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陜西盛某置業(yè)投資有限公司、西安三建建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-03-25 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申156號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):陜西盛某置業(yè)投資有限公司。住所地:陜西省西安市高新區(qū)高新二路2號(hào)1棟1601號(hào)。
法定代表人:陳春紅,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:陳根發(fā),陜西方新律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):陜西有色建設(shè)有限公司。住所地:陜西省西安市雁塔區(qū)西影路289號(hào)。
法定代表人:盧曉嵐,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:崔志,陜西德倫律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告):西安三建建設(shè)有限公司。住所地:陜西省西安市環(huán)城南路98號(hào)。
法定代表人:朱曉忠,該公司總經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人陜西盛某置業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱盛某公司)因與被申請(qǐng)人陜西有色建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱有色公司)、西安三建建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱三建公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服陜西省高級(jí)人民法院(2019)陜民終554號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
盛某公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,一、本案一審、二審對(duì)盛某公司交付有色公司層高3.9米圖紙的相關(guān)事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,盛某公司有大量的證據(jù)證明層高3.9米的圖紙交付給有色公司,而有色公司未按圖紙要求施工。有色公司申請(qǐng)鑒定時(shí)隱瞞層高3.9米《施工圖紙》,導(dǎo)致鑒定依據(jù)有誤,鑒定意見(jiàn)出現(xiàn)偏差,一審法院認(rèn)定工程質(zhì)量為盛某公司的責(zé)任。北京中廈建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司提交的《金康路停車綜合樓項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的說(shuō)明函》證明設(shè)計(jì)院是按層高為3.9米的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的技術(shù)交底工作。2019年5月29日及5月30日盛某公司給審計(jì)單位的《工作聯(lián)系函》及《關(guān)于陜西盛某置業(yè)有限公司結(jié)算工作聯(lián)系函的回復(fù)》中明確了首層高是按4.2米計(jì)算工程量,二至五層層高按3.9米計(jì)算工程量,工程結(jié)算量包含主樓北邊的沿街二層樓的工程量。3.5米《施工圖紙》沒(méi)有“主樓北邊的沿街二層樓”,2016年1月8日《變更說(shuō)明》和2016年3月28日的《工作聯(lián)系單》中也不涉及“主樓北邊的沿街二層樓”,假設(shè)有色公司沒(méi)有拿到層高3.9米設(shè)計(jì)圖紙,就不存在“主樓北邊的沿街二層樓”的施工建設(shè)。2015年12月6日的《工作聯(lián)系單》中有色公司向三建公司表述“我單位承建貴單位金康路停車綜合樓,由于施工現(xiàn)場(chǎng)有限,原設(shè)計(jì)J軸工程樁根據(jù)甲方要求取消J軸上工程樁施工”,這里的“原設(shè)計(jì)J軸工程樁”只存在于層高3.9米《施工圖紙》里,3.5米《施工圖紙》中沒(méi)有J軸工程樁。2016年3月28日的《工作聯(lián)系單》第3條中“一、二、三、四層4、5軸交D、F軸處原設(shè)計(jì)頂板無(wú)結(jié)構(gòu)板”中涉及的“原設(shè)計(jì)頂板無(wú)結(jié)構(gòu)板”只存在于層高3.9米《施工圖紙》,3.5米《施工圖紙》不涉及。上述事實(shí)證明,盛某公司已將層高3.9米《施工圖紙》交給了有色公司,鑒定時(shí)有色公司故意隱瞞持有層高3.9米《施工圖紙》的事實(shí)。二、本案一審、二審對(duì)盛某公司提出的因坡道不符合設(shè)計(jì)規(guī)范,不合格,存在工程質(zhì)量缺陷無(wú)法使用,給盛某公司造成巨大損失的書面鑒定申請(qǐng)均未受理,程序違法,導(dǎo)致盛某公司的實(shí)際損失未查清。