原告：魏某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，云某某人，住云某某，
委托訴訟代理人：胡德山，湖北睡虎律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)，即有權(quán)代為參加訴訟、代為承認與放棄訴訟請求、提起和撤銷上訴、參加調(diào)解、和解，代簽法律文書。
被告：云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司。住所地：湖北省云某某城關(guān)鎮(zhèn)曲陽東路10號。
委托訴訟代理人：饒立民，湖北夢云律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為一般代理。

原告魏某某與被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司用益某某確認糾紛一案，本院于2017年6月6日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告魏某某及其委托訴訟代理人胡德山、被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司的法定代表人李琳及其委托訴訟代理人饒立民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
魏某某向本院提出訴訟請求：1、依法確認登記在云某某城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司名下位于云某某城××組××一宗土地[國有土地使用權(quán)證號為云國用（2007）第12020126號]中面積為3044m2的實際土地使用權(quán)人為原告魏某某；2、被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司應(yīng)依法予以協(xié)助原告魏某某辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)；3、本案訴訟費由被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司承擔(dān)。事實和理由：2004年8月13日，云某某城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司（以下簡稱城建開發(fā)公司）與云某某農(nóng)業(yè)局（以下簡稱農(nóng)業(yè)局）簽訂一份《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定農(nóng)業(yè)局將其享有土地使用權(quán)位于云某某城關(guān)鎮(zhèn)夢澤大道158號農(nóng)業(yè)局修理廠及閑置土地（使用權(quán)面積4256.9㎡）作價63萬元轉(zhuǎn)讓給城建開發(fā)公司（實際受讓人為魏某某）。該宗地北鄰縣工商銀行住宿樓（以農(nóng)業(yè)局1號住宿樓后山墻向西延伸至汽修廠圍墻為界線），南鄰袁林南路居民區(qū)（以南圍墻為界），西鄰縣棉紡廠子弟學(xué)校(以子弟學(xué)校與廁所圍墻為界)，東鄰農(nóng)業(yè)局宿舍樓（以宿舍樓圍墻為界），詳細地址見土地勘測圖。土地轉(zhuǎn)讓費在過戶后7天內(nèi)一次性付清。
2006年5月8日，城建開發(fā)公司與農(nóng)業(yè)局簽訂一份《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定農(nóng)業(yè)局將其享有土地使用權(quán)位于云某某城關(guān)鎮(zhèn)夢澤大道158號農(nóng)業(yè)局院內(nèi)的辦公大樓、門樓及閑置土地（使用權(quán)面積3757.9㎡）作價80萬元轉(zhuǎn)讓給城建開發(fā)公司（實際受讓人為魏某某）。該宗地北鄰縣工商銀行住宿樓（以圍墻為界），南鄰農(nóng)業(yè)局4號樓（以4號樓北圍墻為界），西鄰農(nóng)業(yè)局住宅樓，東鄰農(nóng)業(yè)局老招待所（詳細地址見土地勘測圖）。土地轉(zhuǎn)讓費過戶后7天內(nèi)付40萬元，余款于農(nóng)業(yè)局交付現(xiàn)有房產(chǎn)之日付清。農(nóng)業(yè)局須于2007年8月1日前將現(xiàn)有房產(chǎn)交于城建開發(fā)公司。
2007年元月8日，原告魏某某與城建開發(fā)公司簽訂一份“云某某富麗花園”（位于云某某夢澤大道158號原農(nóng)業(yè)局院內(nèi)）房產(chǎn)開發(fā)項目掛靠經(jīng)營《協(xié)議書》，約定由城建開發(fā)公司負責(zé)提供房產(chǎn)開發(fā)資源，施工資質(zhì)，由魏某某向城建開發(fā)公司交付兩項資質(zhì)管理費8萬元，并負責(zé)自籌資金，自主經(jīng)營，自負盈虧。
2007年5月8日，城建開發(fā)公司與農(nóng)業(yè)局簽訂一份《農(nóng)業(yè)局土地轉(zhuǎn)讓補充協(xié)議》，約定：一、土地轉(zhuǎn)讓費由原來的80萬元提高到100萬元，第一次付款50萬元時間為5月10日，第二次付款50萬元時間為8月1日。二、將沿夢澤大道的門樓等一并劃入土地轉(zhuǎn)讓面積中，包括現(xiàn)在的門樓及汽修廠兩間門面以及農(nóng)業(yè)局門房。
2007年8月6日，城建開發(fā)公司與農(nóng)業(yè)局在云某某國土資源局辦理土地使用權(quán)變更登記，《國有土地使用權(quán)證》證號為云國用（2007）第120201261號，土地使用權(quán)人為城建開發(fā)公司，坐落于城關(guān)鎮(zhèn)××組，用途為住宅，終止日期為2076年，使用權(quán)類型為出讓，使用權(quán)面積為5698.0㎡（辦證費用均由魏某某以城建開發(fā)公司名義交付）。
