.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}河北省唐山市豐潤區(qū)人民法院p t ” > 民 事 判 決 書（2018）冀0208民初830號原告：韓國占，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住唐山市。原告：李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住址同上。二原告委托代理人：周貴柱，河北冀新律師事務(wù)所律師。被告：李某中，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住唐山市。被告：周某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住址同上。二被告委托代理人：李恩元，二被告之子，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住址同上。第三人：唐山市豐潤區(qū)石各莊鎮(zhèn)女過莊村村民委員會。法定代表人：曹寶生，該村村委會主任。原告韓國占、李某某與被告李某中、周某某、第三人唐山市豐潤區(qū)石各莊鎮(zhèn)女過莊村村民委員會（以下簡稱第三人）土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院受理案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告韓國占、李某某及其委托代理人周貴柱、被告李某中、周某某及其委托代理人李恩元均到庭參加訴訟；第三人經(jīng)本院傳票傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告韓國占、李某某向本院提出訴訟請求，要求確認二原告對唐山市豐潤區(qū)人民政府頒發(fā)的、唐山市豐潤區(qū)石各莊鎮(zhèn)女過莊村426號土地承包經(jīng)營權(quán)證書登記的12.85畝土地享有承包經(jīng)營權(quán)。庭審中，原告變更訴訟請求為：要求確認二被告已喪失對上述經(jīng)營權(quán)證書中登記的6.42畝土地的承包經(jīng)營權(quán)；后明確要求確認上述6.42畝土地承包經(jīng)營權(quán)歸原告行使。事實和理由：二原告系夫妻關(guān)系，二被告系夫妻關(guān)系；二被告系原告李某某的父母。1996年8月，二原告及長女韓路茜、二被告及被告李某中之母張全榮（已故）六人開始登記在同一戶口薄，戶主為原告韓國占。1997年，第三人統(tǒng)一調(diào)整土地時將張全榮及二被告的承包地均登記在韓國占戶主名下。1999年1月1日，第三人與原告韓國占簽訂土地承包合同書，承包集體土地面積為12.85畝（承包人為二原告、二被告、韓路茜、張全榮六人）；承包期為30年，同日唐山市人民政府頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書。另，1995年秋，二被告曾通過中間人白某與二原告協(xié)商，言明二被告將前往唐山市開平區(qū)越河鎮(zhèn)東馬各莊村為兒子看孩子，將張全榮托付二原告贍養(yǎng)，作為補償二被告同意將他們和張全榮的6.42畝承包地永久轉(zhuǎn)歸二原告經(jīng)營等。1996年秋后，二被告前往東馬各莊村居住，二原告開始替二被告贍養(yǎng)張全榮。1998年10月，張全榮去世，二被告反悔，堅持要回6.42畝土地承包經(jīng)營權(quán)，遂產(chǎn)生糾紛，至今未解決。被告李某中、周某某承認二原告在本案中主張的身份關(guān)系、一戶六人取得12.85畝承包地的基本過程、二原告曾代為贍養(yǎng)張全榮一年左右等基本事實，但認為二被告享有對訴爭土地的承包經(jīng)營權(quán)，二被告從未與二原告達成轉(zhuǎn)讓土地的合意，二原告也未對張全榮養(yǎng)老送終，應(yīng)當駁回二原告的訴訟請求。經(jīng)審理查明：二原告系夫妻關(guān)系、二被告系夫妻關(guān)系；二被告系原告李某某的父母。1999年第二輪農(nóng)村土地承包延包時二原告、二被告以及案外人韓璐茜（二原告長女）、已故的張全榮（被告李某中母親）6人一戶，共同分得第三人村集體土地12.85畝并取得土地承包經(jīng)營權(quán)證書，證書編號為426號，戶主姓名為原告韓國占。后二原告與二被告就其中的6.42畝土地承包經(jīng)營權(quán)如何行使發(fā)生糾紛；2017年11月7日，二被告向唐山市豐潤區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，要求確認二被告對上述6.42畝土地享有承包經(jīng)營權(quán)，該委經(jīng)審理后于2018年1月5日作出豐潤區(qū)農(nóng)仲案【2017】第001號仲裁裁決書，裁決原告韓國占于2018年耕種季節(jié)開始前將5.42畝土地返還給二被告；二原告不服，向本院起訴。