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馬某某與唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)人民政府合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:馬某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住唐山市。
被告:唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)人民政府,住所地:唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)王官營村。
法定代表人:鄭輝,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
委托代理人:薛利斌,該鎮(zhèn)政府工作人員。
委托代理人:李兆京,河北騰邦律師事務所律師。

原告馬某某與被告唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱王官營鎮(zhèn)政府)合同糾紛一案,本院受理后,依法由審判員陳滿利獨任審判,公開開庭進行了審理。原告馬某某、被告王官營鎮(zhèn)政府委托代理人薛利斌、李兆京到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告馬某某訴稱,2005年7月12日被告與原告簽訂了一份協(xié)議,協(xié)議中被告將王潘公路入口南側0.89畝土地使用權轉讓給原告使用,作為對原告的占地補償,租賃期限至2034年9月9日。2010年6月唐山市一運集團有限公司豐潤客運分公司作為原告將王官營鎮(zhèn)政府告上法庭,稱被告與原告簽訂的被告占用原告(豐董公路西側自有門市)房宅基地規(guī)劃地下排水管道補償協(xié)議是無效的,其侵犯了一運的權屬。2010年7月8日,豐某某人民法院2010豐民初字第847號民事判決書判決支持了一運的訴請。至此,原被告簽訂的被告占用原告門市房宅基地規(guī)劃地下排水管道補償協(xié)議無效。從而導致原告被政府占地補償無洪兌現(xiàn)。綜上。為維護原告的合法權益。根據(jù)我國相關法律法規(guī)規(guī)定,特依法向貴院提起訴訟。請依法判令被告對原告給付2010年至2018年的占地補償款45萬元。
被告王官營鎮(zhèn)政府辯稱,首先,1999年鎮(zhèn)政府集資修建商品房屋,對下水管道統(tǒng)一施工之前,已經(jīng)對涉及占用土地的各戶給予了補償,其中就包括原告。1998年11月5日,鎮(zhèn)政府曾支付給原告12000元下水道占地補償款。,由原告妻子王曉英簽收,此補償款為一次性補償。其次,2005年鎮(zhèn)政府與原告簽訂的協(xié)議,是在統(tǒng)一補償后,對原告的額外補償,并不屬于規(guī)劃內應當給予的補償,沒有任何補償依據(jù)。豐某某人民法院2010豐民初字第847號民事判決書確認該協(xié)議無效,合同內容自始不產(chǎn)生法律約束力。綜上所述,鎮(zhèn)政府就下水管道一事已經(jīng)給予了原告相應的補償,原告也收取了補償款。在沒有額外補償依據(jù),且補充協(xié)議自始無效的前提下,原告要求再次給予補償?shù)脑V請于法無據(jù),請法院駁回原告的訴訟請求。
經(jīng)審理查明,1998年,王官營鎮(zhèn)搞開發(fā)小城鎮(zhèn)建設,在建設過程中,因占用原告馬某某位于豐董公路西側的自有門市房宅基地設計鋪設了地下排水管道,故被告王官營鎮(zhèn)政府在原告馬某某的要求下對原告馬某某給予補償。被告王官營鎮(zhèn)政府所管理的1998年12月30日的賬目中顯示,1998年11月5日,原告馬某某之妻王曉英收到現(xiàn)金12000元,在其出具的收條上由當時的副鎮(zhèn)長王天慶注明款項用途為“下水道室內走向補助費”(會議訂)。之后,原被告雙方于2005年7月12日,訂立書面協(xié)議一份,內容為:“因甲方(王官營鎮(zhèn)政府)在開發(fā)小城鎮(zhèn)建設過程中,占用乙方(馬某某)豐董公路西側的自有門市房宅基地設計了地下排水管道,乙方要求補償,經(jīng)雙方協(xié)商達成如下協(xié)議:1、甲方愿將王潘公路入口南側0.89畝土地使用權轉讓給乙方使用,作為對乙方的一次性補償。四至:東至道班,西至道;南至幼兒園,北至王潘路。2、該地塊系甲方租賃王官營汽車站原址進行城鎮(zhèn)開發(fā)后剩余土地,租賃到期日為2034年9月9日,故乙方對該地塊的使用權有效期自本協(xié)議簽訂之日起至2034年9月9日止。3、乙方在協(xié)議有效期內,有權對該地塊按城鎮(zhèn)規(guī)劃要求開發(fā)建設,協(xié)議到期后,乙方形成的地上附著物經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,由甲方有償收回。4、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,乙方不得以任何理由阻礙、破壞排水管道,確保永久暢通。因乙方對路西門市房翻建或其他改建活動可能對排水管道進行調整,所需費用由乙方承擔,并保證不低于原有排水設計標準。5、…”。2010年,唐山市一運集團有限公司豐潤客運分公司作為原告訴至本院,要求確認本案原被告間簽訂的以上協(xié)議為無效協(xié)議,并請求排除妨礙。本院經(jīng)審理后認為該協(xié)議侵犯了唐山市一運集團有限公司豐潤客運分公司的合法權利,應為無效協(xié)議,馬某某依該協(xié)議取得的土地應予返還,在該地段上設置的建筑等應予清除?,F(xiàn)原告馬某某以訴訟之理由,訴至本院,提出所請。
以上事實,有原被告陳述及收條、協(xié)議書、民事判決書等材料在卷。

本院認為,被告占用原告豐董路西側門市房宅基地規(guī)劃鋪設下水管道,在原告要求下,答應給予補償。1998年付給原告之妻王曉英的現(xiàn)金,根據(jù)1998年賬目中所存王曉英的收條及其備注,同時結合2005年雙方的協(xié)議看,1998年王曉英收取的費用并非雙方對于補償問題協(xié)議的結果,而應為單方的意思表示。而后2005形成的書面協(xié)議又因轉讓內容違法,而于2010年被宣布無效,故此,被告對2011年后原告的損失應予補償。根據(jù)本院向有關單位調取的數(shù)據(jù),2014年-2017年的農(nóng)業(yè)土地年產(chǎn)值平均數(shù)約為2630元,本院以此數(shù)額確定補償?shù)臉藴?。按被告當初應允的補償畝數(shù)0.89畝,每年應補償損失約為2340元,2011年-2018年,共應補償八年,總損失為18720元。依照《中華人民共和國民法總則》第一百七十六條之規(guī)定,判決如下:

一、限被告唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)人民政府于本判決生效之日起十日內給付原告馬某某補償費18720元;
二、駁回原告馬某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費4025元,由原告馬某某負擔3857.56元,被告唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)人民政府負擔167.44元。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審判員 陳滿利

書記員: 馬先亞

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