原告：ＸＸ，男，1993年2月6日出生，漢族，住湖北省十堰市鄖陽區(qū)，
委托訴訟代理人：余章謙，十堰市鄖陽區(qū)城東法律服務(wù)所法律工作者，代理權(quán)限：特別授權(quán)，包括代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，調(diào)解，提起上訴，代領(lǐng)法律文書等。
被告：十堰市鄖陽區(qū)國土資源局，住所地：湖北省十堰市鄖陽區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)金砂路西街6號。
法定代表人：田強(qiáng)，該局局長。
委托訴訟代理人：楊國成，該局工作人員，代理權(quán)限：特別授權(quán)，包括代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起上訴等。
被告：湖北三箭建筑工程有限公司，住所地：湖北省隨州市編鐘大道高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公大樓二樓，統(tǒng)一社會信用代碼：914200007446181024。
法定代表人：鐘先軍，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：楊飛，湖北嘉略律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：特別授權(quán)，包括代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，調(diào)解，提起訴訟、上訴，簽收法律文書等。

原告ＸＸ與被告十堰市鄖陽區(qū)國土資源局（以下簡稱鄖陽區(qū)國土局）、湖北三箭建筑工程有限公司（以下簡稱三箭公司）勞務(wù)合同糾紛一案，本院于2017年4月13日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告ＸＸ及其委托訴訟代理人余章謙、被告鄖陽區(qū)國土局的委托訴訟代理人楊國成、被告三箭公司的委托訴訟代理人楊飛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
ＸＸ向本院提出訴訟請求：1、判令被告三箭公司支付工程欠款12600元，；2、判令被告鄖陽區(qū)國土局對上述欠款及利息承擔(dān)連帶清償責(zé)任；3、二被告承擔(dān)訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由：鄖縣人民政府在進(jìn)行南水北調(diào)中線工程——湖北省丹江口庫區(qū)“移土培肥”及配套坡改梯工程——鄖縣配套坡改梯項(xiàng)目二標(biāo)段招投標(biāo)過程中，三箭公司作為中標(biāo)單位，2013年5月14日與鄖陽區(qū)國土局簽訂了施工合同。后原告與三箭公司達(dá)成協(xié)議：原告為本次中標(biāo)工程砌筑塊石和修建渠道提供人工清包并作為負(fù)責(zé)人，前期按55元方的價格向原告支付工程款，后期按60元方的價格支付。2013年6月中旬，原告先帶領(lǐng)11名工人在鄖縣開始施工，后期因工程進(jìn)度及工程量增加的原因，又陸續(xù)增近60名工人繼續(xù)施工。到2014年7月全部完工，總共施工約1600方。自2013年8月30日起至2014年11月28日止，三箭公司承包該工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人楊天軍共支付給原告工程款577940元，至今尚欠222060元。鄖陽區(qū)國土局尚有該工程尾款（約總工程款10%）未支付。
三箭公司辯稱，1、原告訴稱的工程款被告已經(jīng)全部支付，請求法院駁回原告的訴請。2、原告施工的工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，發(fā)生垮塌，被告為修復(fù)該工程，已實(shí)際支出25萬余元，根據(jù)合同約定應(yīng)當(dāng)由原告支付，被告待最終工程造假手續(xù)完成后向原告追討。3、工程沒有通過竣工驗(yàn)收，原告無權(quán)要求支付不確定的工程款，并且原告所要求的工程價與事實(shí)嚴(yán)重不符。原告要求支付的工程尾款計(jì)算依據(jù)隨意性大，原告沒有向被告提出工程決算書，導(dǎo)致被告與發(fā)包方工程造價審計(jì)遲遲不能決算，被告根據(jù)原告實(shí)際的施工量編制工程決算書，提交發(fā)包方?jīng)Q算后按總工程款扣除原告的質(zhì)保金后按工程造價審計(jì)結(jié)論進(jìn)行決算，原告現(xiàn)在沒有資格要求提前支付工程的不確定工程款。
鄖陽區(qū)國土局辯稱，請求駁回原告對我局的起訴，理由是我局與ＸＸ之間沒有直接法律關(guān)系，我局與三箭公司之間存在建設(shè)工程施工合同關(guān)系，不存在拖欠建筑材料款。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人的陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2013年5月14日，鄖縣國土資源局（現(xiàn)鄖陽區(qū)國土局）與三箭公司簽訂《丹江口庫區(qū)“移土培肥”及配套坡改梯工程配套坡改梯項(xiàng)目施工合同》，將南水北調(diào)中線工程湖北省丹江口庫區(qū)“移土培肥”及配套坡改梯工程鄖縣配套坡改梯項(xiàng)目發(fā)包給三箭公司。同年6月26日，鄖縣（現(xiàn)鄖陽區(qū)）青山鎮(zhèn)人民政府又與三箭公司簽訂《南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)移土培肥及配套坡改梯工程鄖縣（青山）鎮(zhèn)移土配肥項(xiàng)目第（二）標(biāo)段工程施工合同》，將南水北調(diào)中線工程湖北省丹江口庫區(qū)移土培肥及配套坡改梯工程鄖縣移土培肥項(xiàng)目二標(biāo)段工程發(fā)包給三箭公司。合同簽訂后，三箭公司將該項(xiàng)目交由楊天軍實(shí)際施工。
庭審中，ＸＸ提交本院（2016）鄂0321執(zhí)異5號執(zhí)行裁定書，以及溫虎出具并加蓋有“南水北調(diào)中線工程湖北省丹江口庫區(qū)鄖縣移土培肥及配套坡改梯工程青山鎮(zhèn)二標(biāo)段湖北三箭建筑工程有限公司項(xiàng)目部”印章的證明，擬證明原告在楊天軍實(shí)際施工的項(xiàng)目有修渠及水泥款130000元，扣除已付部分尚欠ＸＸ水泥款和運(yùn)費(fèi)28100元。經(jīng)本院進(jìn)一步核實(shí)，該裁定認(rèn)定的依據(jù)系案外人ＸＸ提供的《青山二標(biāo)剩余工程款支付表》。在柳陂法庭于2016年5月27日主持的執(zhí)行異議聽證會上，案外人溫虎稱“《青山二標(biāo)剩余工程款支付表》按道理是我打的，時間長了記不清楚了?！痹摫砦唇?jīng)三箭公司和楊天軍質(zhì)證。

本院認(rèn)為，當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明。本案中，ＸＸ主張二被告欠其水泥款和運(yùn)費(fèi)，但庭審中稱自己是與溫虎談的，溫虎由楊天軍聘請。三箭公司否認(rèn)其與ＸＸ存在法律關(guān)系，認(rèn)為實(shí)際施工人是楊天軍，對ＸＸ的訴訟請求不予認(rèn)可。（2016）鄂0321執(zhí)異5號執(zhí)行裁定書所依據(jù)的《青山二標(biāo)剩余工程款支付表》、溫虎出具的證明均未經(jīng)實(shí)際施工人楊天軍質(zhì)證。故ＸＸ出示的證據(jù)不能證明三箭公司尚欠其28100元，其與鄖陽區(qū)國土局之間也不具有任何法律關(guān)系，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。對ＸＸ的訴訟請求，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告ＸＸ的訴訟請求。
案件受理費(fèi)513元，由原告ＸＸ負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。

審判長 王瑜
審判員 章鋒
審判員 康秀深

書記員： 龔震