一審期間,盛某公司對(duì)停車場(chǎng)損失書面提出鑒定申請(qǐng),一審法院置之不理,二審認(rèn)為一審“未予回復(fù),即是未予準(zhǔn)許”錯(cuò)誤。申請(qǐng)鑒定權(quán)是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,法庭應(yīng)當(dāng)作出書面裁定或者庭審中口頭表示不予同意并記入筆錄。一審、二審損害了盛某公司主張賠償?shù)脑V訟權(quán)利。三、本案一審、二審對(duì)坡道工程質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定均存在重大遺漏。層高3.5米《施工圖紙》和層高3.9米《施工圖紙》對(duì)一二層的坡度沒(méi)有變更。根據(jù)鑒定意見(jiàn),各軸之間一層上二層的坡度均不合格,證明有色公司施工坡道不符合設(shè)計(jì)規(guī)范,不合格與增加層高無(wú)關(guān)。本案一審、二審對(duì)有色公司施工質(zhì)量不合格的責(zé)任未予認(rèn)定,未支持盛某公司損失賠償?shù)恼?qǐng)求錯(cuò)誤。四、本案一審、二審認(rèn)定盛某公司違約并承擔(dān)199.8萬(wàn)元違約金和220212.49元的利息屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,未認(rèn)定有色公司違約顯失公平。2017年4月5日有永明項(xiàng)目管理有限公司西安第二十二分公司、盛某公司、有色公司三方簽字蓋章的《工程結(jié)算審核定案表》對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了明確,即:1.屋面漏水,地面砂漿強(qiáng)度不夠,脫紗嚴(yán)重;2.坡道不符合施工規(guī)范要求,無(wú)法正常使用;對(duì)這兩點(diǎn)問(wèn)題,表格中還進(jìn)一步明確:以上問(wèn)題整改完畢,此決算生效?!豆こ探Y(jié)算審核定案表》各方均有原件,盛某公司在一審、二審期間已向法庭提交該證據(jù),但有色公司向法庭提交的是《工程結(jié)算審核定案表》的復(fù)印件,該復(fù)印件上沒(méi)有工程質(zhì)量問(wèn)題的表述。有色公司以此復(fù)印件抗辯盛某公司的原件,一審、二審法院均對(duì)此關(guān)鍵問(wèn)題未予回應(yīng),使有色公司逃避了違約責(zé)任。案涉《陜西省建設(shè)工程施工合同》第15.1條約定“工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包人承擔(dān)違約責(zé)任”。本案鑒定確定工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)規(guī)范,工程質(zhì)量有缺陷、不合格,且質(zhì)量問(wèn)題至今未整改完畢,決算未生效,盛某公司應(yīng)當(dāng)支付的工程款數(shù)額未確定,盛某公司沒(méi)有違約。一審、二審判決盛某公司承擔(dān)違約責(zé)任,支付199.8萬(wàn)元的違約金并承擔(dān)利息沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。此外,二審認(rèn)定雙方在工程質(zhì)量上的過(guò)錯(cuò)比例為1:9,有色公司過(guò)錯(cuò)為9,判決有色公司既不承擔(dān)違約責(zé)任也不承擔(dān)賠償責(zé)任有失公允。五、本案二審將坡道維修責(zé)任分配給盛某公司,違反當(dāng)事人合意,使得有色公司逃避違約責(zé)任。根據(jù)案涉《陜西省建設(shè)工程施工合同》第16.2條、“專用條款”第39.2條、《工程質(zhì)量保修書》第一條第二款等合同約定,應(yīng)當(dāng)由有色公司負(fù)責(zé)返工和維修。二審將建筑施工工程分配給不具有建筑施工的資質(zhì)的盛某公司,不符合合同約定,不公平,且違反國(guó)家建筑施工相關(guān)管理規(guī)定。六、本案一審、二審適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條的規(guī)定作出責(zé)任分配和判決,適用法律不當(dāng)。本案不存在盛某公司“未經(jīng)驗(yàn)收,擅自使用”問(wèn)題。有色公司向法庭提交照片證明盛某公司未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用,但該照片沒(méi)有日期,不能直接證明未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用。案涉《陜西省建設(shè)工程施工合同》專用條款中第19條約定有“工程試車”,工程試車期間停車正常合理且符合合同約定。因?yàn)槠碌拦こ滩缓细?,盛某公司?017年1月就在坡道入口處張貼“不對(duì)外營(yíng)業(yè)”告示,足以證明本案不存在“未經(jīng)驗(yàn)收,擅自使用”問(wèn)題。