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高二孩與王計文、井陘縣北某某趙某鋪村民委員會土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:高二孩,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省石家莊市井陘縣,
委托訴訟代理人:高太會(原告高二孩之夫),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省石家莊市井陘縣,
委托訴訟代理人:蘇潔,河北英匯律師事務(wù)所律師。
被告:王計文,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省石家莊市井陘縣,
被告:井陘縣北某某趙某鋪村民委員會。住所地:河北省石家莊市井陘縣北某某趙某鋪村。
法定代表人:高泰生,該村村主任。

原告高二孩與被告王計文、井陘縣北某某趙某鋪村民委員會為土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案,本院于2017年2月17日立案后,依法適用簡易程序,于2016年3月13日公開開庭進行了審理。原告高二孩及其委托訴訟代理人高太會、蘇潔,被告王計文,被告井陘縣北某某趙某鋪村民委員會的法定代表人高泰生到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,1998年1月1日,原告與井陘縣北某某××村民委員會簽訂了第二輪土地承包合同,約定:高二孩家庭承包經(jīng)營井陘縣北某某××村民委員會座落于北荒南溝××地××、××高粱××、磂××地××等地;承包期限為30年,從1998年1月1日至2027年12月31日止。井陘縣人民政府給高二孩頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書。合同簽訂后,高二孩對所承包的土地進行了耕種。1999年12月10時,原告將北荒南溝三畝地2.3畝、北荒南溝高粱地0.5畝、磂走坪四畝地北頭2.4畝土地交給被告王計文耕種,被告井陘縣北某某××村民委員會在原告的土地經(jīng)營權(quán)證書、原、被告的承包土地登記簿上作了“1999年12月10日卜王計文”的批注,雙方未簽訂書面土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。
上述事實,有當事人陳述、土地承包經(jīng)營權(quán)證書、承包土地登記簿等證實。

本院認為,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十九條“承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回土地的,應(yīng)當提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包土地”、第三十二條“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”、第三十三條“土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循下列原則:(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的先決條件期限;(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力;(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)”、第三十七條“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報發(fā)包方備案”的規(guī)定,“轉(zhuǎn)讓”是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意,將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止,原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。
法律對土地轉(zhuǎn)讓進行了嚴格的規(guī)定,本案中原告雖將土地交給被告王計文耕種,土地承包經(jīng)營權(quán)證書、承包土地登記薄雖有“1999年12月10日卜王計文”的批注,但原告不屬“有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的承包方”,原告未向被告井陘縣北某某××村民委員會提出書面交回土地的通知、也未提出書面轉(zhuǎn)讓申請,原告與被告王計文也未簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同,被告王計文關(guān)于涉案土地已由原告轉(zhuǎn)讓給其,其享有土地承包經(jīng)營權(quán)的辯解,不符合法律規(guī)定,不能成立。原告仍享有“北荒南溝三畝地2.3畝、北荒南溝高粱地0.5畝、磂走坪四畝地北頭2.4畝”土地的承包經(jīng)營權(quán),對該土地享有權(quán)利、承擔義務(wù)。依照《中華人民共和國土地承包法》第二十九條、第三十二條、第三十七條之規(guī)定,判決如下:

原告和被告王計文訴爭的位于井陘縣北某某趙某鋪村的“北荒南溝三畝地2.3畝、北荒南溝高粱地0.5畝、磂走坪四畝地北頭2.4畝”土地的承包經(jīng)營權(quán)歸原告高二孩享有。
案件受理費100元,減半收取50元,由被告王計文負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員  高淑魁

書記員:韓曉麗

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