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松原市糧食建筑有限責(zé)任公司、吉林省誠(chéng)隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-04-06 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申5934號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):松原市糧食建筑有限責(zé)任公司。住所地:吉林省松原市松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鏡湖區(qū)天元美墅1-1樓。
法定代表人:張維勤,該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:靳平,吉林浩原律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:王維林,北京盈科(長(zhǎng)春)律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):吉林省誠(chéng)隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地:吉林省松原市寧江區(qū)文化街。
法定代表人:于立江,該公司經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人松原市糧食建筑有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱糧建公司)因與被申請(qǐng)人吉林省誠(chéng)隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)隆公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服吉林省高級(jí)人民法院(2018)吉民終502號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
糧建公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:(一)二審法院以糧建公司和李志學(xué)簽訂的《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充協(xié)議》)的約定作為工程款給付的方式,對(duì)《補(bǔ)充協(xié)議》中關(guān)于以房抵頂工程款的約定應(yīng)否解除未予審理,認(rèn)定事實(shí)及適用法律錯(cuò)誤?!堆a(bǔ)充協(xié)議》中關(guān)于工程款支付方式的約定對(duì)雙方當(dāng)事人均沒有法律約束力。2015年4月17日糧建公司和誠(chéng)隆公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》并未約定以房屋折抵工程款,誠(chéng)隆公司應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金方式支付工程款。此外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第三條的規(guī)定,即使案涉兩份合同均無(wú)效,無(wú)效的后果應(yīng)當(dāng)是折價(jià)補(bǔ)償。(二)一、二審法院關(guān)于糧建公司對(duì)案涉工程未完工存在過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定錯(cuò)誤。因誠(chéng)隆公司不及時(shí)組織工程驗(yàn)收導(dǎo)致工程未竣工驗(yàn)收,糧建公司對(duì)此并無(wú)過(guò)錯(cuò)。(三)一審法院認(rèn)定案涉兩份合同均無(wú)效,并依據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》中關(guān)于以房抵頂工程款的約定認(rèn)定案涉工程款的支付方式,一審法院未向糧建公司行使釋明權(quán)。二審法院對(duì)一審法院的錯(cuò)誤未予糾正,且一、二審法院對(duì)糧建公司提出的要求誠(chéng)隆公司支付工程款利息的主張未予支持,程序違法。綜上,糧建公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
本院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)糧建公司的再審申請(qǐng),本院主要審查如下問(wèn)題:(一)一、二審法院參照《補(bǔ)充協(xié)議》的約定認(rèn)定案涉工程款的支付方式是否適當(dāng);(二)糧建公司對(duì)案涉工程未完工是否存在過(guò)錯(cuò);(三)一、二審法院是否存在程序違法。針對(duì)上述問(wèn)題,本院分析認(rèn)定如下:
(一)關(guān)于一、二審法院參照《補(bǔ)充協(xié)議》的約定認(rèn)定案涉工程款的支付方式是否適當(dāng)?shù)膯?wèn)題
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十二條第一款規(guī)定:“一方當(dāng)事人在法庭審理中,或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書面材料中,對(duì)于己不利的事實(shí)明確表示承認(rèn)的,另一方當(dāng)事人無(wú)需舉證證明?!北景钢?,糧建公司在其提交的起訴狀中載明,糧建公司與誠(chéng)隆公司簽訂案涉《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》。且在一審法院庭審過(guò)程中,糧建公司認(rèn)可案涉《補(bǔ)充協(xié)議》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,并主張按照《補(bǔ)充協(xié)議》中約定的工程款數(shù)額認(rèn)定案涉工程的工程款?,F(xiàn)糧建公司主張《補(bǔ)充協(xié)議》系其與李志學(xué)個(gè)人簽訂,與其提交的起訴狀及在一、二審?fù)忂^(guò)程中的陳述相矛盾,糧建公司未提供充分的證據(jù)推翻其在一、二審法院審理期間的自認(rèn),對(duì)糧建公司的該項(xiàng)主張,本院不予采信。