重慶**建筑工程有限公司，并從該公司承建到污水處理管網開挖土石方工程。杜某某為表感謝，表示肖某某、李某某、熊某甲三人不需出資，直接參與分紅。后熊某甲在沒有出資也沒有參與經營管理的情況下，于2017年春節(jié)前、2018年春節(jié)前先后分得現(xiàn)金5萬元、24萬元，合計分得29萬元。

（二）收受工程承建商劉某某所送現(xiàn)金5萬元。2015年下半年，廣安棗山物流商貿園區(qū)將廣武路沿線的連接口公路硬化工程交給各轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，被告人熊某甲與李某某、肖某某商量后將涉及棗山鎮(zhèn)轄區(qū)內的公路硬化工程直接交給棗山鎮(zhèn)**劉某某實施。劉某某為表感謝，工程完工后將20萬元現(xiàn)金拿給肖某某，隨后肖某某分給了熊某甲5萬元。

二、被告人熊某甲貪污的事實

2014年至2016年，被告人熊某甲利用職務上的便利，伙同他人非法占有公款68.44萬元，個人分得7.3萬元。

（一）伙同肖某某等人套取財政資金49.7萬元進行私分，個人分得4.8萬元

2014年6月至2016年1月，時任**政府**肖某某及相關工作人員通過簽訂虛假協(xié)議、虛報拆除費用的方式套取財政資金49.7萬元進行私分。被告人熊某甲明知肖某某等人虛列支出，仍簽字同意報銷，并于2014年6月、9月、12月、2015年1月4次分得所套現(xiàn)金各0.3萬元，2015年4月、6月、9月、2016年1月分別分得所套現(xiàn)金0.5萬元、1.1萬元、0.2萬元、1.8萬元，合計分得4.8萬元。

（二）伙同熊某乙（另案處理）等人套取財政資金15.74萬元進行私分，個人分得1.5萬元

2015年1月至2015年底，時任**政府**熊某乙及相關工作人員通過簽訂虛假協(xié)議、虛報拆除費用的方式套取財政資金15.74萬元進行私分。被告人熊某甲明知熊某乙等人虛列支出，仍簽字同意報銷，并于2015年1月、9月、11月3次分得所套現(xiàn)金各0.5萬元，合計分得1.5萬元。

（三）伙同李某某、肖某某截取土地租金3萬元，個人分得1萬元

2015年下半年，中鐵一局蘭渝鐵路項目部從廣安撤離，將棗山鎮(zhèn)巖山村6組8畝國有土地交給棗山鎮(zhèn)人民政府代管。被告人熊某甲與李某某、肖某某商量后找到杜某某租用該地開辦停車場，并簽訂了租地協(xié)議。2015年5月，杜某某交給肖某某土地租金3萬元，后肖某某分給李某某和熊某甲各1萬元。

被告人熊某甲于2019年7月17日主動向棗山園區(qū)紀工委書面報告了其在農房拆除過程中的違紀違法問題，同年9月18日主動到廣安市監(jiān)察委員會投案，供述了違紀違法問題，認錯認罪并上交了41.8萬元違紀違法所得。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：熊某甲戶籍證明、職務任免文件，相關工程項目資料和虛報費用賬務資料等；2.證人證言：李某某、肖某某、熊某乙等證人的證言；3.被告人熊某甲的供述與辯解等。

本院認為，被告人熊某甲身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物34萬元，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，當以受賄罪追究其刑事責任；被告人熊某甲利用職務上的便利，伙同他人套取、截取公款68.44萬元私分，個人分得7.3萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人熊某甲犯罪事實清楚，證據確實、充分，受賄、貪污數(shù)額巨大，一人犯數(shù)罪，根據《中華人民共和國刑法》第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項、第二款及第六十九條之規(guī)定，應當以受賄罪和貪污罪數(shù)罪并罰。熊某甲主動向組織報告違紀違法行為，后自動投案，如實供述自己的罪行，退交所獲贓款，愿意接受處罰，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第六十四條之規(guī)定，認罪認罰，可以依法從寬處理。建議對被告人熊某甲數(shù)罪并罰判處有期徒刑三年至四年，可以適用緩刑，并處罰金30萬元-40萬元，依法追繳違法所得，上繳國庫。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

四川省廣安市前鋒區(qū)人民法院

檢察員：陳亞東

檢察員：李青妃

??????????????????????????????????2020年1月16日

附：

????1.被告人熊某甲取保候審居住在廣安市廣安區(qū)**路**號**棟**單元**樓**號。

2.案卷材料和證據8冊。

3.被告人熊某甲受賄、貪污所獲贓款扣押在案，詳見補證卷。

4.《認罪認罰具結書》1份。