重慶市江津區(qū)人民檢察院

起?訴?書

渝津檢刑訴〔2020〕21號(hào)

被告人石某，男，1969年**月**日出生，身份證號(hào)碼5102221969********，漢族，小學(xué)文化，無(wú)業(yè)，重慶市巴南區(qū)人，住重慶市巴南區(qū)**街道**村**組**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪，于2019年5月21日被湖北省襄陽(yáng)市火車站派出所抓獲，并臨時(shí)羈押于襄陽(yáng)鐵路處看守所，2019年5月26日被重慶市江津區(qū)公安局刑事拘留。2019年6月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由重慶市江津區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由重慶市江津區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人石某涉嫌非法采礦罪，于2019年8月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人重慶循源律師事務(wù)所律師肖世寶的意見，審查了全部案件材料。因案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年9月16日、2019年12月1日退回補(bǔ)充偵查。重慶市江津區(qū)公安局分別于2019年10月16日、2020年1月1日再次移送審查起訴。因案件復(fù)雜，本院分別于2019年9月2日、2019年11月17日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：2018年3月左右，被告人石某以修路為名，在未取得采礦許可證的情況下，雇傭挖機(jī)擅自在重慶市江津區(qū)**鎮(zhèn)**村原**煤礦處開采砂巖。2018年5月30日，重慶市江津區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局向被告人石某送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，石某未停止違法行為。2018年8月8日，重慶市江津區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局再次向石某送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，石某仍未停止違法行為。2018年8月21日，向石某送達(dá)《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，石某未在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)履行改正義務(wù)。經(jīng)查，被告人石某將開采的砂巖低價(jià)販賣給王某甲（另案處理），由王某甲雇傭貨車司機(jī)運(yùn)送至重慶市大渡口區(qū)**水泥廠用作水泥配料，王某甲共獲利人民幣約77萬(wàn)元。經(jīng)重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)（重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察設(shè)計(jì)院）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)及取樣試驗(yàn)分析，認(rèn)為開采礦石屬水泥配料用砂巖礦。經(jīng)核查估算，截止2018年10月底，該采礦點(diǎn)共開采水泥配料用砂巖礦資源量112kt，該采礦點(diǎn)占用林地面積約19.04畝。經(jīng)重慶市國(guó)能礦產(chǎn)資源評(píng)估司法鑒定所鑒定，被告人石某擅自開采的水泥配料用砂巖礦資源儲(chǔ)量11.2萬(wàn)噸，評(píng)估鑒定采出的礦石（原礦）10.4萬(wàn)噸，造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值人民幣343.2萬(wàn)元。重慶市江津區(qū)規(guī)劃和自然自然局認(rèn)定**鎮(zhèn)**村石某采礦區(qū)域位于“四山管制區(qū)”中的銅鑼山山脈，屬于《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》的禁建區(qū)，該區(qū)域在全國(guó)第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中為林地。

2019年5月21日12時(shí)50分許，被告人石某在湖北省襄陽(yáng)市火車站被襄陽(yáng)鐵路公安處襄陽(yáng)車站派出所民警查獲，并于2019年5月25日移交給重慶市江津區(qū)公安局。被告人石某歸案后拒不如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.業(yè)務(wù)憑單、指認(rèn)照片、《涉嫌犯罪案件移送書》、《“四山管制區(qū)”套合圖》、請(qǐng)示、申請(qǐng)、用地協(xié)議及占地明細(xì)統(tǒng)計(jì)表、《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》《重慶市江津區(qū)**鎮(zhèn)石某水泥配料用砂巖非法采石場(chǎng)實(shí)地核查報(bào)告》、銀行交易明細(xì)、《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》、常住人口信息登記表、違法線索登記表、違法案件核查報(bào)告、立案呈批表、土地管理公文送達(dá)回證、《責(zé)令停止違法行為通知書》、《責(zé)令限期改正違法行為通知書》、衛(wèi)星對(duì)比圖等書證；

2.證人葛某某、姚某某、霍某某、余某某、袁某某、王某甲、王某乙、胡某某、孫某某、楊某某、侯某某、劉某某、黃某某、梁某某、陳某某、文某某、張某某的證言；

3.被告人石某的供述與辯解；

4.《檢測(cè)報(bào)告》《鑒定意見書》等鑒定意見；

5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄、辨認(rèn)筆錄等證據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人石某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值343.2萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市江津區(qū)人民法院

檢察官：王冉

檢察官助理：佟琳

2020年1月10日

附：

????1.被告人石某現(xiàn)羈押于重慶市江津區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)五冊(cè)三百九十頁(yè)、光盤一張。

3.《證人（鑒定人）名單》。