江蘇省海安市人民檢察院

起??訴??書

海檢二部刑訴〔2020〕132號

被告單位江蘇**電纜有限公司（以下簡稱**公司），統(tǒng)一社會信用代碼9132028225********，住所地宜興市**鎮(zhèn)**區(qū)**區(qū)（**村），法定代表人朱某某。被告單位**公司曾因生產不合格產品于2017年2月10日被海安市市場監(jiān)督管理局行政處罰，罰款人民幣85000元。

訴訟代表人朱某甲，男，1994年**月生，公民身份號碼3202821994********，被告單位**公司臨時負責人，聯(lián)系電話1876155****。

被告人朱某某，男，1973年**月**日生，公民身份號碼3202231973********，漢族，中專文化，被告單位**公司法定代表人，出生地江蘇省宜興市，住宜興市**鎮(zhèn)**村**號。被告人朱某某因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，于2019年8月21日被海安市公安局刑事拘留，同年9月27日經本院批準逮捕，同日由海安市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由海安市公安局偵查終結，以被告單位江蘇**電纜有限公司、被告人朱某某涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，于2019年12月27日向本院移送起訴。本院受理后，于當日已告知被告單位**公司、被告人朱某某有權委托辯護人，同日已告知被害單位海安市**醫(yī)院有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人朱某某，告知被告單位**公司、被告人朱某某認罪認罰可能導致的法律后果，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清，分別于2020年2月11日、4月25日退回海安市公安局補充偵查，分別于2020年3月10日、5月25日重新進入審查起訴階段。因案情復雜，分別于2020年1月28日、4月11日、6月26日起分別延長審查起訴期限半個月。

經依法審查查明：

被告單位**公司成立于1994年3月5日，經營范圍為電線電纜、塑料制品的制造、銷售等。**公司于2017年12月21日中標國網江蘇省電力有限公司物資分公司的高壓電力電纜供貨業(yè)務（以下簡稱國網業(yè)務），簽訂采購框架合同。被告人朱某某與**公司控股股東蔡某某及朱某乙（均另案處理）經商量決定根據(jù)朱某乙反饋的相關情況，在國網業(yè)務中使用不同的生產標準，即國標、“非”標（使用不達國標的導體）或“ACA”標準（電纜兩頭使用國標、中間使用不達國標的導體），并根據(jù)生產標準給予朱某乙不同的業(yè)務提成。該公司國網業(yè)務的生產流程如下：1.朱某乙與國網江蘇省電力有限公司物資分公司簽訂具體合同，確認生產任務；2.被告人朱某某及朱某乙商妥生產標準（國標、“非”標或“ACA”），將生產任務及生產標準下達給被告單位**公司；3.銷售部門負責人胡某某（另案處理）根據(jù)下達指令制作生產任務單，并制作附隨單據(jù)，在附單上注明具體生產標準；4.胡某某將生產任務單及附單下發(fā)給生產部門高壓車間負責人蔣某某（另案處理）等人；5.蔣某某根據(jù)附單上注明的生產標準預算用銅量上報給朱某某，蔡某某撥付款項，由被告人朱某某采購；6.蔡某某在生產前召集蔣某某、胡某某等人，共同核對生產數(shù)量、生產標準、生產順序，并強調生產標準；7.蔣某某根據(jù)附單要求，安排拉絲工人拉不同粗細的銅線，單獨或伙同絞絲工人將銅絲絞成不同規(guī)格的銅線，單獨或伙同焊接工人進行切割和焊接，指使質檢人員虛假檢測并制作檢驗報告、產品合格證明；8.電纜完工后，胡某某聯(lián)系朱某乙安排發(fā)貨，并在發(fā)貨后告知財務人員本次電纜的發(fā)貨數(shù)量及生產標準，朱某乙負責送貨后的交接、驗收以及貨款的支付申請；9.被告單位**公司收到貨款后，經被告人朱某某及蔡某某確認，支付相應提成給朱某乙。

2018年8月27日，被告單位**公司將按“ACA”標準生產的長度分別為378米和430米的兩根電力電纜發(fā)貨到國網江蘇省電力有限公司海安市供電分公司，用于海安市**醫(yī)院業(yè)擴配套電網工程，銷售金額合計人民幣554585.39元。朱某乙獲得提成21074.24元。

2019年1月11日，海安市市場監(jiān)督管理局對上述電纜的施工工地進行執(zhí)法檢查并抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)系不合格產品。2019年5月27日，海安市市場監(jiān)督管理局對被告單位**公司銷售378米電力電纜的行為予以行政處罰，罰款人民幣356220元，沒收違法所得人民幣3780元。

經國家電線電纜質量監(jiān)督檢驗中心檢測，被告單位**公司生產的長度378米和430米的兩根電力電纜絕緣偏心度、護套最薄處厚度、導體直流電阻項目均不符合“GB/T12706.2-2008”的產品標準要求。

案發(fā)后，被告單位**公司于2019年12月初將上述兩根電纜分別予以更換并重新安裝。

認定上述事實的證據(jù)如下：

????1.海安市公安局調取的采購合同、發(fā)票、行政處罰決定書等書證；

2.證人張某某、吉某某、宋某某等人的證言；?

3.被告人朱某某的供述和辯解及同案犯蔡某某、朱某乙、蔣某某、胡某某等人的供述；

4.國家電線電纜質量監(jiān)督檢驗中心出具的檢測報告等。

本院認為，被告單位江蘇**電纜有限公司以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五十萬元以上，被告人朱某某系**公司直接負責的主管人員，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百四十條、第一百五十條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應當以生產、銷售偽劣產品罪追究各自的刑事責任。被告人朱某某與他人共同故意犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款的規(guī)定，系共同犯罪；被告人朱某某在共同犯罪中起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款、第四款的規(guī)定，系主犯，應當按照其所參與的全部犯罪處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省海安市人民法院

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檢察官：沈海鵬

檢察官助理：王中月

??????????????????2020年7月9日

附：

1.被告人朱某某現(xiàn)羈押于海安市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)6冊。

3.《量刑建議書》1份。?