山西省平遙縣人民檢察院

起?訴?書

平檢刑刑訴〔2019〕254號

被告人王某某，男，1977年**月**日出生，居民身份證號碼1424311977********，漢族，?？莆幕潭?，2015年8月至2019年11月期間負責平遙縣**鄉(xiāng)人民政府財政所日常工作，戶籍所在地山西省平遙縣**鄉(xiāng)**村，現(xiàn)住平遙縣**號樓**單元**室。2019年11月25日因涉嫌挪用公款罪，經(jīng)本院決定被刑事拘留，同月29日變更強制措施為取保候審，同日送達平遙縣公安局執(zhí)行。

本案由平遙縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人王某某涉嫌挪用公款罪，于2019年11月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

1、2016年至2018年間，**鄉(xiāng)所轄各村的農村合作醫(yī)療費用由各村收繳后統(tǒng)一交**鄉(xiāng)財政賬戶，之后由被告人王某某統(tǒng)一匯總上交縣合醫(yī)辦。

2016年10月至11月12日間，被告人王某某在分別收取**鄉(xiāng)***村、**村、**村現(xiàn)金收回的2017年度農村合作醫(yī)療款共計24萬元后，未按規(guī)定將該款交回**鄉(xiāng)政府賬戶，而是將該款分不同的金額存入其個人尾號為5598和尾號為4096的建行儲蓄卡中，用于個人信用卡周轉，因挪用的24萬元不能及時歸還，2016年12月22日，被告人王某某在上交**鄉(xiāng)所轄各村交回的2017年度的農民合作醫(yī)療款時，挪用鄉(xiāng)政府賬戶的其他資金24萬元，墊支自己挪用的上述合作醫(yī)療款上交縣合醫(yī)辦。

2017年10月至12月14日間，被告人王某某在分別收取**鄉(xiāng)**村、**村、***村、**村現(xiàn)金交回的2018年度農村合作醫(yī)療款共計26.256萬元后，未按規(guī)定將該款存入**鄉(xiāng)政府賬戶，而是將其中的24.648萬元存入其個人尾號為2274的農商行儲蓄卡中，用于個人信用卡周轉，剩余的16080元用于個人日常支出，因挪用的26.256萬元不能及時歸還，2017年12月19日，被告人王某某在上交**鄉(xiāng)所轄各村交回的2018年度農村合作醫(yī)療款時，挪用鄉(xiāng)政府賬戶的其他資金26.256元，墊付自己挪用的上述合作醫(yī)療款上交縣合醫(yī)辦。

2018年3月19日、22日被告人王某某分兩次將上述挪用的共計50.256萬元交入**鄉(xiāng)政府賬戶。

2、2018年9月至10月9日間，被告人王某某在分別收取**鄉(xiāng)**村、***村、***村、***村、**村現(xiàn)金交來的2019年度農村合作醫(yī)療款共計80.526萬元后，未將該款存入鄉(xiāng)政府賬戶，而是將80.526萬元中的56.45萬元存入個人尾號為2274的農商行儲蓄卡中用于信用卡周轉，16.54萬元用于信用卡還款和小額貸款還款，3萬元墊支應由**鄉(xiāng)政府支付文水工人劉某的工程款。被告人王某某在上交**鄉(xiāng)所轄各村2019年農村合作醫(yī)療款前，從尾號為2274農商行儲蓄卡中取出45.8萬元，連同其向**村收取的部分現(xiàn)金和其他村交回的尾款共51.21萬元交入**鄉(xiāng)政府賬戶。截止2018年11月19日，王某某上交縣合作醫(yī)療辦**鄉(xiāng)所轄各村2019年農村合作醫(yī)療款前，**鄉(xiāng)政府賬戶共收入**鄉(xiāng)所轄各村交來的2019年度合作醫(yī)療款446.776萬元，王某某仍有26.26萬元合作醫(yī)療款未交到**鄉(xiāng)政府賬戶，其用合作醫(yī)療款墊支的劉某的3萬元工程款也未收回。上交縣合醫(yī)辦時，被告人王某某用**鄉(xiāng)政府賬戶的29.26萬元其他資金墊支了合作醫(yī)療款。

2017年9月，劉某與**鄉(xiāng)政府簽訂合同，承攬了**鄉(xiāng)的***村、**村的村內墻體彩繪工程。完工后，**鄉(xiāng)政府未支付工程款，劉某多次向**鄉(xiāng)政府催要。2018年5月，被告人王某某用個人款先支付了劉某1萬元。2018年10月，被告人王某某又私自從收取的合作醫(yī)療款中支付了劉某3萬元工程款。2019年5月9日，**鄉(xiāng)政府轉賬支付劉某工程款后，劉某于當日將4萬元打入王某某尾號為4096建行儲蓄卡中，被告人王某某未將挪用的合作醫(yī)療款3萬元交入鄉(xiāng)政府賬戶，而是用于個人信用卡周轉。

直至2019年10月24日，被告人王某某才將挪用的上述29.26萬元交入**鄉(xiāng)政府賬戶。

3、2017年1月16日和2018年3月26日，**鄉(xiāng)**村村民薛某某在**鄉(xiāng)政府兩次交給被告人王某某2016年度和2017年度承包**鄉(xiāng)政府農場土地承包費各3.5萬元，被告人王某某未將上述7萬元交入**鄉(xiāng)政府賬戶，而是將7萬元存入其個人儲蓄卡中，用于其信用卡周轉。直至2018年8月14日，被告人王某某才將上述7萬元交入鄉(xiāng)政府賬戶。

4、2018年4月，被告人王某某收到張某某交來的2018年承包**鄉(xiāng)政府農場土地托管費1.5萬元現(xiàn)金后，沒有將該款繳入**鄉(xiāng)政府賬戶，而是于2018年5月18日將該款存入其農商行儲蓄卡中，用于個人信用卡周轉，直至2019年3月6日，被告人王某某才將該1.5萬元托管費交入**鄉(xiāng)政府賬戶。

以上,被告人王某某共計挪用公款88.016萬元。

認定上述事實的證據(jù)有：被告人的供述和辯解、證人證言、書證等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某某身為國家工作人員，利用管理和經(jīng)手公共財物的便利條件，多次挪用公款歸個人使用，超過三月未歸還，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定，涉嫌挪用公款罪，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以挪用公款罪追究其刑事責任。被告人王某某認罪認罰，其挪用公款均已歸還，可依法對其從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

檢??察??員：??武照明

2019年12月19日

附：1.被告人王某某現(xiàn)被取保候審在原籍；

2.案卷材料和證據(jù)4套28冊；

3.證人名單1份2頁；

4.量刑建議書3份；

5.《認罪認罰具結書》1份；

6.適用簡易程序建議書1份。