（2017）渝執(zhí)異128號

異議人：重慶昌某建筑工程有限公司，住所地重慶市南岸區(qū)桂雨路7號4幢2單元5-1號。

本院在重慶海晶石油化工有限公司（簡稱海晶公司）申請執(zhí)行云南中石油昆侖天然氣利用有限公司（簡稱昆侖利用公司）、云南中油華氣天然氣有限公司（簡稱云南華氣公司）、云南祿達(dá)財智實業(yè)股份有限公司（簡稱祿達(dá)公司）、云南長光實業(yè)有限公司（簡稱長光公司）合同糾紛一案中，于2015年7月6日作出（2015）渝高法執(zhí)更字第23號執(zhí)行裁定，追加第三人華油天然氣股份有限公司（簡稱華油公司）為被執(zhí)行人，責(zé)令華油公司在注冊資金不實的范圍內(nèi)向海晶公司清償債務(wù)2200萬元。同年7月8日，本院作出（2014）渝高法民執(zhí)字第00007-3號執(zhí)行裁定，其后執(zhí)行了華油公司2200萬元款項。案外人重慶昌某建筑工程有限公司（簡稱昌某公司）認(rèn)為該2200萬元款項已經(jīng)被其申請人民法院依法保全，遂于2016年3月22日向本院提出執(zhí)行異議，本院于2016年9月9日作出（2016）渝執(zhí)異9號執(zhí)行裁定，駁回昌某公司的異議請求。昌某公司不服，向最高人民法院申請復(fù)議。最高人民法院于2017年6月27日作出（2016）最高法執(zhí)復(fù)字65號執(zhí)行裁定，撤銷本院（2016）渝執(zhí)異9號執(zhí)行裁定，發(fā)回本院重新審查。本院依法另行組成合議庭進(jìn)行審查，通知并組織各方當(dāng)事人進(jìn)了聽證。昌某公司的委托訴訟代理人李路遠(yuǎn)、敖強(qiáng)，海晶公司的委托訴訟代理人王東，華油公司的委托訴訟代理人王奇、王敬中到庭參加訴訟，昆侖利用公司、云南華氣公司、祿達(dá)公司、長光公司經(jīng)本院傳票合法傳喚，未出庭參加聽證，本院依法缺席審查。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。

異議人昌某公司稱，請求撤銷重慶市高級人民法院（2014）渝高法民執(zhí)字第00007-3號執(zhí)行裁定，對錯誤扣劃的華油公司2200萬元款項予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。事實及理由：一、重慶市第一中級人民法院的財產(chǎn)保全和重慶市高級人民法院的續(xù)保至今合法有效。二、華油公司在保全中的口頭異議不影響上述財產(chǎn)保全的法律效力。根據(jù)民事訴訟法第二百二十五條及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，華油公司對財產(chǎn)保全中的執(zhí)行行為有異議，應(yīng)當(dāng)向保全法院書面提出，華油公司的口頭異議不能成立。三、重慶市高級人民法院在另案中執(zhí)行扣劃重慶市第一中級人民法院保全的財產(chǎn)錯誤。重慶市第一中級人民法院的財產(chǎn)保全在先，重慶市高級人民法院的執(zhí)行行為在后，在沒有經(jīng)過法律程序否定財產(chǎn)保全法院的保全文書法律效力的情況下，不與財產(chǎn)保全法院協(xié)調(diào)處理即徑直執(zhí)行錯誤，應(yīng)予撤銷。昌某公司作為債權(quán)人，早在2014年12月3日，即向債務(wù)人云南華氣公司出資不足的股東華油公司主張其應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，并申請經(jīng)由人民法院依法予以保全。在此情況下，依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定（三）》第十三條第二款規(guī)定，華油公司只應(yīng)在昌某公司所訴案件中承擔(dān)責(zé)任。四、昌某公司申請保全的對象與重慶市高級人民法院執(zhí)行的對象完全相同。首先，兩案裁定書所依據(jù)的事實均為華油公司作為云南華氣公司的股東，其出資不足2200萬元。其次，兩案裁定書依據(jù)的法律都是公司法及司法解釋對股東出資不到位的責(zé)任規(guī)定。再次，兩案保全和執(zhí)行的標(biāo)的針對的都是華油公司應(yīng)該出資而未出資的2200萬元出資款。最后，兩案的執(zhí)行對象均為云南華氣公司和華油公司。重慶市第一中級人民法院依法送達(dá)民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書，華油公司未按規(guī)定提出執(zhí)行異議，該民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書對華油公司具有強(qiáng)制約束力?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定：“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出……。”重慶市高級人民法院關(guān)于海晶公司的第7號執(zhí)行案于2016年12月26日執(zhí)行完畢，而昌某公司在2016年3月22日即提出執(zhí)行異議，并沒有超過法律規(guī)定的期限。綜上所述，昌某公司申請并經(jīng)人民法院作出的財產(chǎn)保全裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書至今合法有效，對華油公司具有強(qiáng)制約束力。重慶市高級人民法院將保全在先的2200萬元款項強(qiáng)行扣劃用于執(zhí)行另案的行為錯誤，應(yīng)當(dāng)糾正。

