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閆某航、閆睿熙等與易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:閆某航,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省。原告:閆睿熙,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省。二原告法定代理人:閆某,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省,系二原告母親。委托訴訟代理人:崔艷春,河北孫軍律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:王玉文,河北孫軍律師事務(wù)所律師。被告:易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會(huì),住所地:河北省易縣城區(qū)居民管理處路家莊村。法定代表人:王力,該居委會(huì)主任。委托訴訟代理人:陳學(xué)文,易縣正援法律服務(wù)所法律工作者。

原告閆某航、閆睿熙向本院提出訴訟請求:依法判令被告支付二原告征收補(bǔ)償款每人6810元。事實(shí)和理由:二原告為姐弟關(guān)系,與法定代理人閆某同為被告第二小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員。2016年末,被告發(fā)放第二小組占地補(bǔ)償款時(shí),拒不支付二原告及其監(jiān)護(hù)人閆某占地補(bǔ)償款,兩筆每人共6810元。最后因急用錢,被被告脅迫放棄二原告所有福利待遇,才支取本人應(yīng)得的占地補(bǔ)償款。原告認(rèn)為,土地補(bǔ)償款來源于農(nóng)村集體組織的自然資源的收益,屬于全體組織成員共有,被告民主議定決定不予支付明顯違反法律規(guī)定,被告脅迫原告監(jiān)護(hù)人放棄被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益明顯違法,不管是脅迫還是自愿放棄都不合法,該行為不應(yīng)該受到法律的保護(hù)。二原告作為原始取得被告村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,應(yīng)該享有成員待遇,被告應(yīng)該支付給原告占地補(bǔ)償款,監(jiān)護(hù)人無權(quán)放棄原告合法權(quán)益。請求法院支持原告的訴訟請求。被告辯稱,我居委會(huì)二小隊(duì)土地出租后于2016年7月6日召開了兩委干部會(huì)議及二隊(duì)村民代表會(huì)議,一致通過了分配方案,并對方案進(jìn)行了公示。二原告不享受補(bǔ)償款的發(fā)放,而且二原告的母親已支取了補(bǔ)償款。此土地為我居委會(huì)二小隊(duì)的土地,我居委會(huì)并不掌握此地補(bǔ)償款,是根據(jù)二隊(duì)享受補(bǔ)償款的人數(shù)來發(fā)放給居民,所以居委會(huì)不應(yīng)成為被告。本案當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。雙方當(dāng)事人對原告提交的戶口本原件并無異議,本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù),本院認(rèn)定如下:1.原告提交閆鳳岐、閆某、劉金紅、龐笑妍支取征地補(bǔ)償款支票復(fù)印件共4份及閆鳳岐、閆某支到條1份,欲證實(shí)本案被告主體適格,同時(shí)證實(shí)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每人共計(jì)6810元。被告質(zhì)證稱此組證據(jù)均不是原件,支票上印章是易縣城區(qū)居民管理處財(cái)務(wù)專用章,而不是路家莊居委會(huì)的章,其用途也沒寫明是路家莊居委會(huì),該證據(jù)也不能證明劉金紅、龐笑妍是被告二隊(duì)居民。被告對原告欲證實(shí)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)金額認(rèn)可,本院對該組證據(jù)真實(shí)性予以采信。2.原告提交易縣人民法院(2011)易民初字第117號民事判決書,證實(shí)被告主體資格適格。被告質(zhì)證稱認(rèn)可該判決書真實(shí)性,不認(rèn)可關(guān)聯(lián)性。該判決書為人民法院生效裁判,本院對其真實(shí)性予以采信,但該證據(jù)并不能直接證明原告的證明目的。3.被告提交2016年7月6日二隊(duì)代表會(huì)議記錄,證實(shí)此土地補(bǔ)償款是二隊(duì)的,與居委會(huì)沒有關(guān)系。原告質(zhì)證稱認(rèn)可該證據(jù)真實(shí)性,但不能證實(shí)被告觀點(diǎn),相反恰能證明這次會(huì)議不單純是二隊(duì)村民代表會(huì),它主要是兩委干部和村民代表所決定的分配方案,證明二小隊(duì)的補(bǔ)償款由被告管理、支配。該會(huì)議記錄反映了村民代表就征地補(bǔ)償款事宜進(jìn)行討論并決定分配方案的過程,本院對其真實(shí)性予以采信。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:二原告系姐弟關(guān)系,常住人口登記卡載明其家庭戶所在住址為易縣路家莊長興路千祥街7號。法定代理人閆某系二原告母親,閆某2009年結(jié)婚,婚后繼續(xù)居住在路家莊,且戶口未遷出。2010年生育原告閆睿熙,2014年生育原告閆某航,二原告出生后隨母親落戶易縣路家莊長興路千祥街7號。2015年閆某離婚,二原告隨母親生活居住在路家莊。2016年,二原告所在的路家莊有大棚地及閑散地各一處被占地征用。被告于2016年7月6日召開了兩委干部及二隊(duì)村民代表會(huì)議并制定占地補(bǔ)償款分配方案,涉及本案的主要內(nèi)容有:離婚后又回到本村的出嫁女(戶口),離婚后孩子跟母親,戶口留在本村的,子女不給,只給一個(gè)人。另查明,占地補(bǔ)償款分配標(biāo)準(zhǔn)為:大棚地每人補(bǔ)償3610元,閑散地每人補(bǔ)償3200元。
原告閆某航、閆睿熙與被告易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2017年3月15日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。二原告法定代理人閆某、委托訴訟代理人崔艷春、王玉文,被告委托訴訟代理人陳學(xué)文到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,二原告作為未成年人,依法享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。二原告的母親閆某系路家莊村民,雖結(jié)婚后離婚,但其戶口并未遷出,且一直在該村居住生活,應(yīng)當(dāng)具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。二原告出生后戶籍隨母親閆某落在路家莊,并一直在路家莊居住生活,也具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi),征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。根據(jù)上述規(guī)定,二原告依法有權(quán)要求被告按照每人6810元分配方案支付相應(yīng)的土地補(bǔ)償款。被告辯稱根據(jù)兩委干部會(huì)議及二隊(duì)村民代表會(huì)議通過的分配方案,不應(yīng)向二原告發(fā)放補(bǔ)償款。該分配方案未將二原告作為該集體經(jīng)濟(jì)組織成員納入?yún)⑴c分配人員范圍的做法,沒有法律依據(jù),故對被告的辯稱意見不予采信。另外,被告辯稱征用土地是二小隊(duì)的地,其居委會(huì)不掌握土地補(bǔ)償款,不應(yīng)成為本案被告,對此辯稱意見被告并未提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí),本院不予采信。綜上所述,依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第三條,《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十七條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條規(guī)定,判決如下:

被告易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會(huì)于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告閆某航、閆睿熙征地補(bǔ)償款每人6810元,共計(jì)13620元。案件受理費(fèi)141元,由被告易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。如果未在本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級人民法院。

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