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第一款規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!钡谖迨鍡l規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效”。本案中,雙方在履行招投標(biāo)程序之前即簽訂了案涉《補(bǔ)充協(xié)議》,違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的上述規(guī)定,一、二審法院據(jù)此認(rèn)定案涉《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》均為無(wú)效合同,理?yè)?jù)適當(dāng)。因《補(bǔ)充協(xié)議》無(wú)效,一、二審法院對(duì)于《補(bǔ)充協(xié)議》中約定的工程款支付方式應(yīng)否解除的問(wèn)題不予審理,并無(wú)不當(dāng)。因案涉兩份合同均無(wú)效,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第十一條關(guān)于“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無(wú)效,但建設(shè)工程質(zhì)量合格,一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合同結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的,人民法院應(yīng)予支持”的規(guī)定,本案中應(yīng)當(dāng)參照雙方實(shí)際履行的合同結(jié)算工程價(jià)款。一審法院庭審過(guò)程中,糧建公司主張案涉《補(bǔ)充協(xié)議》系雙方真實(shí)意思表示,是雙方實(shí)際履行的合同,應(yīng)根據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》的約定認(rèn)定工程價(jià)款。據(jù)此,一、二審法院參照雙方實(shí)際履行的《補(bǔ)充協(xié)議》中約定的工程價(jià)款及結(jié)算方式認(rèn)定案涉工程價(jià)款及支付方式,理?yè)?jù)適當(dāng)。糧建公司在明確主張應(yīng)根據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》的約定認(rèn)定案涉工程款的情況下,卻又主張應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》的約定認(rèn)定工程款支付方式,缺乏事實(shí)和法律依據(jù),不能成立。
(二)關(guān)于糧建公司對(duì)案涉工程未完工是否存在過(guò)錯(cuò)的問(wèn)題
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十一條規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)依照下列原則確定舉證證明責(zé)任的承擔(dān),但法律另有規(guī)定的除外:(一)主張法律關(guān)系存在的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任;(二)主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)對(duì)該法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任。糧建公司主張其對(duì)案涉工程未完工不存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)提供證據(jù)證明其主張。一審法院查明,案涉工程尚有部分工程未完工,且糧建公司未提供證據(jù)證明其已向誠(chéng)隆公司或工程監(jiān)理提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。一、二審法院據(jù)此認(rèn)定雙方對(duì)案涉工程未完工均存在過(guò)錯(cuò),并無(wú)不當(dāng)。糧建公司的此項(xiàng)再審申請(qǐng)理由,缺乏事實(shí)和法律依據(jù),亦不能成立。
(三)關(guān)于一、二審法院是否存在程序違法的問(wèn)題
經(jīng)查,一審法院審理期間,糧建公司主張按照《補(bǔ)充協(xié)議》的約定確認(rèn)案涉工程造價(jià),誠(chéng)隆公司同意糧建公司的該項(xiàng)主張,并主張應(yīng)根據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》約定的以房屋抵頂工程款的方式支付案涉工程款。糧建公司主張誠(chéng)隆公司以現(xiàn)金方式支付工程款,在一審法院要求糧建公司明確其訴訟請(qǐng)求的情況下,糧建公司仍堅(jiān)持要求誠(chéng)隆公司以現(xiàn)金方式給付工程款。因糧建公司不同意變更訴訟請(qǐng)求,一、二審法院駁回糧建公司要求誠(chéng)隆公司以現(xiàn)金方式支付工程款的請(qǐng)求,并無(wú)不當(dāng)。
此外,關(guān)于工程款利息的問(wèn)題,因案涉兩份合同均無(wú)效,糧建公司未完成全部工程且尚未向誠(chéng)隆公司交付案涉工程,一、二審法院不支持糧建公司提出的要求誠(chéng)隆公司支付工程款利息的主張,并無(wú)不當(dāng)。
綜上,糧建公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回松原市糧食建筑有限責(zé)任公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  余曉漢
審判員  丁俊峰
審判員  仲偉珩
二〇一九年十二月二十三日
法官助理趙迪
書記員李楊

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