昌某公司、云南華氣公司均不服一審判決，上訴至本院。二審審理期間，昌某公司向本院申請要求對云南華氣公司應(yīng)收未收取華油公司的出資款2200萬元進(jìn)行續(xù)查封。2016年11月24日，本院作出（2016）渝民終426號民事裁定認(rèn)為，申請人昌某公司的續(xù)行保全申請符合法律規(guī)定，遂裁定：“準(zhǔn)予重慶昌某建筑工程有限公司的財產(chǎn)續(xù)行保全申請。”同日，本院作出（2016）渝執(zhí)保63號執(zhí)行裁定：“對云南中油華氣天然氣有限公司應(yīng)收取的華油天然氣股份有限公司的出資款2200萬元進(jìn)行續(xù)凍結(jié)。續(xù)凍結(jié)期間，華油天然氣股份有限公司不得向云南中油華氣天然氣有限公司支付該筆款項。本裁定凍結(jié)期限為三年?！比A油公司于2016年11月25日簽收了執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書。2017年1月23日，本院就昌某公司訴云南華氣公司返還工程保證金及利息案作出（2016）渝民終426號判決：駁回上訴，維持原判。

本院認(rèn)為，第一、關(guān)于重慶市第一中級人民法院民事裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書中采取保全措施的內(nèi)容及法律效力。重慶市第一中級人民法院根據(jù)昌某公司的申請及提供的擔(dān)保作出財產(chǎn)保全民事裁定，并依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第一條：“人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動產(chǎn)、不動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并送達(dá)被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個人協(xié)助的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)時發(fā)生法律效力”的規(guī)定制作協(xié)助執(zhí)行通知書，該民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)華油公司時即發(fā)生法律效力。協(xié)助執(zhí)行通知書要求華油公司協(xié)助執(zhí)行：“一、對被告人云南中油華氣天然氣有限公司應(yīng)收取的華油天然氣股份有限公司的出資款2200萬元進(jìn)行凍結(jié)。凍結(jié)期間，未經(jīng)本院同意，華油天然氣股份有限公司不得向云南中油華氣天然氣有限公司支付該筆款項；二、查封（凍結(jié)、扣押）期限為二年，從2014年12月3日起至2016年12月2日止?！鼻笆雒袷虏枚ê蛥f(xié)助執(zhí)行通知書中保全行為所指向的對象是云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬元，雖然該筆出資款涉及對第三人的到期債權(quán)，但人民法院在實施保全過程中向華油公司下達(dá)的是協(xié)助執(zhí)行通知書。從該通知書內(nèi)容來看，保全行為的具體措施是對該款項進(jìn)行凍結(jié)，凍結(jié)期間，未經(jīng)人民法院同意，華油公司不得向云南華氣公司支付該筆款項。凍結(jié)作為一種控制性措施，其法律意義在于防止協(xié)助執(zhí)行人私自向債務(wù)人履行債務(wù)，從而導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)不能實現(xiàn)的情況發(fā)生。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第六十一條規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：（1）第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；（3）第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果?！钡诹l規(guī)定：“第三人對履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章?！钡诹龡l規(guī)定：“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查?！睆那笆鰣?zhí)行規(guī)定來看，對第三人到期債權(quán)的執(zhí)行，因是涉及第三人權(quán)益的一種處置性行為，故第三人一經(jīng)提出書面或者口頭異議，人民法院無需審查，履行到期債務(wù)通知保全債權(quán)的效力即告喪失。但是，重慶市第一中級人民法院在財產(chǎn)保全中采取的執(zhí)行措施從形式到內(nèi)容均不同于對第三人到期債權(quán)的執(zhí)行。故人民法院在向華油公司送達(dá)前述民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書時，華油公司的員工雖然口頭上表示了異議，并不能如同前述對第三人的到期債權(quán)進(jìn)行執(zhí)行的第三人異議，一經(jīng)提出，協(xié)助執(zhí)行通知書保全債權(quán)的法律效力即告喪失。事實上，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條：“當(dāng)事人對保全裁定不服的，可以申請復(fù)議，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行?！钡诙俣鍡l：“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議?！币约啊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第五條：“有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：……（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定；……”的規(guī)定，華油公司如果認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定，或者保全裁定實施過程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定，其應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定，以書面形式向人民法院提出執(zhí)行異議，由人民法院依法予以審查處理。華油公司既未提出書面執(zhí)行異議，重慶市第一中級人民法院所作的保全民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書關(guān)于對云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬元予以凍結(jié)的保全措施，亦未經(jīng)作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上級人民法院決定解除，故該保全措施的法律效力并未消滅。本院于2016年11月24日作出（2016）渝民終426號民事裁定及（2016）渝執(zhí)保63號執(zhí)行裁定，對云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬元予以續(xù)凍結(jié)至2019年12月2日，亦從事實上說明重慶市第一中級人民法院保全措施的法律效力未消滅。

撤銷重慶市高級人民法院（2014）渝高法民執(zhí)字第00007-3號執(zhí)行裁定。