2008年，魏某某以城建開發(fā)公司名義投資建設(shè)“富麗花園”房地產(chǎn)項目，建設(shè)用地規(guī)劃許可用地面積5698㎡，實際用地面積2654㎡，該項目商品房已全部銷售完畢，房產(chǎn)證已辦理到戶，余下用地面積3044㎡待建。
2015年5月25日，城建開發(fā)公司依法改制為云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司，由全民所有制企業(yè)改制為國有獨資企業(yè)（有限責(zé)任公司），城建開發(fā)公司原有債權(quán)債務(wù)依法由云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)。根據(jù)現(xiàn)有國家政策，法律，不得掛靠國有企業(yè)從事經(jīng)營。為解決原遺留的掛靠經(jīng)營問題，避免以后發(fā)生產(chǎn)權(quán)不清等經(jīng)濟糾紛，原告魏某某和被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司曾向云某某國土資源局申請，請求將上述未建設(shè)開發(fā)利用的用地面積3044㎡的土地使用權(quán)人變更為魏某某。云某某國土資源局答復(fù)要求魏某某和云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司采取法律途徑進行確權(quán)后才能辦理。
綜上所述，原告魏某某與城建開發(fā)公司于2007年5月8日簽訂“富麗花園”房地產(chǎn)開發(fā)項目掛靠經(jīng)營《協(xié)議書》，明確約定了由城建開發(fā)公司負責(zé)提供開發(fā)資質(zhì)，施工資質(zhì)，并向魏某某收取資質(zhì)管理費8萬元（實際已交付）；該項目實際是由魏某某負責(zé)自籌資金，自主經(jīng)營，自負盈虧。即魏某某是借用城建開發(fā)公司名義進行開發(fā)和施工。城建開發(fā)公司與農(nóng)業(yè)局簽訂的幾份《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，所涉土地轉(zhuǎn)讓費、紀委罰款等實際上都是由魏某某支付的，另“富麗花園”房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目均是由魏某某出資經(jīng)營管理，城建開發(fā)公司沒有出資僅提供開發(fā)資源和施工資質(zhì)。因此，案涉土地使用權(quán)人名義上是城建開發(fā)公司，實際是魏某某?，F(xiàn)城建開發(fā)公司依法改制為云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司，城建開發(fā)公司應(yīng)履行的義務(wù)依法由被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司負責(zé)承擔(dān)，即應(yīng)依法積極予以協(xié)助原告魏某某辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。是此，原告魏某某為維護其合法權(quán)益，同時也是為了解決城建開發(fā)公司歷史遺留問題，特具狀起訴至本院，請依法判處。
云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司辯稱：1、物權(quán)無實際使用人之說。物權(quán)的確認以登記為準，云國用（2007）第120201261號國有土地使用權(quán)證登記的使用權(quán)人為云某某城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司（后更名為云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司），故該土地證所記載土地的土地使用權(quán)人為云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司。2、原告起訴程序錯誤。如果利害關(guān)系人認為物權(quán)登記錯誤，應(yīng)向登記機關(guān)提出“更正登記”要求更正，權(quán)利人不同意更正的，進行“異議登記”并在“異議登記”之日起15日內(nèi)以權(quán)利人為被告提起訴訟。3、原告主張是上述土地的出資人，并不必然導(dǎo)致其取得上述土地的使有權(quán)。理由是原告以云某某城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司名義受讓上述土地違法，國有劃撥土地不經(jīng)批準不得轉(zhuǎn)讓，上述土地未經(jīng)評估、未經(jīng)招、拍、掛程序而取得程序違法，違法行為導(dǎo)致的違法利益不受法律保護。因此即使原告是上述土地的出資人，也并不必然導(dǎo)致其取得上述土地的使用權(quán)。綜上，原告的訴請不但在程序上錯誤，而且實體上因行為違法而不應(yīng)得到支持，請求法院依據(jù)本案事實依法裁決。
結(jié)合當事人雙方的訴辯及提交證據(jù)的質(zhì)證、認證，本院經(jīng)審理認定事實如下：對于原告提交的證據(jù)，被告對其真實性均無異議，對部分證據(jù)的證明目的有異議，本院對該證據(jù)的真實性予以認定。另結(jié)合證人楊某的當庭陳述，本院對原告訴稱的事實予以認定，即云國用（2007）第120201261號國有土地使用權(quán)證記載的國有土地使用權(quán)系原告魏某某以云某某城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司的名義出資取得。

