廣西壯族自治區(qū)忻城縣人民檢察院

起?訴?書

忻檢一部刑訴〔2020〕86號

被告人羅某甲，男，1985年**月**日出生于廣西忻城縣，公民身份號碼4522311985********，壯族，初中，民營企業(yè)經(jīng)營者，戶籍所在地廣西壯族自治區(qū)來賓市忻城縣，住忻城縣**鎮(zhèn)**村**屯**號。因涉嫌行賄罪，于2020年4月27日被忻城縣監(jiān)察委員會采取留置措施，6月15日解除留置措施；同年7月23日，本院決定對其采取取保候審措施。

本案由忻城縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人羅某甲涉嫌行賄罪，于2020年7月23日向本院院移送審查起訴，本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：2008年至2019年期間，被告人羅某甲為能順利承攬工程項目、結算工程款等，先后將現(xiàn)金人民幣送給時任中共忻城縣委書記的謝某某等七名國家工作人員，具體情況如下：

一、向謝某某行賄50萬元

2018年春節(jié)前，羅某甲為了感謝謝某某（時任中共忻城縣委書記）幫助其與藍某某分別獲得紅渡鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目、思練鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目，與藍某某各出資50萬元共計100萬元作為感謝費，通過羅某乙聯(lián)系上謝某某后，由藍某某和羅某乙?guī)уX到來賓市濱江園小區(qū)，在謝某某家中，由羅某乙將羅某甲、藍某某的感謝費現(xiàn)金100萬元送給謝某某。

二、向黃某某行賄20萬元

2012年春節(jié)前，羅某甲為感謝時任忻城縣人民政府常務副縣長黃某某在其項目結款過程中及時簽批及幫助其解決在忻城縣城關鎮(zhèn)坡耕地水土流失綜合治理工程二標段施工過程中與村民產(chǎn)生的矛盾，在縣政府大院黃某某家中將現(xiàn)金20萬元送給黃某某。

三、向羅某乙行賄35萬元

1、2008年的一天，羅某甲為感謝時任忻城縣交通局局長羅某乙將紅渡至六蝶四級公路工程交給其承包并幫其催結工程款，在忻城縣供電公司樓下將現(xiàn)金5萬元送給羅某乙。

2、2018年春節(jié)前，羅某甲為感謝羅某乙通過謝某某幫其獲得紅渡棚戶區(qū)改造項目，在熙龍灣小區(qū)樓下將現(xiàn)金20萬元送給羅某乙。

3、2019年春節(jié)前，羅某甲為與羅某乙搞好關系，方便其承接工程項目，在熙龍灣小區(qū)樓下將現(xiàn)金10萬元送給羅某乙。

四、向蔣某某行賄45萬元

1、2011年春節(jié)前，羅某甲為盡快獲得其承接的城關鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目中低產(chǎn)田改造工程1#標段中范團村、甘塘村的農(nóng)發(fā)項目尾款和后續(xù)工程的順利開展，以及感謝時任財政局局長蔣某某對其的關照，在忻城縣新園小區(qū)附近將現(xiàn)金10萬元送給蔣某某。

2、2012年春節(jié)前，羅某甲為盡快獲得其承接的遂意鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目中低產(chǎn)田改造工程的尾款，以及繼續(xù)和蔣某某打好關系方便今后繼續(xù)從蔣某某那里獲得項目，在忻城縣新園小區(qū)附近將現(xiàn)金10萬元送給蔣某某。

3、2013年，羅某甲為感謝蔣某某幫助其獲得歐洞鄉(xiāng)里苗村秀洞屯屯級路建設項目，在忻城縣老財政局樓下將現(xiàn)金25萬元送給蔣某某。

五、向鄧某某行賄15萬元

2016年春節(jié)前，羅某甲為感謝時任忻城縣國土局局長鄧某某在其承接的忻城縣國土資源局的土整項目的請款過程中及時簽字撥付工程款，及幫助解決其在施工過程中與村民產(chǎn)生的矛盾，在鄧某某家中將現(xiàn)金15萬元送給鄧某某。

六、向秦某某行賄7萬元

1、2018年春節(jié)前，羅某甲為感謝忻城縣國土自然資源局局長秦某某簽字將其承接的忻城縣國土資源局的土整等項目工程尾款的撥付，在秦某某家樓下將現(xiàn)金5萬元送給秦某某。

2、2019年春節(jié)前，羅某甲為感謝秦某某簽字讓其順利拿到土整項目的工程尾款，在秦某某家樓下將現(xiàn)金2萬元送給秦某某。

七、向藍某某行賄16萬元

1、2017年春節(jié)前，羅某甲為感謝時任忻城縣土地整理中心主任兼忻城縣國土資源市場交易所所長藍某某在其承接的忻城縣國土資源局土整項目競標前提建議讓其降低價格使其中標，以及在工程請款方面協(xié)調撥付等給予的關照，在忻城縣國土局附近將現(xiàn)金2萬元送給藍某某。

2、2018年春節(jié)前，羅某甲為感謝藍某某在工程招標及撥款方面的關照，在自己的公司附近將現(xiàn)金4萬元送給藍某某。

3、2019年春節(jié)前，羅某甲為感謝藍某某在工程招標及撥款方面的關照，在熙龍灣小區(qū)將現(xiàn)金10萬元送給藍某某。

綜上，羅某甲在2008年至2019年間送給謝某某、羅某乙、藍某某、黃某某、秦某某、蔣某某、鄧某某現(xiàn)金共計人民幣188萬元。2020年2月11日羅某甲到忻城縣監(jiān)察委員會投案，如實供述自己的犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控的事實。被告人羅某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人羅某甲為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以行賄罪追究其刑事責任。其具有自首情節(jié)，根據(jù)刑法第六十七條規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

忻城縣人民法院　

檢察官：覃松濤

2020年8月12日　

附：

1．被告人現(xiàn)居住在家。

2．案卷材料和證據(jù)七冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。

4．量刑建議書一份。