另查明，1995年秋，被告李某中曾委托到庭證人白某與原告韓國占協(xié)商，主要內(nèi)容為：被告李某中的母親張全榮（時年90歲許）交由二原告贍養(yǎng)，作為補償，二被告將二人以及張全榮的承包地交由二原告經(jīng)營。后二原告曾代為贍養(yǎng)張全榮，二被告亦曾將當時的承包地交由二原告經(jīng)營。再查明，現(xiàn)12.85畝承包地由二被告耕種約1畝，其余部分由二原告實際耕種。上述事實，有雙方當事人當庭陳述、土地承包經(jīng)營權(quán)證書、到庭證人證言等可以證實。本院認為，根據(jù)我國關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定以及1999年全國第二輪農(nóng)村土地承包時的具體政策，我國農(nóng)村土地實行承包到戶，承包到戶是以戶（一般為家庭戶）為單位進行農(nóng)村土地承包，戶作為承包單位與所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（一般為村委會）簽訂土地承包經(jīng)營合同，取得承包經(jīng)營權(quán)；戶內(nèi)成員對所承包經(jīng)營的集體土地共同享有承包經(jīng)營權(quán)，此種共有為共同共有，承包期內(nèi)戶內(nèi)成員的增減不影響承包合同的效力（三十年不動地、添人不添地、去人不去地）；二原告、二被告、韓路茜（張全榮已故）作為戶內(nèi)成員當然享有對12.85畝承包地的承包經(jīng)營權(quán)，1999年原告韓國占代表本戶與第三人簽訂土地承包合同書、唐山市人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書，即已通過法定程序而形成了法律事實，二原告要求確認承包經(jīng)營權(quán)的起訴沒有訴的利益。本案中作為共同生產(chǎn)生活、具有親屬關(guān)系的二原告和二被告，就張全榮生前的贍養(yǎng)問題以及部分承包地的經(jīng)營權(quán)的行使達成一致口頭約定，即在二原告代為履行贍養(yǎng)義務(wù)后，二被告讓與部分承包地的經(jīng)營權(quán)給二原告；二原告實際履行了代為贍養(yǎng)張全榮的義務(wù)之后，二被告應(yīng)當本著誠實信用、有始有終的善良原則兌現(xiàn)承諾；但二被告事后反悔又向二原告索要承包地，雖違背了誠實信用原則，但不能必然導(dǎo)致二被告土地承包經(jīng)營權(quán)的喪失，理由為：農(nóng)民享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)與農(nóng)民身份密切相關(guān)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)意在保證農(nóng)民的生產(chǎn)生活。據(jù)我國相關(guān)的法律規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)喪失的法定情形包括：”承包期內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)依法收回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證：（一）承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的。（二）承包期內(nèi)，承包方提出書面申請，自愿放棄全部承包土地的。（三）承包土地被依法征用、占用，導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部喪失的。（四）其他收回土地承包經(jīng)營權(quán)的情形?！?，即非經(jīng)法定程序、具備法定條件，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不能喪失。本案中二被告對讓與二原告土地承包經(jīng)營權(quán)的承諾反悔，二原告如果認為因此遭受了經(jīng)濟或者其他損失，可以選擇其他救濟渠道另行主張權(quán)利。綜上，二被告并未喪失對訴爭土地的承包經(jīng)營權(quán)，故二原告的諸項訴訟請求，本院不予支持。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第十五條、第十六條、第三十四條、《中華人民共和國物權(quán)法》第一百一十七條，參照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》（2003年11月14日農(nóng)業(yè)部令第33號）第二十條之規(guī)定，判決如下：駁回原告韓國占、李某某的訴訟請求。案件受理費40元，由原告韓國占、李某某負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省唐山市中級人民法院。審判員李連山二〇一八年四月十三日書記員楊堰杰