七、本案二審將88.1萬(wàn)元質(zhì)保金變更為預(yù)留80萬(wàn)元維修費(fèi),由盛某公司用于坡道維修,沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),且導(dǎo)致計(jì)算支付工程款的數(shù)額和利息計(jì)算錯(cuò)誤。質(zhì)保金是當(dāng)事人雙方約定的金額,是確定和不變的數(shù)額,不因責(zé)任劃分而改變。二審判決強(qiáng)迫盛某公司承擔(dān)維修責(zé)任,提前支付質(zhì)保金利息,違反合同約定,計(jì)算支付工程款的數(shù)額中不是減去88.1萬(wàn)元而是80萬(wàn)元錯(cuò)誤。綜上,二審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤,盛某公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求:1.撤銷一審、二審判決,將本案發(fā)回重審;2.裁定立即終止執(zhí)行;3.本案一審、二審訴訟費(fèi)及鑒定費(fèi)由有色公司承擔(dān)。
有色公司提交意見(jiàn)稱,一審、二審認(rèn)定有色公司未收到盛某公司提供的層高3.9米設(shè)計(jì)圖紙,認(rèn)定事實(shí)正確。盛某公司稱一審、二審均未受理其關(guān)于工程質(zhì)量問(wèn)題造成損失的鑒定申請(qǐng),與事實(shí)不符。有色公司按照盛某公司的要求施工,不存在違約。綜上,盛某公司的再審申請(qǐng)缺乏事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求依法駁回盛某公司的再審申請(qǐng)。
三建公司未提交書面意見(jiàn)。
本院對(duì)二審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,根據(jù)本案一審、二審判決和盛某公司再審申請(qǐng)的事實(shí)和理由,本案的主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:一、盛某公司是否應(yīng)就案涉工程質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任;二、本案一審、二審訴訟程序是否錯(cuò)誤。
關(guān)于盛某公司是否應(yīng)就案涉工程質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定:“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任?!北景钢校猩臼盏皆O(shè)計(jì)單位北京中廈建筑設(shè)計(jì)研究院出具的標(biāo)高為3.5米的《施工圖紙》。2016年1月8日,盛某公司向有色公司出具變更說(shuō)明,將主樓2-5層層高增加4米,實(shí)際層高由3.5米變?yōu)?.9米。案涉工程竣工后,建設(shè)方、施工方及監(jiān)理方組織案涉工程驗(yàn)收,各方均簽字確認(rèn)工程驗(yàn)收合格,工程交付使用。一審中,司法鑒定意見(jiàn)認(rèn)為,涉案工程坡道由于在坡道水平投影長(zhǎng)度不變的情況下增加層高導(dǎo)致整體坡道不符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范,該問(wèn)題是由于增加層高導(dǎo)致,而涉案工程層高的增加是由于盛某公司違反工程設(shè)計(jì)備案規(guī)范增加層高引起。一審認(rèn)定增加層高導(dǎo)致的坡道問(wèn)題應(yīng)由盛某公司自行承擔(dān)責(zé)任,該認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)。盛某公司申請(qǐng)?jiān)賹徶鲝埰湎蛴猩窘桓读藢痈?.9米《施工圖紙》,有色公司未按照?qǐng)D紙施工,應(yīng)對(duì)案涉工程承擔(dān)違約以及賠償責(zé)任,該主張缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。
關(guān)于本案一審、二審訴訟程序是否錯(cuò)誤的問(wèn)題。本案中,有色公司提交的案涉工程金康路停車綜合樓一層至五層的現(xiàn)場(chǎng)照片顯示各層均有大量停放車輛,足以證明盛某公司已將案涉停車樓投入使用。一審法院對(duì)盛某公司提出的對(duì)停車樓停用損失進(jìn)行鑒定的申請(qǐng)未予回復(fù),確有不妥,但并不屬于嚴(yán)重的程序錯(cuò)誤。一審、二審對(duì)盛某公司提出的鑒定申請(qǐng)均未予準(zhǔn)許,結(jié)論并無(wú)不當(dāng)。
綜上,盛某公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)之規(guī)定情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回陜西盛某置業(yè)投資有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 駱 電
審判員 任雪峰
審判員 曾朝暉
二〇二〇年二月二十四日
法官助理?xiàng)铈?/div>
書記員李曉宇

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