重慶市合川區(qū)人民檢察院　

起 訴 書

渝合檢刑訴〔2020〕29號(hào)　

被告人鄧某某，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5111231980********，漢族，中專文化程度，案發(fā)前系成都市**醫(yī)療設(shè)備有限公司職工，四川省犍為縣人，戶籍所在地四川省犍為縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)，住重慶市九龍坡區(qū)**街**號(hào)**幢**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月8日被重慶市合川區(qū)公安局刑事拘留，同年6月14日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同日被重慶市合川區(qū)公安局逮捕，同年10月25日被重慶市合川區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市合川區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人鄧某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2019年9月29日至10月29日，自2019年12月13日至2020年1月13日）；因案情重大、復(fù)雜延長審查起訴期限三次（自2019年9月15日至9月29日，自2019年11月30日至12月13日,自2020年2月14日至2月28）。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年6月至8月，被告人鄧某某在成都市**醫(yī)療設(shè)備有限公司（以下簡稱成都**公司）重慶辦事處工作期間，伙同醫(yī)療設(shè)備銷售商陳某某（另案處理）采取借用其他公司資質(zhì)圍標(biāo)的手段，投標(biāo)重慶市**醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目，具體犯罪事實(shí)如下：

（一）2014年7月，被告人鄧某某借用武漢市**醫(yī)療制藥設(shè)備有限公司（以下簡稱武漢**公司）、四川省**電子醫(yī)療設(shè)備制造有限公司（以下簡稱四川**公司）資質(zhì)，與成都**公司一同投標(biāo)重慶市**醫(yī)院“醫(yī)療護(hù)理設(shè)備”項(xiàng)目。期間，鄧某某、陳某某共同確定了上述三個(gè)公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并將成都**公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)置為低于另外兩個(gè)圍標(biāo)公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以確保成都**公司中標(biāo)。2014年7月，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)，成都**公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格人民幣539.696萬元。

（二）2014年8月，被告人鄧某某借用武漢**公司、四川**公司資質(zhì)，與成都**公司一同投標(biāo)重慶市**醫(yī)院“雙搖病床”項(xiàng)目。期間，鄧某某、陳某某共同確定了上述三個(gè)公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并將成都**公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)置為低于另外兩個(gè)圍標(biāo)公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以確保成都**公司中標(biāo)。2014年8月，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)，成都**公司中標(biāo),中標(biāo)價(jià)格人民幣188萬元，陳某某從中獲取違法所得31萬余元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1招標(biāo)委托合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、勞動(dòng)合同、常住人口信息表、工商檔案、審計(jì)報(bào)告等書證；

2證人陳某某、吳某某、何某某、賴某某、龔某某等人的證言；

3被告人鄧某某的供述和辯解；

4搜查筆錄，電子證據(jù)檢查工作記錄；

5受案登記表、立案決定書、扣押物品清單、抓獲經(jīng)過、情況說明等其他證明材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)、與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以認(rèn)定指控的犯罪事實(shí)。被告人鄧某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄧某某伙同他人，借用其他投標(biāo)人的資質(zhì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄧某某到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以對(duì)其從輕處罰。被告人鄧某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以對(duì)其從寬處理。建議判處被告人鄧某某有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金30000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市合川區(qū)人民法院

檢察官：周塔浪

2020年2月24日

（此頁無正文）

附：

1.被告人鄧某某現(xiàn)取保候?qū)徲谥貞c市九龍坡區(qū)**街**號(hào)**幢**號(hào)其住處。

2本案全部偵查卷宗9冊。

3《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。