原公訴機關山東省日照市東港區(qū)人民檢察院。
上訴人(原審被告人)李某,女。
辯護人孫旗,山東東方太陽律師事務所律師。
山東省日照市東港區(qū)人民法院審理日照市東港區(qū)人民檢察院指控原審被告人李某犯玩忽職守罪一案,于二○一六年一月十八日作出(2015)東刑初字第308號刑事判決。原審被告人李某不服,提出上訴。本院立案后依法組成合議庭,經(jīng)過閱卷,訊問上訴人及聽取辯護人的意見,認為案件事實清楚,決定不開庭審理。審理期間,辯護人建議延期審理一次?,F(xiàn)已審理終結。
原審判決認定:被告人李某在擔任日照山海天旅游度假區(qū)財政局會計,負責費用單據(jù)的審核報銷工作期間,未按照會計工作的相關規(guī)定認真履行職責,致使劉某某以虛開發(fā)票、偽造相關負責人簽名等手段騙取公款的行為未被及時發(fā)現(xiàn)和有效制止。自2011年3月至2013年11月,劉某某利用上述手段,在被告人李某經(jīng)手審核報銷過程中,先后騙取公款共計人民幣1001998元。
上述事實,被告人李某在開庭審理過程中亦無異議,且有費用報銷單、日照山海天旅游度假區(qū)財政局財務報銷制度、《會計基礎工作規(guī)范》,證人王某、劉某某等人的證言,被告人李某的供述、戶籍證明等證據(jù)證實,足以認定。
原審法院認為:被告人李某身為國家機關工作人員,玩忽職守,致使公共財產(chǎn)遭受重大損失,情節(jié)嚴重,其行為已構成玩忽職守罪。公訴機關指控的罪名成立。被告人的辯護人辯稱被告人在工作中的確存在過失,未能識別出劉某某偽造領導簽字行為,但該過失不構成犯罪的辯護意見不正確,不予采納。被告人自愿認罪,主動供述犯罪事實系坦白,可以酌情從輕處罰??紤]被告人系過失犯罪,綜合考慮其犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn),對其適用緩刑對所居社區(qū)無重大不良影響,決定對其適用緩刑,緩刑期內(nèi)依法實行社區(qū)矯正。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條、第六十七條第三款、第七十二條、第七十六條之規(guī)定,以被告人李某犯玩忽職守罪,判處有期徒刑一年,緩刑二年。
經(jīng)二審審理查明的事實和證據(jù)與一審相同。
本院認為:上訴人李某身為國家機關工作人員,玩忽職守,致使公共財產(chǎn)遭受重大損失,情節(jié)嚴重,其行為已構成玩忽職守罪,原判定性準確。上訴人及其辯護人關于“過失行為情節(jié)輕微,一審判決量刑過重”的上訴理由和辯護意見,經(jīng)查,現(xiàn)有證據(jù)證實,上訴人李某在工作過程中,未按照會計工作的相關規(guī)定認真履行職責,致使劉某某以虛開發(fā)票、偽造相關負責人簽名等手段騙取公款的行為未被及時發(fā)現(xiàn)和有效制止,在上訴人李某經(jīng)手審核報銷過程中,劉某某先后騙取公款共計人民幣1001998元。原審判決在綜合考慮本案的事實、情節(jié)等基礎上,對其判處有期徒刑一年,緩刑二年,量刑適當,本院不再予以調(diào)整。故上訴人及其辯護人的上訴理由和辯護意見不成立,本院不予采納。綜上,原審判決認定事實和適用法律正確,量刑適當,審判程序合法。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第(一)項之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原判。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 劉 娟 審 判 員 胡鳳霞 代理審判員 王學文
書記員:佟楠楠
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