隆回縣人民檢察院

起 訴 書

隆檢刑訴〔2019〕332號

被告人黃某甲，男，1967年**月**日生，居民身份證號碼4305241967********，漢族，初中文化，經商，湖南省隆回縣人，住隆回縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年2月27日被隆回縣公安局刑事拘留，經本院批準，2019年3月14日被隆回縣公安局逮捕，2019年4月28日被隆回縣公安局取保候審。

本案由隆回縣公安局偵查終結，以被告人黃某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年7月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月9日已告知被告人有權委托辯護人，同日已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，本院于2019年8月9日依法延長審查起訴期限十五日。

經依法審查查明：

2007年上半年，被告人黃某甲在隆回縣**鎮(zhèn)**工業(yè)園獨資籌建的**造紙廠正式投入生產。被告人黃某甲聘請何某某、唐某某等21名工人為其生產紙張，并與被害人何某某、唐某某等工人口頭約定按月發(fā)放工資。被告人黃某甲在生產經營過程中，未履行口頭約定按月發(fā)放工資。2017年3月28日，**造紙廠因環(huán)保問題被隆回縣政府強制關停后，被告人黃某甲與何某某等21名工人進行核算，共拖欠職工工資206214元。2017年3月至2018年12月期間，被害人何某某、唐某某等人多次向黃某甲討要工資，黃某甲以隆回縣政府強制關停其造紙廠補償太低為由，拒支付工人工資。隆回縣人力資源和社會保障局責令支付仍不支付。案發(fā)后，黃某甲家屬主動支付被害人何某某、唐某某等21名工人工資206214元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：人力資源和社會保障局涉嫌犯罪案件移送書、勞動違法案件調查報告、勞動保障監(jiān)察限期改正指令書、**造紙廠2010年到2017年拖欠民工工資表、黃某甲拒不支付勞動報酬案卷復印件、接報案登記表、立案決定書、領據(jù)、諒解書、到案經過、銀行交易明細賬、戶籍證明、造紙廠關閉退出協(xié)議及情況說明；2.證人肖某甲、黃某乙、李某甲、黃某丙、肖某乙、黃某丁、黃某戊、羅某某、賀某某、黃某己、劉某某的證言；3.被害人黃某庚、申某某、唐某某、黃某辛、黃某壬、祝某某、黃某癸、黃某子、黃某丑、何某某、黃某寅、李某乙、黃某卯、黃某辰、黃某巳、黃某午、肖某丙、黃某未、黃某申、胡某某的陳述；4.被告黃某甲的供述與辯解。

本院認為，被告人黃某甲有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經隆回縣人力資源和社會保障局責令支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責任。案發(fā)后，被告人黃某甲及其家屬主動支付了勞動者的勞動報酬，得到了被害人的諒解，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第三款之規(guī)定，可以減輕或者免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

隆回縣人民法院

檢察員：肖劍鋒

肖雨其

2019年8月19日

附：

1.被告人黃某甲現(xiàn)取保候審在家，聯(lián)系電話1867392****；

2.案卷材料和證據(jù)3冊；

3.證人名單：肖某甲、黃某乙、李某甲、黃某丙、肖某乙、黃某丁、黃某戊、羅某某、賀某某、黃某己、劉某某。