本院認為，物權(quán)受法律保護，國家所有的自然資源，單位、個人依法可以占有、使用和收益。本案中原告魏某某作為云國用（2007）第120201261號國有土地使用權(quán)證記載的國有土地使用權(quán)的實際出資人，根據(jù)等價有償和權(quán)利、義務(wù)一致的原則，其依法享有對該土地的占有、使用和收益的權(quán)利。關(guān)于被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司的抗辯主張1、2，《中華人民共和國物權(quán)法》第三十三條規(guī)定“因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的，利害關(guān)系人可以請求確認權(quán)利”。本案中云國用（2007）第120201261號國有土地使用權(quán)證登記的使用權(quán)人為云某某城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司，但該出讓土地的實際出資人為魏某某，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國物權(quán)法》若干問題的解釋（一）第二條規(guī)定“當事人有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿的記載與真實權(quán)利狀態(tài)不符、其為該不動產(chǎn)物權(quán)的真實權(quán)利人，請求確認享有物權(quán)的，應(yīng)予支持”。原告魏某某主張其為云國用（2007）第120201261號國有土地使用權(quán)證的真實權(quán)利人，其請求確認享有對該土地的使用權(quán)，依法應(yīng)予支持。原告魏某某僅主張對該地塊中尚未實際使用的面積為3044m2土地的使用權(quán)，本院予以準許。關(guān)于被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司的抗辯主張3，云某某人民政府已于2007年8月6日頒發(fā)了云國用（2007）第120201261號國有土地使用權(quán)證，載明土地使用權(quán)類型為出讓，使用權(quán)面積5698.0m2，據(jù)此應(yīng)當認定為原告受讓該地塊已經(jīng)云某某人民政府批準。
綜上所述，原告魏某某以實際出資人和真實權(quán)利人為由，請求確認其為云國用（2007）第120201261號國有土地使用權(quán)證中面積為3044m2土地的使用權(quán)人的主張應(yīng)予支持，因該土地使用權(quán)證記載的土地使用權(quán)人云某某城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司已改制更名為云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司，其權(quán)利義務(wù)應(yīng)由云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司承繼，云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司有義務(wù)協(xié)助原告魏某某辦理該土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。另，本案糾紛發(fā)生的原因系原告魏某某的先期不當行為引起，本院確定本案訴訟費用由原告魏某某承擔(dān)。依照《中華人民共和國物權(quán)法》第二條、第三十三條、第一百一十七條、第一百一十八條、第一百三十五條、《中華人民共和國民法通則》第四十四條第二款、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國物權(quán)法》若干問題的解釋（一）第一條、第二條之規(guī)定，判決如下：

一、確認登記在云某某城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司名下位于云某某城關(guān)鎮(zhèn)曙光袁林東組的一宗土地[國有土地使用權(quán)證號為云國用（2007）第12020126號]中尚未使用的面積為3044m2的實際土地使用權(quán)人為原告魏某某；
二、被告云某某宏遠建設(shè)開發(fā)有限公司應(yīng)于本判決生效后依法協(xié)助原告魏某某辦理上述土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
案件受理費13800元由原告魏某某承擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級人民法院。

審判員　　孫連成

書記員：張粲